Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу Джавахишвили Рамаза Гелаевича на постановление ИДПС ОМВД России по городу Великие Луки Псковской области Рассадина Е.Н. от 13.08.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, в отношении

Джавахишвили Р.Г., <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки Псковской области Рассадина Е.Н. от 13.08.2020 Джавахишвили Р. Г. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

В жалобе, поступившей в Великолукский городской суд, Джавахишвили Р. Г. просит указанное постановление отменить. Поскольку в данном постановлении ему вменяется нарушение правил перевозки грузов, предусмотренное п. 23.3 ПДД РФ, которого он не совершал. Также, в постановлении отсутствуют указание на то, какое и каким образом им допущено нарушение правил перевозки грузов.

В судебное заседание Джавахишвили Р. Г. не явился. О времени и месте рассмотрения жалобы извещен по указанному им адресу. Судебная корреспонденция вернулась в адрес суда без вручения.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с частью 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, принявший к рассмотрению жалобу, протест, в интересах законности имеет право проверить дело об административном правонарушении в полном объеме.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

В силу ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ нарушение правил перевозки грузов, а равно правил буксировки влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Согласно пункту 23.3 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, Перевозка груза допускается при условии, что он: не ограничивает водителю обзор; не затрудняет управление и не нарушает устойчивость транспортного средства; не закрывает внешние световые приборы и световозвращатели, регистрационные и опознавательные знаки, а также не препятствует восприятию сигналов, подаваемых рукой; не создает шум, не пылит, не загрязняет дорогу и окружающую среду.

Если состояние и размещение груза не удовлетворяют указанным требованиям, водитель обязан принять меры к устранению нарушений перечисленных правил перевозки либо прекратить дальнейшее движение.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: событие административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Требования, предъявляемые к содержанию постановления по делу об административном правонарушении, установлены статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 4, части 1 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Между тем, в постановлении должностного лица сведения, касающиеся события вменяемого Джавахишвили Р. Г. административного правонарушения, не изложены, в данном акте не описана его объективная сторона. Оспариваемый процессуальный документ не читается. Ссылка в постановлении на то, что водитель Джавахишвили Р. Г. нарушил п.23.3 ПДД РФ, недостаточна и не освобождает должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, от выполнения требований, установленных статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, вынесенное должностным лицом постановление не отвечает требованиям статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с пунктом 4 части 1 которой в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть описаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, в том числе и относящиеся к событию вмененного лицу административного правонарушения.

Пунктом 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.

При таких обстоятельствах постановление ИДПС ОМВД России по городу Великие Луки Псковской области Рассадина Е.Н. от 13.08.2020 состоявшиеся в отношении Джавахишвили Р. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ, подлежат отмене, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Великие Луки Псковской области Рассадина Е.Н. от 13.08.2020 в отношении Джавахишвили Р. Г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21 КоАП РФ отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить.

Судья: А.М.Андреев