Гражданский кодекс часть 1

постановлением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 25 апреля 2017 года (л.д. 35-37) производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-механический завод» (далее – общество) прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

В протесте (л.д. 41-44), принесённом в Забайкальский краевой суд, Краснокаменский межрайонный прокурор Забайкальского края И.А. Курбатов просит указанное постановление отменить и возвратить дело в тот же суд на новое рассмотрение.

В заседании Забайкальского краевого суда приняли участие: от прокуратуры Забайкальского края – прокурор С.А. Выскубова, которая протест поддержала; от общества – защитник Т.В. Ралько, которая против его удовлетворения возражала.

Выслушав названных лиц и исследовав материалы дела, прихожу к следующим заключениям.

Как установлено в статье 17.7 КоАП РФ, административным правонарушением признаётся умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Из представленных материалов видно, что 24 января 2017 года заместитель Краснокаменского межрайонного прокурора Забайкальского края О.И. Солдатова принесла протест № об отмене приказа директора общества «О снижении премиального вознаграждения» от 28 ноября 2016 года № (л.д. 6-8).

Рассмотрев принесённый протест, 3 февраля 2017 года общество сообщило прокурору (л.д. 9), что основания для отмены приказа отсутствуют.

15 февраля 2017 года Краснокаменский межрайонный прокурор Забайкальского края И.А. Курбатов обратился в Краснокаменский городской суд Забайкальского края с иском (л.д. 10-12) о признании соответствующего приказа незаконным.

10 марта 2017 года приказ «О снижении премиального вознаграждения» от 28 ноября 2016 года № отменён приказом директора общества № (л.д. 13).

Посчитав, что имело место умышленное невыполнение её требований, 16 марта 2017 года заместитель Краснокаменского межрайонного прокурора Забайкальского края О.И. Солдатова возбудила в отношении общества дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 17.7 КоАП РФ (л.д. 2-4).

Однако судья районного суда счёл, что требования прокурора были выполнены и прекратил производство по делу на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ – отсутствие состава административного правонарушения.

С такими выводами надлежит согласиться.

Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор или его заместитель приносит протест на противоречащий закону правовой акт в орган или должностному лицу, которые издали этот акт, либо в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, либо обращается в суд в порядке, предусмотренном процессуальным законодательством Российской Федерации.

Протест подлежит обязательному рассмотрению не позднее чем в десятидневный срок с момента его поступления, а в случае принесения протеста на решение представительного (законодательного) органа субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления – на ближайшем заседании. При исключительных обстоятельствах, требующих немедленного устранения нарушения закона, прокурор вправе установить сокращённый срок рассмотрения протеста. О результатах рассмотрения протеста незамедлительно сообщается прокурору в письменной форме (пункт 2 той же нормы).

Приведённые требования обществом выполнены – протест № рассмотрен в установленный срок, по результатам рассмотрения сообщено прокурору.

В пункте 1 статьи 6 Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» говорится, что безусловному исполнению в установленный срок подлежат лишь те требования прокурора, которые вытекают из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 этого Федерального закона. Статья 23 в этом перечне не упомянута.

Доводы протеста основаны на неправильном толковании законодательных норм и подлежат отклонению.

Постановление должно быть оставлено без изменения.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

оставить постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 25 апреля 2017 года без изменения, протест – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков