Дело № 12-119/18
Р Е Ш Е Н И Е
г. Таштагол 24 июля 2018 года
Судья Таштагольского городского суда Кемеровской области Башмакова Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области, и.о. мирового судьи судебного участка №1 Таштагольского городского судебного района Кемеровской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, гражданин РФ, холостой, официально не трудоустроенный, зарегистрированный по <адрес>4 <адрес>, проживающий <адрес>193 <адрес>, не судимый, к административной ответственности ранее не привлекался,
привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 10( десять) суток,
УСТАНОВИЛ:
К.А.П. обратился в ОМВД России по <адрес> с заявлением о привлечении ФИО1 к административной ответственности.
Постановлением мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес>, и.о. мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут наказанию в виде административного ареста сроком 10( десять) суток за то, что ФИО1, находясь в <адрес> в <адрес> совершил хищение денежных средств в размере <данные изъяты> рублей, а именно оформив фиктивный договор на оказания услуг, путем злоупотребления доверием, взяв аванс за выполнение работ в размере <данные изъяты> рублей, заведомо не намереваясь возвратить аванс или иным образом исполнять свои обязательства, чем причинил К.А.П. материальный ущерб в размере <данные изъяты> рублей.
ФИО1 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит его изменить и назначить ему штраф, считает назначенное наказание слишком суровым. В судебном заседании он пояснял, что готов погасить потерпевшему ущерб в полном объеме, а также заплатить административный штраф. Он работает в гр. Новосибирск, его задержание на 10 суток лишает его работы, также он не судим, впервые привлекается к административной ответственности.
Выслушав ФИО1, ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, суд считает, что жалоба подлежит удовлетворению частично.
В силу статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении может быть начато при наличии достаточных данных, указывающих на событие административного правонарушения.
Заявления физических лиц, содержащие данные, указывающие на наличие события административного правонарушения (за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 5.27 КоАП РФ), являются одним из поводов для возбуждения дела об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ).
Вопрос о том, являются ли сообщенные в заявлении данные достаточными для возбуждения дела об административном правонарушении, разрешается лицом, уполномоченным возбуждать такие дела.
В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.
На основании ч. 3 ст. 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Содержание приведенных норм свидетельствует о необходимости надлежащего извещения потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении.
В ч. 5 ст. 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях также закреплено право представителя потерпевшего на личное участие в рассмотрении дела, которому корреспондирует обязанность судьи обеспечить представителю возможность реализации указанного права.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, а также выясняются причины их неявки, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
В соответствии с ч. 1 ст. 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 в отсутствие потерпевшего К.А.П. и вынес судебное решение.
Материалы дела свидетельствует о том, что на момент рассмотрения дела мировой судья не располагал сведениями о надлежащем извещении потерпевшего К.А.П. о месте и времени судебного заседания. Каких-либо мер к извещению потерпевшего К.А.П. мировым судьей не предпринималось.
Таким образом, приходу к выводу, что в ходе рассмотрения дела судом первой инстанции не были созданы необходимые условия для обеспечения гарантий процессуальных прав потерпевшего К.А.П., поскольку потерпевший не был извещен о дате судебного заседания, чем нарушены требования ст. 25.2 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано законным и подлежит отмене, дело - возвращению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес>, а ФИО1, отбывающий административное наказание в виде административного ареста, подлежит освобождению из ОМВД России по <адрес>.
При новом рассмотрении дела мировому судье необходимо учесть вышеизложенное и принять по делу об административном правонарушении законное и обоснованное решение в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> и.о. мирового судьи судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 отменить, возвратить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Таштагольского городского судебного района <адрес>.
ФИО1, отбывающего административное наказание в виде административного ареста, - освободить.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья Н. С. Башмакова