№ 12-1183/2021
86RS0003-01-2021-001687-84
РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 ноября 2021 года город Нижневартовск
Судья Нижневартовского городского суда Ханты - Мансийского автономного округа – Югры Коваленко Т.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу управляющего ООО «ДИАБАЗ» ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении 19 июля 2021 года №18810186210719838815 вынесенное в отношении ООО «ДИАБАЗ» ОГРН № ИНН №, юридический адрес : <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономного округу – Югре ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях №188101862107 19838815 от 19 июля 2021 года, ООО «ДИАБАЗ» было привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч. 3ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 350 000 рублей, за то, что
12.07.2021г. в 12:17:28 по адресу: г. Сургут - г. Нижневартовск, 210+700 (координаты: 61,002081 северной широты, 76,416822 восточной долготы), водитель транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, свидетельство о регистрации ТС №, собственником (владельцем) которого является: ООО «ДИАБАЗ», в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 9,815 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 8 т (расхождение +22,69%) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 2200 от 21.12.2020), акт № 312804 «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств” от 12.07.2021.
Защитник ООО «ДИАБАЗ, обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, ссылаясь на то, что масса транспортного средства не превышала установленную норму, административным органом не учтено, что допустимая нагрузка на ось колесного транспортного средства для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, для группы сближенных осей с количеством осей 2 и более (по 4 (включительно) и более односкатных или двускатных колеса на оси) при расстояние между сближенными осями, метров свыше 1,3 до 1,8 (включительно) составляет - 12 тонн, а не 8 тонн (по постановлению.
На рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении защитник ООО «ДИАБАЗ» просил отменить постановление, ссылаясь на то, что на момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось у ООО «СеверСпецСтрой» на основании договора аренды транспортного средства без экипажа №У-02-01/20 от 01.05.2021г., правонарушение совершило данное лицо. Представил на обозрение суда подлинник договора аренды, акт приема-передачи, акт сверки по платежам, платежные поручения об оплате арендных платежей за май и июнь 2021 года, пояснил, что оплата за июль 2021 года не произведена, ведется претензионная работа, акт сверки подтверждает наличие задолженности ООО «СеверСпецСтроя» по данному договору аренды.
Представитель ЦАФАП УМВД России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав защитника, изучив административный материал в целом, судья, приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
Административная ответственность по ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения.
В силу пункта 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства, а также транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных грузов, осуществляется с учетом требований Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ установлено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
Движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на 2 % превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения (часть 2 статьи 31 Федерального закона от 8.11.2007 № 257- ФЗ).
В соответствии с пунктом 6 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, тяжеловесным транспортным средством является транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства и (или) нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства. При этом под допустимой массой транспортного средства или допустимой нагрузкой на ось транспортного средства соответственно понимаются масса транспортного средства согласно приложению N 2 или нагрузка на ось транспортного средства согласно приложению N 3 к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортном.
Доводы жалобы о том, что нагрузка не превышала допустимую для этого вида транспорта, суд во внимание не принимает, так как ответственность по ч.3 ст.12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях наступает не только за превышение массы всего транспортного средства, но и за превышение допустимой нагрузки на ось транспортного средства. -
Доводы жалобы о том, что административным органом не учтено, что допустимая нагрузка на ось колесного транспортного средства для автомобильной дороги, рассчитанной на нормативную нагрузку 10 тонн на ось, и более (по 4 (включительно) и более односкатных или двускатных колеса на оси) при расстояние между сближенными осями, метров свыше 1,3 до 1,8(включительно) составляет - 12 тонн, а не 8 тонн (по постановлению), суд во внимание не принимает, так как оно основано на ошибочном толковании правил перевозки грузов автомобильным транспортом.
В соответствии с п.3 приложения №3, Для групп сближенных сдвоенных и строенных осей допустимая нагрузка на ось определяется путем деления допустимой нагрузки на группу осей на соответствующее количество осей в группе, за исключением случаев, указанных в пункте 4 настоящих примечаний.
Согласно примечанию в приложению №3, в скобках приведены значения для осей с двускатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее 2 шины), без скобок - для осей с односкатными колесами (колесо транспортного средства, имеющее одну шину).
Для группы сближенных осей с двускатными колесами с расстоянием свыше 1,3 до 1,8 допустимая нагрузка составляет на обе оси составляет 16 тонн, при делении на 2 оси это составляет 8 тонн, как указано в постановлении
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что акт № 312804 от 12.07.2021 года составлен корректно, с учетом положений Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2020 года № 2200, и Приложения № 3 к указанным Правилам.
На основании части 1 статьи 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото - и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе проверки будут подтверждены содержащиеся в его сообщении или заявлении данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица, либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.
12.07.2021 года транспортным средством марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>,, собственником (владельцем) которого является: ООО «Диабаз» распоряжалось ООО «СеверСпецСервис», что подтверждается:
договором аренды транспортного средства без экипажа №У-02-01/20 от 01.05.2021г, согласно которому ООО «ДИАБАЗ » передало транспортное средство марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, а ООО «СевероСпецСервис» приняло во временное владение и пользование данный автомобиль, счет –фактурой на оплату по договору аренды за июль 2021 года, актом сверки расчетов по договору
Оценив представленные доказательства, судья считает установленным, что, 12.07.2021г. в 12:17:28 по адресу: г. Сургут - г. Нижневартовск по адресу: г. Сургут - г. Нижневартовск, 210+700 в момент фиксации административного правонарушения, транспортное средство <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, находилось во владении не ООО « ДИАБАЗ», а ООО «СевероСпецСервис»
Таким образом, вышеизложенное исключает наличие в действиях ООО «ДИАБАЗ » состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и является основанием для освобождения ООО «ДИАБАЗ » от административной ответственности.
При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении № 188101862107 19838815 от 19 июля 2021 года, вынесенное в отношении ООО «ДИАБАЗ » по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по данному делу подлежит прекращению на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием в действиях ООО «ДИАБАЗ » состава административного правонарушения.
На основании вышеизложенного и руководствуясь п. 6 ст. 24.5, ст.ст. 29.10, 30.6, п. 3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Жалобу защитника ООО «ДИАБАЗ» удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономного округу – Югре ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях № 188101862107 19838815 от 19 июля 2021 года - отменить, производство по делу в отношении ООО «ДИАБАЗ» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.
Судья Т.К. Коваленко