Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника ЗАО «НефтьСтройИнвест» Сельницына А.А. на постановление по делу об административном правонарушении №18810186210818901183 от 18 августа 2021 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономного округу – Югре ФИО1 18 августа 2021 года №18810186210818901183по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях ЗАО «Нефть СтройИнвест» было привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.1ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания ввиде административного штрафа в размере 100 000 рублей,за то, что 12 августа 2021 года в 16:27:26 по адресу: г. Сургут - г. Нижневартовск, 210+700 (координаты: 61,002081 северной широты, 76,416822 восточной долготы), водитель транспортного средства марки <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является: ЗАО «НефтьСтройИнвест» в нарушение п.23.5 ПДД РФ, ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ ^«Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", двигался без специального разрешения с осевой нагрузкой 45,877 т, при предельно допустимой осевой нагрузке 44 т (расхождение +4,27%) (предельно допустимый параметр установлен приложениями к Правилам перевозки грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства РФ № 2200 от 21.12.2020), акт № 318963«Измерения и проверки параметров автотранспортных средств” от 12.08.2021

Защитник ЗАО «НефтьСтройИнвест» Сельницын А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, которое просит отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то,12.08.2021г. принадлежащее ЗАО «НефтьСтройИнвест» транспортное средство марки <данные изъяты> регистрационный знак <данные изъяты> (масса без нагрузки, в соответствии с ПТС серии <адрес>- 10450 кг.), двигалось с полуприцепом-цистерной 964846 государственный регистрационный знак АУ 1251 86 (масса без нагрузки, в соответствии с ПТС серии <адрес> -6850 кг.).Согласно путевому листу указанного транспортного средства № от 12.08.2021г. и товарно-транспортной накладной № от 12.08,2021г. масса перевозимого груза данным транспортным средством, с использованием указанного прицепа - дизельного топлива арктического ДТ-А-5 К составила25065 кг. Фактическая общая масса транспортного средства с прицепом и перевозимым грузом при движении 12.08.2021г., через указанный в постановлении по делу об административном правонарушении № (УИН) 18810186210818901183 от 18.08.2021г. пункт весового контроля, составила 10450 кг. + 6850 кг. + 25 065 кг. = 42365 кг.

Согласно постановлению по делу об административном правонарушении №18810186210818901183 от 18.08.2021г. допустимая погрешность в измерении массы специальным техническим средством ИБС ВИМ № ИБС.00047.07122020 составляет + 4,72%.1% от массы транспортного средства, согласно показаниям указанного специального технического средства (45877 кг.) составляет - 458, 77 кг. Погрешность измерения специальным техническим средством, исходя из показания прибора (45877 кг.), в килограммах составляет - 458,77кгх 4,72% = 2 165,39 кг.

Из указанного выше следует, что с учётом погрешности средства измерения, общая, установленная измерением в автоматическом режиме масса транспортного средства, составляет 45877кг. - 2165,39кг = 43711,61кг, при предельно допустимой общей массе 44000кг.

На основании изложенного, как действительная, фактическая общая масса транспортного средства (42365 кг.), так и масса транспортного средства, рассчитанная с учётом погрешности автоматического средства измерения (43711,61кг,) не превышает предельно допустимой общей массы 44000кг.Таким образом, заявителем не было совершено вменяемое ему административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 12.21.1. КоАП РФ.

Представитель ЦАФАП УМВД России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Защитник Сельницын А.А. в судебном заседании на доводах жалобы настаивал.Дополнил, что средняя плотность дизельного топлива, согласно п. 20 Таблицы 2 ГОСТ 305-82 составляет 830,0-860,0 кг/м3. Эталонное значение определяется при 20°С. Для дизельного топлива этот параметр равен 820-845 кг/м3, что соответствует ГОСТ 32511-2013. Согласно сведениям электронного сервиса архива погодных данных 12 августа 2021 г. в г.Нижневартовске температура воздуха в городе составила 18°С, из чего следует, что предельная плотность перевозимого дизельного топлива 12 августа 2021 г. не могла составлять более 0,845 т/м3. В акте измерения общая масса ТС, установлена не только без учета существующей погрешности 10% при измерении нагрузок на каждую из осей ТС, с нарушениями подпункта 2 пункта 25 Порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств и пункт 17 Порядка, но и противоречит логике прямых измерений.

Представитель ЦАФАП УМВД России по ХМАО-Югре в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Проверив доводы, изложенные в жалобе, выслушав защитника Сельницына А.А., изучив административный материал в целом, судья, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно п. 7 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину не более 10 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину не более 10 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства навеличину более 2, но не более 10 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 2, но не более 10 процентов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей;на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей, а в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото - и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере ста пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии со статьей 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

ЗАО «НефтьСтройИнвест» является собственником транспортного средства марки <данные изъяты> государственный регистрационный знак <данные изъяты>, что подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Административным органом в качестве доказательства представлен акт № 318963 «Измерения и проверки параметров автотранспортных средств” от 12.08.2021.

Выводов о том, по каким параметрам (с учётом приведённых в приложении № 3 к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом положений) был произведён расчёт нагрузки на ось, в постановлении по делу об административном правонарушении не содержится.

Указанные в названном акте сведения о технических характеристиках транспортного средства, в частности, о типе осей (одиночные, сдвоенные либо строенные, количество осей в группе сближенных), и колёс на них (односкатные либо двускатные), расстояние между сближенными осями) в полном объёме не описаны и иными документальными доказательствами не подтверждены, а имеющиеся в акте фотоизображения транспортного средства таких данных не дают, на фотографии не видно количества колес на осях, в связи с чем результаты измерений вызывают неустранимые сомнения в правильности результатов измерений.

В соответствии со ст. 118, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации суд, рассматривая административные дела, осуществляет исключительную функцию правосудия и не должен подменять органы и лиц, предъявляющих и обосновывающих обвинение в административном правонарушении. Согласно же конституционному положению о том, что судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, обязанность по доказыванию в совершении правонарушения, в частности, в области дорожного движения, лежит на органах ГИБДД.

В соответствии с ч. 4 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

Руководствуясь ст.ст. 1.5, 30.7, 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Жалобу защитника ЗАО «НефтьСтройИнвест» Сельницына А.А. удовлетворить

Постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Ханты-Мансийскому автономного округу – Югре ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях №18810186210818901183 от 18 августа 2021 года, в отношении ЗАО «НефтьСтройИнвест» отменить.

Производство по делу прекратить при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в суд Ханты – Мансийского автономного округа – Югры через Нижневартовский городской суд.

Судья Т.К. Коваленко