Гражданский кодекс часть 1

Судья Туапсинского районного суда Краснодарского края Твердов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе АО «Крайжилкомресурс» на постановление административной комиссии Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о назначении административного наказания от 25.06.2020 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о назначении административного наказания от 25.06.2020 года филиал АО «Крайжилкомресурс» «Туапсинский» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года №608–КЗ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей.

В своей жалобе АО «Крайжилкомресурс» просит постановление административной комиссии Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о назначении административного наказания от 25.06.2020 года отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с тем, что филиал юридического лица не является субъектом административного правонарушения, административный орган не принял меры к надлежащему извещению АО «Крайжилкомресурс» о времени и месте составления протокола, рассмотрения дела об административном правонарушении, на основании заключенного с АО «Крайжилкомресурс» контракта вывоз твердых отходов с территории МО Туапсинский район осуществляет ООО «Коммунальник».

В судебном заседании представитель АО «Крайжилкомресурс», действующая по доверенности ФИО1, требования жалобы поддержала по указанным в жалобе основаниям.

Выслушав лицо, участвующее в деле, проверив административный материал и доводы жалобы, судья приходит к выводу о том, что оспариваемое постановление подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение в уполномоченный орган.

В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из п.4 ч.1 ст.29.7 КоАП РФ следует, что при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В судебном заседании установлено и допустимыми доказательствами не опровергнуто, что протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не извещенного в установленном порядке о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, при этом доказательства извещения данного лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в материалах данного дела отсутствуют, в копии постановления о назначении административного наказания, направленного в адрес привлеченного к административной ответственности лица, указано, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности по п.1 ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года №608–КЗ, при этом постановлением о назначении административного наказания, представленным административной комиссией, юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ст.3.2 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» от 23.07.2003 года №608–КЗ, без указания соответствующей части статьи закона.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу о том, что административной комиссией Новомихайловского городского поселения Туапсинского района существенно нарушены процессуальные требования, предусмотренные КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление административной комиссии Новомихайловского городского поселения Туапсинского района о назначении административного наказания от 25.06.2020 года в отношении АО «Крайжилкомресурс» «Туапсинский» отменить, дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в административную комиссию Новомихайловского городского поселения Туапсинского района.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Туапсинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Туапсинского районного суда Твердов И.В.