Судья – Надрага В.Л. Дело №12-1154/2014
Р Е Ш Е Н И Е
«22» апреля 2014 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Башинский Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО «Акын Озай» Эр ФИО1 на постановление Адлерского районного суда г. Сочи от 19 марта 2014 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО «Акын Озай»,
У С Т А Н О В И Л:
Обжалуемым постановлением судьи Адлерского районного суда г. Сочи от 19 марта 2014 года, ООО «Акын Озай» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 250000 (двести пятьдесят тысяч) рублей.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд генеральный директор ООО «Акын Озай» Эр ФИО1 просит об отмене вынесенного постановления, полагая его незаконным и необоснованным.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены постановления судьи районного суда по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, 17.01.2014г. в 11 ч. 30 мин. при осуществлении миграционного контроля по адресу: г. Сочи Адлерский район пгт. Красная поляна с.Эсто-Садок, «многоквартирный жилой комплекс для размещения временного персонала, волонтеров и сил безопасности, привлеченных на период проведения XXII Олимпийских и XI Параолимпийских зимних игр», при осуществлении государственной функции контроля и надзора в сфере миграции мобильными группами №№ 1, 2, 3 непосредственно подчиненными ВОШ № < номер обезличен > от УФМС России по Краснодарскому краю совместно с сотрудниками ФСБ РФ и МВД РФ в соответствии с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки № < номер обезличен > от 17.01.2014 года, был выявлен гражданин республики Турция ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность без получения разрешения на работу в РФ, либо патента предоставляющего право на осуществление трудовой деятельности в РФ, чем нарушил правила осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности в РФ, предусмотренные ст.13.1 и ст.13.3 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от 25.07.2002г.
17.01.2014г. в отношении вышеуказанного гражданина республики Узбекистан был составлен протокол об административном правонарушении № < номер обезличен > по ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» за незаконное осуществление трудовой деятельности иностранным гражданином в РФ.
Постановлением № < номер обезличен > от 17.01.2014 года гражданин республики Турция ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Согласно, договора подряда № < номер обезличен > от 10.11.2011 года, проектно-изыскательские работы в разработку проектной документации, подготовку рабочей документации, выполнение строительно-монтажных работ, приобретение, монтирование и испытание оборудования, выполняет ООО «Акын Озай».
Заказчиком работ (услуг) привлёкшего иностранного гражданина к трудовой деятельности является юридическое лицо ООО «Акын Озай».
Вина ООО «Акын Озай» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается следующими материалами:
- протоколом по делу об административном правонарушении от 17 января 2014 года в отношении ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ. Из указанного протокола следует, что 17.01.2014г. в 11 ч. 00 мин. по адресу: г. Сочи Адлерский район пгт Красная поляна с.Эсто-Садок, «многоквартирный жилой комплекс для размещения временного персонала, волонтеров и сил безопасности, привлеченных на период проведения XXII Олимпийских и XI Параолимпийских зимних игр», был выявлен гражданин Республики Турция ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, не имея разрешения на трудовую деятельность.
- объяснением гражданина ФИО2 в соответствии с которым он является гражданином Турции. Работал в ООО «Акын Озай» в качестве разнорабочего. Разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории Краснодарского края он не получал.
- объяснением начальника договорного отдела ООО «РЖД строй» ФИО3, из которого следует, что в соответствии с условиями договора с ООО «Акын Озай», которое является субподрядчиком, субподрядчик обязался самостоятельно получить все необходимые допуски, разрешения и лицензии, в том числе разрешения и согласования, связанные с использованием иностранной рабочей силы.
Приказом МЗ и СР РФ от 28 июля 2010г. № 564 н «Об установлении случаев осуществления трудовой деятельности иностранным гражданином или лицом без гражданства, временно пребывающими (проживающими) в российской федерации, вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу (разрешено временное проживание) и приложением к нему утвержден перечень профессий и должностей в случае выполнения ими работ, когда иностранный гражданин или лицо без гражданства (далее - иностранный гражданин), временно пребывающие и проживающие в Российской Федерации, вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого им выдано разрешение на работу.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность в соответствии со ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом не выявлено.
При изложенных обстоятельствах действия ООО «Акын Озай» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.
Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, вынесено судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ООО «Акын Озай» в соответствии с санкцией ч.1 ст. 18.15. КоАП РФ.
При рассмотрении дела судьей вышестоящей инстанции не установлено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления судьи первой инстанции.
Доводы жалобы направлены на иное толкование норм действующего законодательства и опровергаются материалами дела, исследованными судьей при рассмотрении дела и приведенными выше.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
РЕШИЛ:
Постановление судьи Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 19 марта 2014 года оставить без изменения, а жалобу генерального директора ООО «Акын Озай» Эр ФИО1 – без удовлетворения.
Судья краевого суда -