Гражданский кодекс часть 1

Судья Кызылского районного суда Республики Тыва Лопсан В.К., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя <данные изъяты>Е. на постановление начальника отдела Кызылского РОСП УФССП по РТ К. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ в отношении Е.,

у с т а н о в и л :

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кызылского РОСП УФССП по РТ К. вынесено постановление о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ в отношении <данные изъяты>Е. Назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей. Представитель <данные изъяты>» У. не согласившись с вынесенным постановлением о назначении административного наказания, обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ с жалобой, где указал, что решение Кызылского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № вынесено неправомерно. Судом было установлено, что учредителем <данные изъяты> является <данные изъяты>, но, тем не менее, суд удовлетворил исковое заявление Кызылского межрайонного прокурора О. в интересах неопределенного круга лиц. Решение суда <данные изъяты> не получала. Просит суд отменить постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное начальником Кызылского РОСП К. в отношении должностного лица – <данные изъяты>Е.

На основании статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно статье 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении подана без нарушения предусмотренного законом десятидневного срока обжалования.

В судебное заседание представитель лица, привлекаемого к административной ответственности, не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении и должностное лицо, привлекаемое к административной ответственности Е., извещенные о дате и времени судебного заседания, не явились.

Изучив доводы жалобы лица, привлекаемого к административной ответственности, оценив их в совокупности с материалами административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

В соответствии ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объективную строну правонарушения по ст. 17.15 КоАП РФ предполагает наличие факта неисполнения требования.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.

Решением Кызылского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ возложена на <данные изъяты> обязанность утвердить техническое здание на разработку инвестиционной программы для <данные изъяты> согласовать инвестиционную программу в установленном законом порядке в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением начальника Кызылского РОСП К. возбуждено исполнительное производство № в отношении <данные изъяты>, предмет исполнения: возложить на <данные изъяты> Республики Тыва обязанность утвердить техническое здание на разработку инвестиционной программы для <данные изъяты>», согласовать инвестиционную программу в установленном законом порядке в течение 2 месяцев со дня вступления решения в законную силу. Данное постановление должником получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кызылского РОСП в адрес <данные изъяты>» направлено требование исполнить решение суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ и явиться в Кызылский РОСП УФССП по РТ для предоставления информации об исполнении решения суда к ДД.ММ.ГГГГ к 10 часам.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кызылского РОСП К. вынесено предупреждение <данные изъяты>» о том, что в случае злостного не исполнения решения суда, равно воспрепятствование их исполнению, руководитель может быть привлечен к ответственности. Копия предупреждения получено <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кызылского РОСП К. вынесено предупреждение руководителю <данные изъяты>» о том, что в случае злостного не исполнения решения суда, равно воспрепятствование их исполнению, как руководитель может быть привлечен к ответственности. Копия предупреждения получено <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>» на требование судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности исполнения решения суда в связи с тем, что <данные изъяты> не относится к <данные изъяты>».

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кызылского РОСП К. вынесено требование <данные изъяты>» о необходимости утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы для <данные изъяты>», согласовать инвестиционную программу в срок до ДД.ММ.ГГГГ, предоставить подтверждающий документ об исполнении решения суда к 10 часам в здании Кызылского РОСП УФССП по РТ, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований в установленный срок, судебным приставом-исполнителем должник может быть привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ. Данное требование получено <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

<данные изъяты>» на данное требование снова дан ответ от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности исполнения решения суда в связи с тем, что <данные изъяты>» не относится к <данные изъяты>.ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кызылского РОСП К. вынесено повторное требование <данные изъяты>» о необходимости предоставить подтверждающий документ об исполнении решения суда к 10 часам ДД.ММ.ГГГГ в здании Кызылского РОСП УФССП по РТ, также вынесено предупреждение о том, что за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований в установленный срок, судебным приставом-исполнителем должник может быть привлечен к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ. Данное требование и предупреждение получено <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту совершения исполнительских действий от ДД.ММ.ГГГГ следует, что судебным приставом-исполнителем Кызылского РОСП составлен акт о том, что был произведен выезд для составления административного протокола, в приемной сообщили, что руководства нет на месте.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кызылского РОСП К. вынесено повторное предупреждение и требование <данные изъяты> о необходимости исполнения решения суда ДД.ММ.ГГГГ, также вынесено предупреждение о привлечении к административной ответственности по ст. 17.15 КоАП РФ, которое получено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Начальником отдела Кызылского РОСП вынесено уведомление на 10:00 ДД.ММ.ГГГГ о составлении протокола об административном правонарушении в отношении <данные изъяты>Е., которое получено <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Кызылского РОСП К. в отношении должностного лица – <данные изъяты>» Е. составлен протокол об административном правонарушении за совершение административного правонарушения, предусмотренного 17.15 КоАП РФ. Протокол составлен в отсутствии должностного лица, уведомленного надлежащим образом. Указанный протокол получен <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником отдела Кызылского РОСП К., вынесено уведомление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – <данные изъяты>Е. в 10:00 ДД.ММ.ГГГГ, которое <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ.

Далее, Постановлением начальника отдела Кызылского РОСП К.ДД.ММ.ГГГГ должностное лицо Е. – <данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей.

Из определения Кызылского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в удовлетворении ходатайства ответчика <данные изъяты> о восстановлении процессуального срока обжалования решения Кызылского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску Кызылского межрайонного прокурора О. в интересах неопределенного круга лиц к <данные изъяты> о возложении обязанности утвердить техническое задание на разработку инвестиционной программы для <данные изъяты>» отказано в связи с тем, что мотивированное решение по делу было изготовлено ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, установленный законом месячный срок подачи апелляционной жалобы истекал ДД.ММ.ГГГГ. Копия решения суда ответчиком получена ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того из материалов исполнительного производства следует, что <данные изъяты>» неоднократно на требования судебного пристава-исполнителя предоставлялись ответы о том, что не имеет возможности исполнить решение суда, что <данные изъяты> к ним не относится. Между тем, эти доводы не могут быть приняты во внимание, поскольку имеется уже состоявшееся решение суда, которым обязали исполнить ответчика требования прокурора. Эти доводы ответчик был вправе оспаривать, реализовав свое право на обжалование, но тем не менее этим правом он своевременно не воспользовался. В связи с чем его доводы не могут быть приняты во внимание на стадии исполнения состоявшегося решения суда.

При рассмотрении дела об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все фактические и юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию и необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст. 17.15 КоАП РФ, которым дана надлежащая правовая оценка.

Наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности правонарушителя, в пределах санкции ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Оснований для переоценки установленных при рассмотрении дела обстоятельств не имеется.

Несогласие должностного лица с оценкой при рассмотрении имеющихся в гражданском деле № доказательств и выводами судьи не свидетельствует о том, что судебным приставом-исполнителем допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, и не является основанием к отмене постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела Кызылского РОСП УФССП по РТ К. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.15 КоАП РФ в отношении должностного лица – <данные изъяты>» Е. оставить без изменения, жалобу представителя У. – без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва в порядке, предусмотренном ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья В.К. Лопсан