Гражданский кодекс часть 1

Вахитовский районный суд ... в составе председательствующего судьи ФИО4,рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 ФИО1 на постановление начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан .../з от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Финансовая Региональная Система»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан .../з от ...ООО«Финансовая Региональная система» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2 статьи14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.

К.С.Новячкинаобратиласьв суд с жалобой на указанное постановление, считая его незаконным и необоснованным, просила изменить наказание на административный штраф в максимальном размере.

Одновременно ФИО2 было заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование вышеуказанного постановления, которое судом удовлетворено.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещенанадлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении жалобы без её участия.

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Татарстан в судебное заседание своих представителей не направило, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещено, направило ходатайство о рассмотрении жалобы без участия представителя Роспотребнадзора.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

В соответствии со статьёй 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частью 1 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях включение в договор условий, ущемляющих права потребителя, установленные законодательством о защите прав потребителей влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

Согласно п. 1, п. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее - Закон о защите прав потребителей) изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать: цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем.

Согласно п. 2.1. Договора - «Исполнитель обязуется выполнить следующие услуги согласно Спецификации ».

В соответствии с п.1 ст. 422 ГК РФ - «Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения».

Согласно п. 5.2 Договора - «В случае если Заказчиком были представлены неточные и (или) недостоверные сведения о его финансовом состоянии, которые были выявлены Исполнителем в ходе проведения проверочных мероприятий, то Исполнитель вправе в одностороннем порядке продлить срок исполнения работ по договору, о чем последний должен уведомить Заказчика в надлежащей форме. Надлежащей формой в пункте настоящего договора следует считать электронное сообщение и (или) уведомление посредством телефонной связи».

В соответствии с частью 1 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с частью 2 статьи 452 ГК РФ соглашение об изменение договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

Из материалов дела следует, что ... в 10 часов 00 минут в УправленииРоспотребнадзора по ... (Татарстан), по адресу: ..., при анализе документов, приложенных к обращению потребителя ФИО2 и документов, предоставленных в ходе административного расследования ООО«Финансовая Региональная Система», установлено, что ООО«Финансовая Региональная система» (правопреемник ООО «Сбергарантъ»), выявлено нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации об услугах, обязательность предоставления которой предусмотрена законом. ... между ФИО2 и ООО «Сбергарантъ» (ныне ООО «Финансовая региональная система») был заключен договор возмездного оказания услуг №к/к122(далее - Договор).

Как следует из пункта 4.1 Договора, стоимость услуг по договору составляет ... руб. В спецификации ... к договору возмездного оказания услуг № к/к 122 от ... указано 14 пунктов услуг (без указания цены), которые Клиент может выбрать после проведения ООО «Финансовая региональная система» устных консультаций.

До сведения потребителя не доведена цена (стоимость) каждой услуги.

ООО «Финансовая региональная система», не установив в Договоре цену каждого конкретного вида услуг, нарушило требования действующего законодательства, не предоставила потребителю необходимую и достоверную информацию об услуге, обеспечивающую возможность ее правильного выбора, цене (стоимости) услуг.

ООО «Финансовая региональная система» допустило включение в Договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя, что является нарушением вышеприведённых норм, и подлежит квалификации по частям 1, 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения ООО«Финансовая Региональная Система» административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении, заявлением о предоставлении кредита и иными материалами дела.

Нарушений порядка привлечения общества к административной ответственности, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не допущено.

Постановление по делу об административном правонарушении в отношении общества составлен полномочным лицом, административное дело в отношении него рассмотрено уполномоченным органом, текст обжалуемого постановления соответствует требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод жалобы о необоснованности применения в отношении общества положений части 2 статьи 3.4, части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и замены ему назначенного наказания на предупреждение не может повлечь изменение или отмену обжалуемого постановления начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан .../з от ....

Статья 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях содержит исчерпывающий перечень решений, которые может вынести суд при рассмотрении жалобы по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях изменение постановления по делу об административном правонарушении, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 января 1950 года), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре постановления, как правило, недопустим.

Исключения из общего правила о запрете поворота к худшему допустимы лишь в качестве крайней меры, когда допущенные в предшествующем разбирательстве существенные (фундаментальные) нарушения повлияли на исход дела и неисправление судебной ошибки искажало бы саму суть правосудия.

В рассматриваемом случае из дела усматривается, что существенных процессуальных нарушений допущено не было, доводов об обратном не имеется.

Все юридически значимые для решения вопроса о привлечении ООО«Финансовая Региональная Система» к административной ответственности обстоятельства выяснены и оценены.

Таким образом, постановление о привлечении ООО«Финансовая Региональная Система» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частями 1, 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи и с учетом положений статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах оснований для отмены оспоренного постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

постановление начальника отдела юридического обеспечения Управления Роспотребнадзора по Республики Татарстан .../з от ... по делу об административном правонарушении, предусмотренном частями 1, 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Финансовая Региональная Система», оставить без изменения, жалобу ФИО6 на данное постановление - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня его вручения через Вахитовский районный суд города Казани.

Судья Вахитовского

районного суда г. Казани /подпись/ ФИО3

...

Решение26.04.2022