Решение № 12-118/12 от 12.12.2012 Туапсинского городского суда (Краснодарский край)

Р Е Ш Е Н И Е К делу №12-118/12

«12» декабря 2012 года Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кислинская В.С.,

при секретаре: Власовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу старшего государственного инспектора руководителя Управления Роскомнадзора по Краснодарскому краю и р. Адыгея ФИО1 на определение мирового судьи с/у № 112 г. Туапсе от 14.11.2012 года о возвращении протокола об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно определению мирового судьи с/у № 112 г. Туапсе от 14.11.2012 года вынесенного при подготовке к рассмотрению административного дела в отношении ООО «ЮСК» о привлечении юридического лица к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, постановлено возвратить протокол об административном правонарушении вместе с материалами дела в Управление Роскомнадзора по Краснодарскому краю и р. Адыгея.

Управление Роскомнадзора по Краснодарскому краю и р. Адыгея обратилось в суд с жалобой на определение мирового судьи с/у № 112 г. Туапсе от 14.11.2012 года о возвращении протокола об административном правонарушении вместе с материалами дела, в которой просит указанное определение отменить, материал направить для рассмотрения по существу. Требования обоснованы тем, что определение мирового судьи не мотивировано, указанные в определении недостатки не требуют устранения. Основанием для вынесения определения послужило отсутствие в протоколе об административном правонарушении № от 18.10.2012 года сведений о направлении копии протокола лицу, привлекаемому к ответственности и отсутствие в материалах административного дела сведений о направлении в установленный срок копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности. Наличие в протоколе сведений о направлении копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности не предусмотрено п.2 ст. 28.2 КоАПРФ как обязательное требование к содержанию протокола и отсутствие этих сведений в протоколе также не может служить основанием возврата административного материала.

Суд, изучив материалы дела, считает, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с определением мирового судьи с/у № 112 г. Туапсе от 14.11.2012 года административный материал от 18.10.2012 года № в отношении ООО «ЮСК» по ст. 19.7 КоАП РФ возвращен в Управление Роскомнадзора по Краснодарскому краю и р. Адыгея. Основанием послужило то, что отсутствие в протоколе об административном правонарушении № от 18.10.2012 года сведений о направлении копии протокола лицу, привлекаемому к ответственности и отсутствие в материалах административного дела сведений о направлении в установленный срок копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности.

Согласно материалам дела, а именно сопроводительного письма о направлении копии протокола заинтересованному лицу, зарегистрированного в системе электронного документооборота Роскомнадзора 18.10.2012 №, т.е. с соблюдением трехдневного срока, предусмотренного ст. 28.2 КоАП РФ.

Выполнение требований вышеуказанной нормы свидетельствует о том, что органом, составившим протокол были приняты необходимые меры по направлению и надлежащему вручению лицу копии протокола.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 КоАП РФ.

Таким образом, наличие в протоколе сведений о направлении копии протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности не предусмотрено п. 2 ст.28.2 КоАПРФ как обязательное требование к содержанию протокола, и отсутствие этих сведений в протоколе также не может, служит основанием возврата административного материала. Также в материалах дела имеется копия сопроводительного письма о направлении копии протокола заинтересованному лицу.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Жалобу старшего государственного инспектора руководителя Управления Роскомнадзора по Краснодарскому краю и р. Адыгея ФИО1 С,Н. на определение мирового судьи с/у № 112 г. Туапсе от 14.11.2012 года о возвращении протокола об административном правонарушении - удовлетворить.

Определение мирового судьи судебного участка № 112 г. Туапсе от 14.11.2012 года о возвращении протокола об административном правонарушении - отменить.

Направить протокол и материалы административного дела в отношении ООО «ЮСК» для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения, в кассационном порядке обжалованию не подлежит.

Судья: