Гражданский кодекс часть 1

Баксанский районный суд Кабардино–Балкарской республики в составе судьи Мафедзова А.М., с участием ФИО1, рассмотрев жалобу ФИО1, проживающего по адресу: КБР, <адрес> на постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Баксанский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. ФИО1, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит вышеуказанное постановление отменить, считая его незаконным. В обоснование жалобы ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГг. он был остановлен инспектором ГИБДД в <адрес>, г.о.Баксан на <адрес>, на автомобиле модели HONDA, регистрационный знак 36 ST 642, на основании того, что автомобиль имеет армянские номера. Инспектор ГИБДД выписал ему протокол, а в последующем обжалуемое постановление, с формулировкой «управлял транспортным средством не зарегистрированном в установленном порядке».

Заявитель указывает, что указанное транспортное средство было зарегистрировано в <адрес> на его имя, с соблюдением всех требований государства члена Евразийского союза. На транспортное средство имеется Российская страховка.

Таким образом, по регистрационным документам автомобиль модели HONDA, регистрационный знак 36 ST 642, в настоящее время состоит на учёте в государстве члене ЕАЭС- <адрес>, ввезена в Российскую Федерацию и допущена для личного использования в связи с чем, ФИО1 считает, что данной автомашиной ДД.ММ.ГГГГг. он управлял на законных основаниях. При таких обстоятельствах заявитель указывает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 12. 1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 доводы и требования жалобы поддержал, суду показал, что в начале января 2020г. он приобрел спорный автомобиль в <адрес> и перегнал его в Российскую Федерацию, поскольку сам является гражданином Российской Федерации и постоянно проживает в <адрес>. С момента покупки автомашины он использует его в личных целях, и никто ему до декабря 2021г. каких-либо претензий по поводу постановки на регистрационного учет в подразделении ГИБДД, упомянутого автомобиля не предъявлял.

Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав ФИО1, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством, не зарегистрированным в установленном порядке, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

В силу пункта 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090, механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации" предусмотрено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами, обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака "Транзит" или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами (пункт 3 Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764).

Согласно пункту 2.1.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории или подкатегории; регистрационные документы на данное транспортное средство (кроме мопедов), а при наличии прицепа - и на прицеп (кроме прицепов к мопедам).

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 08 час. 45 мин. в <адрес>, б/н ФИО1 управлял автомобилем HONDA, регистрационный знак 36 ST 642, не зарегистрированном в установленном законом порядке в Российской Федерации, чем нарушил п. 1 Основных положений к допуску транспортных средств, тем самым совершив административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждаются: протоколом <адрес>4, составленным по ч.1 ст.12.1 КоАП РФ, с которым ФИО1 не согласился, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГг. в котором ФИО1 от росписи отказался; рапортом инспектора ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Баксанский» л-та полиции ФИО2, сведениями, указанными в карточке транспортного средства ФИО2

При таких обстоятельствах выводы должностного лица в том, что ДД.ММ.ГГГГг. в 08 часов 35 00 мин., ФИО1 управлял автомобилем HONDA, регистрационный знак 36 ST 642, не зарегистрированном в установленном законом порядке, чем нарушил п. 1 Основных положений к допуску транспортных средств являются обоснованными и его действия, верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод ФИО1 об отсутствии события правонарушения, суд считает необоснованным и основан на ошибочном толковании норм права.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" транспортное средство допускается к участию в дорожном движении в случае, если оно состоит на государственном учете, его государственный учет не прекращен и оно соответствует основным положениям о допуске транспортных средств к участию в дорожном движении, установленным Правительством Российской Федерации. Требования, касающиеся государственного учета, не распространяются на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввозимые на территорию Российской Федерации на срок не более одного года.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 283-ФЗ владелец транспортного средства обязан обратиться с заявлением в регистрационное подразделение для постановки транспортного средства на государственный учет в течение десяти дней со дня выпуска в обращение транспортного средства при изготовлении его для собственного пользования, со дня временного ввоза транспортного средства на территорию Российской Федерации на срок более одного года либо со дня приобретения прав владельца транспортного средства, ранее не состоявшего на государственном учете в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 "Правил государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1764 "О государственной регистрации транспортных средств в регистрационных подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации", государственному учету в регистрационных подразделениях подлежат транспортные средства (за исключением временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза на срок не более 1 года, либо являющихся товаром, реализуемым юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, осуществляющими торговую деятельность), а также базовые транспортные средства и шасси транспортных средств, перегоняемые к конечным производителям или в связи с вывозом за пределы территории Российской Федерации, транспортные средства, являющиеся опытными (испытательными) образцами.

В соответствии со статьей 1 Конвенции о дорожном движении (заключена в <адрес>ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство считается находящимся в "международном движении" по территории какого-либо государства, если оно: принадлежит физическому или юридическому лицу, имеющему обычное местожительство вне этого государства; не зарегистрировано в этом государстве; временно ввезено в него.

Таким образом, если транспортное средство зарегистрировано в другом государстве-члене ЕАЭС за гражданином России, имеющим постоянное место жительства только в Российской Федерации, требуется его регистрация в подразделениях Госавтоинспекции в 10-дневный срок. Такие требования не распространяются только на транспортные средства, участвующие в международном движении или ввезенные на территорию России на срок менее года. При этом гражданин России, управляющий транспортным средством, зарегистрированным в одной из стран-участниц Евразийского экономического союза, не может считаться участником международного дорожного движения, если он не имеет постоянного места жительства в том государстве, где зарегистрирован данный транспорт.

Приведенные нормы согласуются также пунктом 35 приложения N 3 Договора о присоединении Республики Армения к Договору о Евразийском экономическом союзе от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому автомобили, указанные в пунктах 30 и 31 настоящего приложения, зарегистрированные на территории Республики Армения, могут временно ввозиться на территории других государств - членов Евразийского экономического союза только лицами, постоянно проживающими в <адрес>, без уплаты таможенных пошлин, налогов и без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. Ввоз и использование на территориях других государств - членов Евразийского экономического союза таких автомобилей иными лицами, а также их отчуждение, передача в пользование, распоряжение на территориях таких других государств - членов Евразийского экономического союза допускаются только при условии их таможенного декларирования в таможенных органах этих других государств и уплаты таможенных пошлин, налогов с учетом пункта 31 настоящего приложения.

То есть срок использования таких автомобилей не ограничен на территориях других государств-членов Евразийского экономического союза, но их отчуждение, передача в пользование, распоряжение иным лицам, не являющимся гражданами Республики Армения (постоянно проживающим на территории Российской Федерации), возможны только при условии их таможенного декларирования и уплаты разницы сумм таможенных пошлин, налогов.

Из материалов дела следует, что собственником транспортного средства марки HONDA, регистрационный знак 36 ST 642, является ФИО1, зарегистрированный по адресу: <адрес>. Автомобиль поставлен на учет в <адрес> и его ввоз в Российскую Федерацию ФИО1 произведен в январе 2020г.

Местом жительства ФИО1 является КБР, <адрес>.

Изложенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1, является гражданином Российской Федерации, постоянно проживает на территории Российской Федерации, транспортное средство, которым управлял ФИО1 ввезено на территорию Российской Федерации не временно, однако в установленном порядке не зарегистрировано в связи, с чем действия ФИО1 образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах, установленных санкцией части 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, а потому является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

постановление инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Баксанский» ФИО2 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.1 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГг., вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу ФИО1. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд КБР, через Баксанский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

«копия верна»

Судья Баксанского районного суда КБР А.М. Мафедзов