Материал 12-116/16
РЕШЕНИЕ
12 октября 2016 года г.Черняховск
Судья Черняховского городского суда Калининградской области Лялякина Ж.Ю., рассмотрев жалобу должностного лица – генерального директора ООО «Черняховскавто» ФИО1 ФИО7 на постановление государственного инспектора отдела контроля и надзора на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве Управления госавтодорнадзора по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.11.31 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора отдела контроля и надзора на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве Управления госавтодорнадзора по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ генеральный директор ООО «Черняховскавто» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.11.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Должностное лицо ФИО1 обратился с жалобой на вышеуказанное постановление, в которой ставит вопрос об отмене постановления, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава правонарушения. При оформлении договора страхования была допущена техническая описка в написании букв государственного номера автомобиля <данные изъяты> ошибочно указан номер №. Техническая описка в договоре была исправлена на момент составления протокола по делу об административном правонарушении.
В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, доводы жалобы поддержали, указав, что предприятием были приняты все необходимые меры по страхованию автомобиля <данные изъяты>. Техническая описка в договоре страхования была исправлена.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела об административном правонарушении, и оценивая доказательства по делу в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Согласно ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению следующие обстоятельства: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействия), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Федеральный закон от 14.06.2012 N 67-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров и о порядке возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном" устанавливает обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров при перевозках любыми видами транспорта, в отношении которых действуют транспортные уставы или кодексы, при перевозках внеуличным транспортом (за исключением перевозок метрополитеном), а также устанавливает порядок возмещения такого вреда, причиненного при перевозках пассажиров метрополитеном.
Согласно ч. I ст. 5 Федерального закона N 67-ФЗ независимо от вида транспорта перевозчик обязан страховать свою гражданскую ответственность за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Федеральным законом. Запрещается осуществление перевозок пассажиров перевозчиком, гражданская ответственность которого не застрахована.
Частью 3 названной статьи предусмотрено, что перевозчик, не исполнивший возложенную на него настоящим Федеральным законом обязанность по страхованию своей гражданской ответственности и осуществляющий перевозку при отсутствии договора обязательного страхования, несет ответственность за причиненный при перевозках вред, а также иную предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ несоблюдение перевозчиком требований законодательства Российской Федерации об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров - влечет наложение административного штрафа.
Из оспариваемого постановления усматривается, что генеральный директор привлечен к ответственности за то, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения государственным инспектором УГАДН по Калининградской области проверки установлено, что ООО «Черняховскавто», являясь перевозчиком, не застраховало риск гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров на транспортном средстве марки <данные изъяты>, гос. номер №, по регулярному автобусному маршруту № «<адрес> - ул. <адрес>». По сведениям официального сайта Национального союза страховщиков ответственности по государственному регистрационному знаку ТС (для автотранспорта) автотранспортное средство с государственным регистрационным знаком № не заявлено ни в одном договоре страхования гражданской ответственности за причинение при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров (Автоматизированной информационной системе НССО).
Однако, в материалах дела имеется акт №-р проверки ТС в процессе его эксплуатации от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому у водителя автомобиля ФИО5№ имелись в наличии сведения о страховании ОСАГО.
Сведения о договоре ОСАГО перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждают наличие договора страхования в отношении автомобиля № в период действия договора с ДД.ММ.ГГГГ.
Судом установлено, что между ООО «Черняховскавто» и ООО СК "<данные изъяты> " ДД.ММ.ГГГГ заключен договор страхования гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров.
Согласно условиям данного договора, ответственность страхователя по обязательствам, возникающим вследствие причинения при перевозках вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров, является застрахованной по настоящему договору, если страхователь осуществляет перевозки пассажиров на законных основаниях и исключительно транспортными средствами, указанными в заявлении на обязательное страхование гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью, имуществу пассажиров от ДД.ММ.ГГГГ.
В приложении № к договору указаны транспортные средства, в том числе автомобиль ФИО6№ года выпуска.
Вместе с тем, по сведениям ГИБДД, транспортное средство ФИО6 с государственным номером №, в базе не зарегистрировано..
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Черняховскавто» и ООО СК "<данные изъяты> " заключено дополнительное соглашение, которым внесены исправления в договор страхования от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку страхователем допущена ошибка в написании государственного номера ТС. Номер автомобиля марки ФИО6, <данные изъяты> г.в., № исправлен на №
На основании изложенного, суд пришел к выводу, что при заключении договора страхования имела места техническая описка при написании государственного номера ТС марки ФИО5№ Следовательно, на момент проведения проверки обществом был заключен договор об обязательном страховании гражданской ответственности перевозчика за причинение вреда жизни, здоровью и имуществу пассажиров на транспортное средство марки ФИО5№, которое использовалось при осуществлении перевозки пассажиров.
Обстоятельства, на основании которых вынесено обжалуемое постановление следует считать недоказанными.
Исходя из вышеизложенного, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 11.31 КоАП РФ, в отношении генерального директора ООО "Чернховскавто" ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 ФИО8 удовлетворить.
Постановление государственного инспектора отдела контроля и надзора на автомобильном транспорте и в дорожном хозяйстве Управления госавтодорнадзора по Калининградской области от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении генерального директора ООО «Черняховскавто» ФИО1 по ч.1 ст.11.31 КоАП РФ отменить, производство по делу прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Черняховский городской суд в течение 10 дней.
Судья Лялякина Ж.Ю.