Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Чернушинский» лейтенанта полиции ФИО3 от 28 октября 2011 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением инспектора ДПС ГИБДД МО МВД России «Чернушинский» по делу об административном правонарушении от 28 октября 2011 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, то есть в том, что он 28 октября 2011 года в 07 часов 36 минут в допустил проезд на запрещающий знак «проезд запрещен», чем нарушил п.1.3 ПДД.

В жалобе ФИО1 просит отменить постановление по делу об административном правонарушении и производство по делу прекратить. В обосновании жалобы заявитель указал, что в данном случае не допустил никакого нарушения, в виде того, что знак на данном участке установлен не в соответствии с ГОСТОМ Р52289-2004 и имеет табличку «кроме транспорта администрации». Согласно Правилам дорожного движения дорожные знаки должны соответствовать ГОСТУ, в соответствии с п.5.4.2. Знак 3.1 «Въезд запрещен» устанавливают: на участках дорог или проезжих частей с односторонним движением для запрещения движения транспортных средств во встречном направлении. На дорогах с несколькими проезжими частями, отделенными друг от друга бульваром или разделительной полосой, знак устанавливают для каждой проезжей части с односторонним движением; - на дорогах, обозначенных знаком 5.11, для предотвращения въезда транспортных средств навстречу общему потоку; - для организации разделительных въезда и выезда на площадках для стоянки транспортных средств, площадках отдыха, автозаправочных станциях и т.п.; - для запрещения выезда на отдельную полосу движения или отдельный участок дороги. Территория администрации Чернушинского муниципального района, внутренний двор с достаточным местом для парковки автомашин, не подпадает под те условия, когда на проезде во двор может быть установлен данный знак. Знак установленный с нарушением ГОСТА не может иметь никаких правовых последствий, так как он установлен с нарушением Закона. Таким образом, знаки установленные не по ГОСТ или не соответствующие ГОСТ отношения в ПДД не имеют.

В судебном заседании ФИО1 поддержал доводы жалобы в полном объеме, дополнил, что установленный на въезде во двор администрации Чернушинского муниципального района дорожный знак не соответствует изображению дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен» предусмотренному правилами дорожного движения. Представитель административного органа - ГИБДД МО МВД России «Чернушинский», извещенный о дате и времени судебного заседания в суд не явился.

Суд, заслушав заявителя жалобы, исследовав материалы дела, считает жалобу обоснованной подлежащей удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

В соответствии с частью 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается несоблюдение требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи и другими статьями настоящей главы.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Как усматривается из материалов дела, 28 октября 2011 года инспектором ДПС ГИБДД МО МВД России «Чернушинский» в отношении ФИО1 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 12.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей. Согласно указанному постановлению, ФИО1 28 октября 2011 в 07 часов 36 минут в допустил проезд на запрещающий знак «проезд запрещен», чем нарушил п.1.3 ПДД.

Согласно сведений представленных ГИБДД МО МВД России «Чернушинский», установка дорожного знака «Въезд запрещен» на территорию администрации Чернушинского района согласована 17.02.2008 года, инициатором установки знака является МУ «Автомобильная служба» администрации Чернушинского муниципального района (л.д. ).

Согласно пункту 1.1. ПДД, настоящие Правила дорожного движения устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях Правил и не противоречить им.

В соответствии со ст. 30.2. Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ (ред. от 30.12.2008) "О безопасности дорожного движения", государственный надзор и контроль осуществляются в целях обеспечения соблюдения законодательства РФ и законодательства субъектов РФ, правил, стандартов, технических норм и других нормативных документов в части, относящейся к обеспечению безопасности дорожного движения.

Дорожные знаки (предупреждающие знаки, знаки приоритета, запрещающие, предписывающие, информационно-указательные и иные знаки) (по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004) определены приложением 1 к Правилам дорожного движения (в ред. Постановления Правительства РФ ………).

С объективной стороны административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.16 КоАП РФ характеризуется совершением действия, выраженного в несоблюдении требований, предписанных дорожными знаками или разметкой проезжей части дороги.

Согласно представленным фотоматериалам (л.д. ), знак, установленный на въезде во двор администрации Чернушинского муниципального района, на стороне дороги, примыкающей к зданию, расположенному по , имеет круглую форму, белый фон, красное окаймление, в середине знака расположен прямоугольник красного цвета.

Согласно Приложению № 1 к правилам дорожного движения «Дорожные знаки (по ГОСТу Р 52289-2004 и ГОСТу Р 52290-2004)» знак 3.1 «Въезд запрещен» имеет следующее изображение: форма знака круглая, фон красного цвета, внутри прямоугольник белого цвета.

Кроме того, из содержания постановления по делу об административном правонарушении следует, что ФИО1 проехал под запрещающий знак «проезд запрещен», однако Правилами дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090, существование такого знака не определено.

Согласно Правилам разметка и знаки должны соответствовать ГОСТу. Если они не соответствуют, то не являются ни знаками, ни разметкой.

Поскольку в судебном заседании установлено, что знак, установленный на въезде во двор администрации Чернушинского муниципального района не соответствует Правилам дорожного движения и требованиям ГОСТов, в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения предусмотренного ч.1ст. 12.16 КоАП РФ.

Согласно положениям ст. 24.5. КоАП РФ, 1. Производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: 2) отсутствие состава административного правонарушения,

Согласно ст. 30.7. Ко АП РФ, 1. По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: 3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного,

Руководствуясь п. ч. 3 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

р е ш и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление по делу об административном правонарушении от 28 октября 2011 года о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.16 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 300 рублей отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего решения.

Судья И.Ю. Толпышева