ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-117/2016 от 12.04.2016 Орджоникидзевского районного суда г. Екатеринбурга (Свердловская область)

Дело №12-117/2016

РЕШЕНИЕ

12 апреля 2016г.

Судья Жабреев В.А., Орджоникидзевского районного суда г.Екатеринбурга,

с участием законного представителя юридического лица, привлеченного к административной ответственности ТСЖ «Ярославская 1» - ФИО1,

при секретаре Игониной И.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ТСЖ «Ярославская 1» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 9 Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга о назначении административного наказания,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 10 марта 2016 года ТСЖ «Ярославская 1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей, а именно за то, что ТСЖ «Ярославская 1», являясь владельцем специального счета, предназначенного для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: < адрес > в установленный срок до 11 января 2016 года не представило в Департамент государственного и жилищного надзора Свердловской области сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, сведения о размере остатка средств на специальном счете, в нарушение ч.ч. 3, 4 ст. 15 Закона Свердловской области от 19 декабря 2013 года № 127-ОЗ « об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области».

Будучи несогласным с постановлением мирового судьи, законный представитель ТСЖ «Ярославская 1» ФИО1 обратилась в Орджоникидзевский районный суд г.Екатеринбурга с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, мотивируя тем, что необходимая информация - сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме была своевременно предоставлена бухгалтером ТСЖ на электронный адрес Департамента, таким образом обязанность по предоставлению необходимой информации была ими исполнена. 05 февраля 2016 года указанная выше информация была направлена повторно в государственный орган.

Кроме того, законный представитель юридического лица надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела не был уведомлен, в результате чего ТСЖ было лишено возможности отстаивать свои права, и предоставлять доказательства в судебном заседании.

Также, суд при назначении наказания не учел смягчающие обстоятельства, а именно то, что ТСЖ впервые привлекается к административной ответственности, существенного вреда охраняемым общественным отношениям не причинено. Санкция статьи 19.7 предусматривает альтернативное наказание как штраф, так и предупреждение, но суд назначил наказание ТСЖ в виде штрафа, не мотивировав назначение именно этого вида наказания.

В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Ярославская 1» ФИО1 поддержала жалобу и просила её удовлетворить по доводам, указанным в ней, добавив, что бухгалтер ТСЖ предоставила информацию своевременно по электронной почте 10 января 2016 года на электронный ящик Департамента государственного жилищного и строительного надзора по Свердловской области, 05 февраля 2016 года сведения были направлены повторно.

Просили изменить назначенное наказание в виде штрафа на предупреждение, так как ТСЖ Ярославская 1 с 2011 года по 2016 года не привлекались к административной ответственности, совершенное правонарушение существенного вреда охраняемым общественным отношениям не причинило.

Выслушав объяснение законного представителя ФИО1, исследовав письменные материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд находит постановление мирового судьи судебного участка № 9 Орджоникидзевского района г.Екатеринбурга от 10 марта 2016 г. подлежащим изменению в части назначенного наказания по следующим основаниям:

Согласно ст. 30.1, ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьёй, может быть обжаловано в вышестоящий суд, при этом при рассмотрении жалобы, судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ, непредставление или несвоевременное представление в государственный орган, орган, осуществляющий государственный контроль (надзор), сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, мировой судья правильно пришел к выводу о виновности ТСЖ «Ярославская 1» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ.

Доводы председателя правления ТСЖ ФИО1 о направлении информации 10.01.2016г. по электронной почте, не нашли своего документального подтверждения в судебном заседании.

Также несостоятельными являются доводы о неизвещении ТСЖ о времени и месте рассмотрения дела, поскольку почтовый конверт с повесткой ТСЖ «Ярославская 1» направленный по адресу регистрации юридического лица был возвращен на судебный участок вследствие истечения срока хранения и при таких обстоятельствах, юридическое лицо считается извещенным надлежащим образом.

Вместе с тем, при наличии в санкции ст.19.7 КоАП РФ альтернативного наказания, мировой судья в постановлении не мотивировал необходимость назначения наказания в виде административного штрафа, при этом указав, что обстоятельств, отягчающих ответственность не имеется.

Как установлено в судебном заседании ТСЖ «Ярославская 1» впервые привлекается к административной ответственности, совершенным административным правонарушением существенного вред охраняемым общественным отношениям не причинено, поэтому суд приходит к выводу о возможности назначения ТСЖ «Ярославская 1» наказания в виде предупреждения.

Действия ТСЖ «Ярославская 1» правильно квалифицированы мировым судьёй по ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных отношениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Орджоникидзевского судебного района г.Екатеринбурга, временно исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 6 Орджоникидзевского судебного района г. Екатеринбурга от 10 марта 2016 года - изменить: назначить ТСЖ «Ярославская 1» наказание по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения.

В остальной части постановление мирового судьи оставить без изменения.

Судья: В.А. Жабреев