Гражданский кодекс часть 1

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Кислая М.В., рассмотрев в г. Сыктывкаре 19 июня 2017 года жалобу должностного лица ФИО1 на постановление мирового судья ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

У С Т А Н О В И Л:

Оспариваемым постановлением должностное лицо - ... ФИО1, признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое выразилось в том, что она, ** ** **, по адресу ..., являясь лицом, ответственным за предоставление ООО «... в налоговый орган уведомления о контролируемых сделках за ** ** **, допустила представление обществом в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи уведомления о контролируемых сделках за ** ** **, содержащего недостоверные сведения, а именно: в нарушение пунктов 3.9, 3.15, 3.16, 3.17 Порядка заполнения формы уведомлений о контролируемых сделках, утвержденным приказом ФНС России от 27.07.2012 № ММВ-7-13/524@, в уведомлении не отражено полное наименование налогоплательщика, отсутствуют показатели "Данное уведомление составлено на страницах", в котором отражается количество страниц, на которых составлено Уведомление; «с приложением копии документа на листах", в котором отражается количество листов, подтверждающих документов или их копий, включая документы или их копии, подтверждающие полномочия представителя налогоплательщика (в случае представления Уведомления представителем налогоплательщика), приложенных к Уведомлению; «Достоверность и полноту сведений, указанных в настоящем Уведомлении, подтверждаю", нарушена расчетная величина показателя п. 140 Раздела 1Б «Сведения о предмете сделки (группы однородных сделок)». Этим же постановлением должностному лицу ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере ...

В жалобе ФИО1 ставится вопрос об отмене постановления по мотиву отсутствия события и состава вменяемого правонарушения, поскольку допущенные при представлении указанных сведений ошибки не привели к недостоверности декларирования сведений, указанных в п. 3 ст. 105.16 Налогового кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, образует непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Субъективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, может выражаться как в форме умысла, так и неосторожности.

Согласно ст. 105.16 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уведомлять налоговые органы о совершенных ими в календарном году контролируемых сделках, указанных в ст. 105.14 Налогового кодекса Российской Федерации. Форма (форматы) уведомления о контролируемых сделках, а также порядок заполнения формы и порядок представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.Перечень сведений, которые в обязательном порядке должны представляться налогоплательщиком в этих целях, в силу пункта 3 статьи 105.16 НК РФ, ограничен четырьмя группами информации: календарный год, к которому относится уведомление, предметы сделок, сведения об их участниках, сумма полученных по сделкам доходов и (или) произведенных расходов.

В соответствии с Порядком заполнения формы уведомлений о контролируемых сделках, утвержденным приказом ФНС России от 27.07.2012 № ММВ-7-13/524@ «Об утверждении формы уведомления о контролируемых сделках, порядка ее заполнения, а также формата представления уведомления о контролируемых сделках в электронной форме и порядка представления налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках в электронной форме», предусмотрены обязательные для заполнения и необязательные для заполнения реквизиты. Реквизиты, обязательные для заполнения, непосредственно относятся к информации о контролируемой сделке, прямо предусмотренной в пункте 3 статьи 105.16 Налогового Кодекса РФ.

Недостоверное заполнение отдельных реквизитов уведомления о контролируемых сделках является основанием для привлечения налогоплательщика к предусмотренной ст. 129.4 Налогового Кодекса Российской Федерации ответственности, если допущенные при заполнении этих сведений ошибки могли препятствовать идентификации контролируемой сделки.

Поскольку дефекты заполнения обязательных для отражения в уведомлении реквизитов препятствовали проведению анализа уведомления, а изложенное в полученном обществом ** ** ** года письме налогового органа № ... от ** ** ** с предложением о предоставлении пояснения о причинах выявленных несоответствий и представлении, в случае необходимости, уточненного уведомления о контролируемых сделках за ** ** **, оставлено обществом без удовлетворения, вывод мирового судьи о наличии события правонарушения следует признать обоснованным.

Вопреки доводам жалобы, протокол об административном правонарушении содержит перечисленные в ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сведения, в том числе о событии правонарушения - несоответствие в обязательных для заполнения полях уведомления о контролируемых сделках за 2015 год.

Факт совершения должностным лицом ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ее виновность подтверждены совокупностью доказательств, оцененных в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Квалификация действий привлекаемого лица является правильной, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

В целом, жалоба сводится к переоценке установленных по делу обстоятельств. Аналогичные доводы являлись предметом проверки мирового судьи и обоснованно отвергнуты им по основаниям, приведенным в оспариваемом постановлении.

Несогласие заявителя с оценкой исследованных доказательств по делу не свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления и не влечет его отмену.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи в соответствии с требованиями ст. 3.1, ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Учитывая изложенное, оснований для отмены постановления по результатам рассмотрения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судья ... судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми от ** ** ** по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу должностного лица ФИО1 – без удовлетворения.

Судья М.В. Кислая