Решение № 12-118/17 от 24.05.2017 Щелковского городского суда (Московская область)

дело 12-118/17

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Щелково, Московской обл. 24 мая 2017 года

Федеральный судья Щелковского городского суда Московской области Александров А.П., в открытом судебном заседании, рассмотрел жалобу АО «Дикси Юг» на постановление должностного лица Госадмтехнадзора МО от 13 февраля 2017 года № 9/640/37, о привлечении к административной ответственности на основании ч.1 ст.6.4 Закона Московской области №37/2016-ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях от 4.05.2016 года, ч. 10 п. Г, ч. 11 ст.50 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области» назначении наказания в виде штрафа 10.000 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

В Щелковский городской суд поступила жалоба АО «Дикси Юг» на постановление должностного лица Госадмтехнадзора МО от 13 февраля 2017 года № 9/640/37, о привлечении к административной ответственности на основании ч.1 ст.6.4 Закона Московской области №37/2016-ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях от 4.05.2016 года, ч. 10 п. Г, ч. 11 ст.50 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области»

Как следует из жалобы АО «Дикси Юг», с постановлением в отношении юридического лица от 13 февраля 2017 года не согласны. АО «Дикси Юг» арендует помещение у собственника. Объект аренды по адресу: <адрес>. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, в связи с чем АО «Дикси Юг» не является субъектом правонарушения.

Представитель АО «Дикси Юг» в судебное заседание не явился, в соответствии со ст.25.1 ч. 2 КоАП РФ судья приступает к рассмотрению дела в его отсутствие.

Представитель Госадмтехнадзора МО в судебное заседание не явился.

Судом исследованы поступившие из Госадмтехнадзора МО материалы дела об административном правонарушении:

-акт осмотра территории от 26 января 2017 года с фототаблицей, уведомление о вызове для составления протокола, свидетельство о постановке на учет юридического лица АО «Дикси Юг», выписка из ЕГРЮЛ в отношении АО «Дикси Юг», протокол об административном правонарушении от 6 февраля 2017 года, предписание, постановление по делу об административном правонарушении от 13 февраля 2017 года.

Юридическому лицу АО «Дикси Юг» вменяется нарушение содержания здания по адресу: <...> так как деформирован элемент кровли, на фасаде здания посторонние графические надписи. АО «Дикси Юг» вменяется нарушения ч.1 ст.6.4 Закона Московской области №37/2016-ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях от 4.05.2016 года, ч. 10 п. Г, ч. 11 ст.50 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области»

При оценке протокола об административном правонарушении, следует учитывать, что протокол имеет существенные процессуальные нарушения положений ст. 28.2 КоАП РФ, в протоколе не указано точное место правонарушения, неверно указан номер дома, АО «Дикси Юг» расположено в здании по адресу: <адрес> В протоколе не раскрыта объективная сторона правонарушения, виновность юридического лица, причинная связь между выявленными нарушениями и действием либо бездействием юридического лица. В описательной части протокола сообщается лишь об обнаруженных, выявленных последствиях, нет ссылок на документальные сведения, отчего у юридического лица, возникает обязанность по содержанию здания, по устранению этого нарушения. Материалы дела не содержат документального подтверждения обязанностей АО «Дикси Юг» по содержанию арендуемого здания, в том числе по ремонту кровли, устранению графических изображений .

Оценивая постановление об административном правонарушении, следует учитывать, что виновность юридического лица, причинная связь между выявленными нарушениями и действием либо бездействием юридического лица - не раскрыта, в описательной части сообщается лишь об обнаруженных, выявленных последствиях, нет сведений отчего у юридического лица, возникает обязанность по устранению этого нарушения. Постановление не является мотивированным, в нарушение п.6 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ

Изучив материалы дела и доводы жалобы, судом установлены существенные процессуальные нарушения, в протоколе об административном правонарушении, в нарушение ст.28.2 КоАП РФ не указано место правонарушения, неверно указан номер дома. По вменяемому АО «Дикси Юг» правонарушению объективная сторона не установлена, не определена причинная связь между выявленными нарушениями и действием либо бездействием юридического лица АО «Дикси Юг».

Таким образом постановление должностного лица Госадмтехнадзора МО от 13 февраля 2017 года, о привлечении к административной ответственности АО «Дикси Юг» подлежит безусловной отмене, производство по делу следует прекратить, в связи с отсутствием состава правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5, 30.1-30.7 КоАП РФ

Р Е Ш И Л:

Постановление должностного лица Госадмтехнадзора МО от 13 февраля 2017 года № 9/640/37, о привлечении к административной ответственности АО «Дикси Юг» на основании ч.1 ст.6.4 Закона Московской области №37/2016-ОЗ Кодекса Московской области об административных правонарушениях от 4.05.2016 года, ч. 10 п. Г, ч. 11 ст.50 Закона Московской области №191/2014-ОЗ от 30.12.2014 «О благоустройстве в Московской области», назначении наказания в виде штрафа 10.000 рублей, - отменить, прекратить производство по делу, в связи с отсутствием состава правонарушения, на основании п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Московский областной суд, через Щелковский городской суд.

Судья: Александров А.П.