РЕШЕНИЕ
27 апреля 2016 года г.Тула
Судья Советского районного суда г.Тулы Радченко С.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица –инженера по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. на постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ Административной комиссии муниципального образования г.Тула о привлечении к административной ответственности по ч.1 статье 8.11-1 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской Области»,
установил:
постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы должностное лицо - инженер по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом - консультантом сектора по Советскому территориальному округу отдела контроля управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы Толкачевым С.А., достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения - в ходе осмотров имевших место ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: г<адрес> выявлен факт неисполнения требований п. п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п. 8.1.8 Правил благоустройства по содержанию придомовой территории многоквартирного дома, а именно: подъезды не очищены от снега и льда, выявлено наличие на пешеходных дорожках снежно-ледяных образований, ледяных накатов, не произведена обработка противогололедными материалами.
постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы должностное лицо - инженер по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом - консультантом сектора по Советскому территориальному округу отдела контроля управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы Толкачевым С.А., достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения - в ходе осмотров имевших место ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> выявлен факт неисполнения требований п. п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п. 8.1.8 Правил благоустройства по содержанию придомовой территории многоквартирного дома, а именно: подъезды не очищены от снега и льда, выявлено наличие на пешеходных дорожках снежно-ледяных образований, ледяных накатов, не произведена обработка противогололедными материалами.
постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы должностное лицо - инженер по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкина И.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей.
В соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностным лицом - консультантом сектора по Советскому территориальному округу отдела контроля управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы Толкачевым С.А., достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения - в ходе осмотров имевших место ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, выявлен факт неисполнения требований п. п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п. 8.1.8 Правил благоустройства по содержанию придомовой территории многоквартирного дома, а именно: подъезды не очищены от снега и льда, выявлено наличие на пешеходных дорожках снежно-ледяных образований, ледяных накатов, не произведена обработка противогололедными материалами.
В жалобе, поданной в Советский районный суд г.Тулы, должностное лицо - инженер по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкина И.А. ссылаясь на положение ст.1.5 КоАП РФ оспаривает наличие вины юридического лица в совершении административного правонарушения, поскольку проверка проводилась в условиях интенсивного снегопада с оранжевым уровнем опасности, и невозможность своевременной уборки снега до асфальтового покрытия, не может быть поставлена в вину юридического лица и ей как должностному лицу.
В судебное заседание заявитель Дорожнина И.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась в установленном законом порядке.
В судебном заседании представителя заявителя Кирпичев Д.А., действующий по доверенности, поддержал заявленные требования изложенные в жалобе, просил их удовлетворить.
В судебном заседании представитель Административной комиссии Муниципального образования г.Тула Бурмистров О.Н. действующий по доверенности считает, что коллегиальным органом принято законное и обоснованное постановление в отношении должностного лица -инженера по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. по ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и она подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей, поскольку Дорожниной И.А. допущены нарушения п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п.8.1.8. «Правил благоустройства территории муниципального образования г.Тула», утвержденных решением Тульской Городской Думы № 46/938 от 30.05.2012 года. Просит суд, принятые по делу об административном правонарушения постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тула в отношении Дорожкиной И.А. оставить без изменения, а жалобу Дорожкиной И.А. без удовлетворения.
Выслушав объяснения участников процесса, изучив административный материал, суд приходит к следующему выводу.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу - ведущему инженеру-инспектору ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. вменяется то, что она, являясь должностным лицом указанного юридического лица, допустила ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов невыполнение должностных обязанностей возложенных на нее как должностное лицо договором управления общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> нарушений п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п.8.1.8. «Правил благоустройства территории муниципального образования г.Тула», утвержденных решением Тульской Городской Думы № 46/938 от ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в том, что прилегающая территория многоквартирного жилого дома, а именно дворовой проезд и пешеходные тротуары (проходы) к подъездам многоквартирного дома по указанному адресу не очищены от снега и льда.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы должностное лицо - инженер по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкина И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, выявлен факт неисполнения требований п. п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п.8.1.8. Правил благоустройства по содержанию придомовой территории многоквартирного дома, а именно: подъезды не очищены от снега и льда, выявлено наличие на пешеходных дорожках снежно-ледяных образований, ледяных накатов, не произведена обработка противогололедными материалами.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу - ведущему инженеру-инспектору ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. вменяется то, что она, являясь должностным лицом указанного юридического лица, допустила ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов невыполнение должностных обязанностей возложенных на нее как должностное лицо договором управления общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> нарушений п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п.8.1.8. «Правил благоустройства территории муниципального образования г.Тула», утвержденных решением Тульской Городской Думы № 46/938 от ДД.ММ.ГГГГ выразившееся в том, что прилегающая территория многоквартирного жилого дома, а именно дворовой проезд и пешеходные тротуары (проходы) к подъездам многоквартирного дома по указанному адресу не очищены от снега и льда.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы должностное лицо - инженер по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкина И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере десяти тысяч рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, выявлен факт неисполнения требований п. п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п.8.1.8. Правил благоустройства по содержанию придомовой территории многоквартирного дома, а именно: подъезды не очищены от снега и льда, выявлено наличие на пешеходных дорожках снежно-ледяных образований, ледяных накатов, не произведена обработка противогололедными материалами.
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ должностному лицу - ведущему инженеру-инспектору ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. вменяется то, что она, являясь должностным лицом указанного юридического лица, допустила ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов невыполнение должностных обязанностей возложенных на нее как должностное лицо договором управления общим имуществом многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> нарушений п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п.8.1.8. «Правил благоустройства территории муниципального образования г.Тула», утвержденных решением Тульской Городской Думы № 46/938 от 30.05.2012 года выразившееся в том, что прилегающая территория многоквартирного жилого дома, а именно дворовой проезд и пешеходные тротуары (проходы) к подъездам многоквартирного дома по указанному адресу не очищены от снега и льда.
Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии муниципального образования г.Тулы должностное лицо - инженер по благоустройству ООО УК «ОМД» Дорожкина И.А. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> тысяч рублей, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> выявлен факт неисполнения требований п. п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п.8.1.8. Правил благоустройства по содержанию придомовой территории многоквартирного дома, а именно: подъезды не очищены от снега и льда, выявлено наличие на пешеходных дорожках снежно-ледяных образований, ледяных накатов, не произведена обработка противогололедными материалами.
Вина должностного лица - ведущего инженера ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09 июня 2003 года № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», подтверждается:
-актом выявления нарушений правил благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес> установлено, что дворовой проезд и пешеходные тротуары (проходы) к подъездам многоквартирного дома по указанному адресу не очищены от снега и льда, не произведена обработка противоголеледными материалами.
- актом выявления нарушений правил благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, установлено, что дворовой проезд и пешеходные тротуары (проходы) к подъездам многоквартирного дома по указанному адресу не очищены от снега и льда. не произведена обработка противоголеледными материалами.
-актом выявления нарушений правил благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов по адресу: <адрес>, установлено: дворовой проезд и пешеходные тротуары (проходы) к подъездам многоквартирного дома по указанному адресу не очищены от снега и льда. не произведена обработка противогололедными материалами.
- материалом фотофиксации,
- приказом ООО УК «ОМД» № от ДД.ММ.ГГГГ о возложении на Дорожкину И.А. обязанности по вопросам санитарного состояния придомовой территории многоквартирных домов, вывоза мусора и обслуживания контейнфных площадок;
- приказом о приеме на работу в ООО УК «ОМД» инженера по благоустройству территорий Дорожкиной И.А. № от ДД.ММ.ГГГГ
- должностной инструкцией инженера по благоустройству территорий ООО УК «ОМД»,
Невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся в: невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений зданий и сооружений, непроведении предусмотренных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления работ по содержанию и уборке территорий и объектов благоустройства, повлекшем их загрязнение и засорение, либо в нарушении установленных сроков и порядка проведения указанных работ, невыполнении или выполнении с нарушением установленных органами местного самоуправления сроков и порядка проведения работ по содержанию мест и (или) сооружений для сбора, временного хранения и размещения, переработки мусора, отходов производства и потребления, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО (ред. от 26.02.2016) "Об административных правонарушениях в Тульской области".
Согласно п. 8.1.3 Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938 (ред. от 15.07.2015), все тротуары, дворовые территории, лотки проезжей части улиц, площадей, набережных, рыночные площади и другие участки с асфальтовым покрытием следует очищать от снега и/или льда до усовершенствованного покрытия и посыпать реагентами до 8 часов утра. Наличие на указанных в настоящем пункте территориях снега и/или льда запрещается.
П. 8.2.16.2 правил, предусматривает за уборку и состояние придомовых территорий и межквартальных проездов многоквартирных жилых домов – возложена на собственников помещений в МКД, либо на уполномоченные ими организациями.
П.8.2.48.1 правил, предусматривает, что тротуары, дворовые территории и проезды должны быть очищены собственниками соответствующих территорий и (или) уполномоченными собственниками помещений в многоквартирных домах организациями, на которые возложена обязанность по уборке территорий от снега и наледи до усовершенствованного покрытия (асфальта, брусчатки, тротуарной плитки, бетона и н.д.) При возникновении наледи (гололеда) проводиться обработки реагентами.
П.8.1.8 правил, следует, что несоблюдение требований в сфере обеспечения чистоты и порядка на территории муниципального образования г.Тула, установленных настоящими правилами, законом запрещено и влечет административную ответственность в соответствии с Законом Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО (ред. от 26.02.2016) "Об административных правонарушениях в Тульской области"
На основании подпункта 3 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать такой способ управления многоквартирным домом, как его управление управляющей организацией.
Многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией (часть 9 статьи 161 Жилищного кодекса).
Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями -.аконодательства Российской Федерации и должно обеспечивать, в том числе: доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса).
Доводы заявителя жалобы и защитника о том, что в действиях должностного лица управляющей организации отсутствует вина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области", поскольку не имеется вины юридического лица в нарушении Правил благоустройства, так как территория многоквартирных жилых домов не была очищена от снега по причине того, что ДД.ММ.ГГГГ по метеоусловиям наблюдались обильные снегопады, являются неосновательными.
В соответствии с Правилами благоустройства территории муниципального образования город Тула, предприятия и организации независимо от организационно-правовой формы собственности самостоятельно должны обеспечивать себя всем необходимым для зимнего содержания своих территорий, в том числе заготовить противогололедный материал в количестве, необходимом на весь зимний период (заготовка песко-соляной смеси осуществляется в количестве 4 - 8 мЗ на 1000 м2 убираемой площади на сезон в зависимости от местных климатических условий, согласно "Справочнику мастера по механизированной уборке городских территорий", М.А. Живов, Стройиздат, 1978 г.). Для более эффективного реагирования материалов со снежным покровом необходимо использование специальных реагентов (в качестве фрикционных материалов могут быть использованы высевки каменных материалов, мелкий гравий, топливный шлак, каменно-угольная зола и другие реагенты) (п. 8.4.2); к первоочередным операциям зимней уборки улиц и магистралей относятся: укладка выпавшего снега в валы и кучи и подметание снега; выполнение разрывов в валах снега на перекрестках, пешеходных переходах, у остановок городского пассажирского транспорта, подъездов к административным и общественным зданиям, выездов из дворов и т.п. К операциям второй очереди относятся: удаление (вывоз) снега; зачистка прибордюрной части дороги после удаления снега; скалывание и удаление (вывоз) льда, снежно-ледяных образований, уплотненного снега. Укладка свежевыпавшего снега в валы и кучи разрешена на всех улицах, площадях, набережных, бульварах и скверах с последующим вывозом в течение 2 дней с момента формирования кучи или вала (п. 8.4.3); в зимний период пешеходные дорожки и элементы благоустройства, пространство перед ними и с боков, а также подходы к ним должны быть очищены от снега и наледи лицами, на которых возложена обязанность проведения указанных работ (п.8.4.7); нарушение организациями, ответственными за уборку территории в зимний период, настоящих Правил запрещается (п.8.4.10); уборка тротуаров и пешеходных дорожек, посадочных площадок остановок общественного транспорта осуществляется с учетом интенсивности движения пешеходов после окончания снегопада или метели в срок не более 2 часов. При обильных снегопадах - по мере необходимости с таким расчетом, чтобы пешеходное движение на них не нарушалось (п. 8.4.17).
Из фотофиксации обстановки при проведении проверки на территории жилых многоквартирных домов и актов нарушений Правил благоустройства, следует, что работы по зимнему содержанию территорий многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО УК «ОМД», в момент проведения проверки, выполнены не были. Не установлено было и выполнение работ по снегоочистке при снегопаде в установленные Правилами сроки и порядке. Проведение предусмотренных Правилами работ ДД.ММ.ГГГГ материалами дела не подтверждаются. ООО УК «ОМД» и заявителем жалобы такие доказательства при рассмотрении жалоб не представлены.
В оспариваемом постановлении административной комиссии муниципального образования г.Тулы вышеперечисленным доказательствам в их совокупности с учетом всестороннего, полного и непосредственного исследования с соблюдением положений ст. 26.11 КоАП РФ дана объективная правовая оценка.
В соответствии ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09.06.2003 N 388-ЗТО "Об административных правонарушениях в Тульской области" невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере Благоустройства, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно части 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций.
Поскольку при рассмотрении дела об административном правонарушении административной комиссии муниципального образования г.Тулы при рассмотрении жалоб на постановления, должностным лицом ООО УК «ОМД» не было представлено пояснений и доказательств, подтверждающих своевременное принятие ею необходимых мер по выполнению Обществом и должностным лицом Правил благоустройства, в том числе, при работах, подлежащих выполнению при снегопадах и метелях, в связи с чем, административной комиссией муниципального образования г.Тулы обоснованно было признано, что должностное лицо- ведущий инженер ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. допустило невыполнение юридическим лицом требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены.
При таких обстоятельствах, по мнению суда, должностным лицом - ведущим инженером ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. совершено одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», которое выразилось в невыполнении или ненадлежащем выполнении ею своих должностных обязанностей, которые возложены на нее в силу должностной инструкцией по проведению работ по зимнему содержанию общего имущества многоквартирных домов, находящихся в управлении указанного юридического лица, а именно нарушение п. п.8.1.3, п.8.2.16.2, п.8.2.48.1, п.8.1.8 Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула, утвержденных решением Тульской городской Думы от 30.05.2012 N 46/938 (ред. от 15.07.2015).
Следовательно, три рассмотренных в отношении в отношении ведущего инженера ООО УК «ОМД» Дорожкиной И.А. по ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», постановления № от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ№ от ДД.ММ.ГГГГ коллегиальным органом - административной комиссией муниципального образования г. Тулы подлежат объединению в одно производство с назначением Дорожкиной И.А. одного административного наказания в виде административного правонарушения в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что она как должностное лицо -ведущий инженер ООО УК «ОМД» допустила невыполнение ДД.ММ.ГГГГ требования нормативно- правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства, не повлекшие нарушений экологических, санитарно –эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившихся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома) сооружения и земельных участков на которых они расположены по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>.
Оснований для признания данных правонарушений малозначительными в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ суд не усматривает.
Административное наказание должностному лицу Дорожкиной И.А. определено в пределах санкции ч.1 статьи 8.11-1 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской Области» и в соответствии с требованиями ст.2.4 КоАП РФ.
Существенных нарушений процессуальных требований коллегиальным органом суд не усматривает.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы судья вправе вынести одно из следующих решений:
- об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
решил:
дела №, №, № об административных правонарушениях в отношении должностного лица - ведущего инженера Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Обслуживание Многоквартирных Домов» Дорожкиной И.А. по ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области» объединить в одно производство.
Постановления административной комиссии муниципального образования г. Тулы № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ вынесенные в отношении должностного лица- ведущего инженера-инспектора Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Обслуживание Многоквартирных Домов Дорожкиной И.А. по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 8.11-1 Закона Тульской области от 09.06.2003 № 388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», изменить:
назначить ведущему инженеру Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Обслуживание Многоквартирных Домов» Дорожкиной И.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, выразившегося в том, что ДД.ММ.ГГГГ она допустила невыполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления в сфере благоустройства, не повлекшее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся в невыполнении требований по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Советский районный суд г. Тулы в течение 10 дней с момента вручения копии решения суда путем подачи жалобы в Советский районный суд г. Тулы.
Судья