ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-119/20 от 27.10.2020 Алексинского городского суда (Тульская область)

Дело

Р Е Ш Е Н И Е

27 октября 2020 года г.Алексин Тульской области

Судья Алексинского городского суда Тульской области Жувагин А.Г.,

с участием защитника Бобкова Ю.Ю. Третьякова А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского городского суда жалобу Бобкова Юрия Юрьевича на постановление Приокского межрегионального управления Росприроднадзора от 24.08.2020 о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 24.08.2020 Бобков Ю.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Не согласившись с указанным постановлением, Бобков Ю.Ю. обратился с жалобой в суд. В обоснование жалобы указал, что считает постановление от 24.08.2020 незаконным, необоснованным и подлежащим отмене. В соответствии с положениями Федерального Закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» АО НПО «Тяжпромарматура» относится к категории опасных производственных объектов (ОПО) и регистрируется в государственном реестре согласно требованиям Закона. Уполномоченным органом в сфере промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности) является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор). Деятельность Ростехнадзора направлена (помимо прочего) на обеспечение безопасной эксплуатации опасных производственных объектов, предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих ОПО юридических лиц и ИП к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. В рамках своей компетенции Ростехнадзор является контролирующим органом для АО НПО «Тяжпромарматура», осуществляя все необходимые мероприятия, предусмотренные нормами действующего законодательства (проверки, отчетность и т.д). Полагает, что проверка предприятий ОПО является компетенцией Ростехнадзора и не относится к полномочиям Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования. Следовательно, оспариваемое постановление, вынесенное должностным лицом органа Росприроднадзора по факту возгорания 05.05.2020, является незаконным и подлежит отмене.

Статья 8.5 КоАП РФ установлена ответственность за сокрытие полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов и иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы лицами, обязанными сообщать такую информацию.

Должностным лицом Росприроднадзора при вынесении оспариваемого постановления и составлении протокола об административном правонарушении со ссылкой на ч.1 ст.9 Федерального закона от 22.07.2008 № 123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» указано, что к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относится, в том числе, повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения.

Приведенная статья классифицирует опасные факторы пожара, а не устанавливает непременное наличие такого фактора при пожаре. В соответствии со статьей 7 Регламента классификация опасных факторов пожара используется при обосновании мер пожарной безопасности, необходимых для защиты людей и имущества при пожаре. Доказательства выброса вредных веществ в атмосферный воздух в деле отсутствуют.

Более того, при вынесении оспариваемого постановления должностным лицом Росприроднадзора указано на вероятность выброса, а не факт (лист 4 предпоследний абзац постановления). Данный вывод построен на том основании, что АО НПО «Тяжпромарматура» зарегистрировано в ПТО УОНВОС и относится к II категории риска негативного риска воздействия на окружающую среду.

Полагал, что факт причинения вреда окружающей среде в результате произошедшего возгорания не доказан. Следовательно, в данном случае ст.8.5 КоАП РФ применению не подлежит, поскольку данная норма содержит обязанность по предоставлению информации исключительно в области природопользования, а не промышленной безопасности, относящейся к компетенции Ростехнадзора.

Считал, что при вынесении нарушена ст.26.1 КоАП РФ и постановление подлежит отмене за отсутствием состава административного правонарушения, поскольку уполномоченному органу предприятием предоставлена достоверная информация и в полном объеме.

06.05.2020 в АО НПО «Тяжпромарматура» с целью сложившейся ситуации по факту пожара 05.05.2020 поступил запрос службы Росприроднадзора исх. о предоставлении информации с указанием массы горения, места горения, мерах принятых предприятием для обеспечения пожарной безопасности и т.д. В ответном письме АО НПО «Тяжпромарматура» исх. от 07.05.2020 предоставило всю информацию: о месте горения, массе горения, кадастровом номере здания, подвергшегося возгоранию, площади места горения, мерах принятые для эвакуации персонала и ликвидации возгорания, а также мерах, принимаемых на предприятии по обеспечению противопожарного режима.

АО НПО «Тяжпромарматура» в данном письме указало, что при пожаре 05.05.2020 сгорело около 1 м3 деревянных конструкций элементов здания на участке №3 цеха покраски и упаковки № 7, а также 50 кг отходов лакокрасочных материалов.

В оспариваемом постановлении указано, что согласно представленным главным управлением МЧС России по Тульской области сведениям, 05.05.2020 в 3:18 поступило сообщение от работника предприятия о пожаре в цехе № 7 на территории завода. Площадь пожара составила 300 м2, происходило горение в цехе на площади 100 м2, на кровле 200 м. Сгорели лакокрасочные материалы и оборудование. Между тем, исходя из объяснений работника АО НПО «Тяжпромарматура» в момент возникновения пожара, он только один раз в указанное выше время позвонил по номеру 112 и сообщил о возгорании (без указания объемов пожара, которых на тот момент он не мог знать). Площадь пожара могла определяться сотрудниками службы МЧС при тушении пожара, визуально и приблизительно, когда невозможно точно определить площадь горения из -за пламени. Данные сведения нельзя считать достоверными. Сотрудниками АО НПО «Тяжпромарматура» реальные размеры площади пожара и ущерба оценивались уже после тушения пожара, когда стало возможно точное определение последствий.

Согласно справке АО НПО «Тяжпромарматура», предоставленной в ОНД и ПР по Алексинскому и Заокскому районам от 12.05.2020 , в результате пожара, произошедшего 05.05.2020 материальный ущерб составил 210 000 руб., что соответствует сведениям, представленным в Росприроднадзор.

При вынесении постановления уполномоченным органом не установлены обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно, не доказан выброс вредных веществ в результате пожара, вывод о неполном предоставлении информации основан на недостоверных доказательствах, что в свою очередь влечет за собой также неустранимые сомнения в виновности заявителя, как должностного лица Филиала АО НПО «Тяжпромарматура» - АЗТПА.

Просил постановление от 24.08.2020 о признании должностного лица начальника ООТиПБ Филиала АО НПО «Тяжпромарматура» - АЗТПА Бобкова Ю.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, назначении административного штрафа в размере 3 000 руб. признать незаконным и отменить.

В судебном заседании:

Бобков Ю.Ю. не явился, о времени и месте извещалася надлежащим образом.

Защитник Бобкова Ю.Ю. - Третьяков А.Ф. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям, просил ее удовлетворить.

Выслушав защитника, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ предусмотрено, что по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия, за которые предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ч.ч.1, 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В силу ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Статья 8.5 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за сокрытие, умышленное искажение или несвоевременное сообщение полной и достоверной информации о состоянии окружающей среды и природных ресурсов, об источниках загрязнения окружающей среды и природных ресурсов или иного вредного воздействия на окружающую среду и природные ресурсы, о радиационной обстановке данных, полученных при осуществлении производственного экологического контроля, информации, содержащейся в заявлении о постановке на государственный учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, декларации о воздействии на окружающую среду, декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду, отчете о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды или программы повышения экологической эффективности, а равно искажение сведений о состоянии земель, водных объектов и других объектов окружающей среды лицами, обязанными сообщать такую информацию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.5.2 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Росприроднадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования; является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный контроль в области охраны окружающей среды (федеральный государственный экологический контроль) (приказ Росприроднадзора от 29.06.2007 №191 (ред. от 06.07.2016 «об утверждении Регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования».

Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере природопользования, утвержденному постановлением правительства РФ от 30.07.2004 №400, Федеральная служба по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере природопользования, а также в пределах своей компетенции в области охраны окружающей среды, в том числе в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, в области обращения с отходами (за исключением радиоактивных отходов) и государственной экологической экспертизы. Федеральная служба по надзору в сфере природопользования осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности: осуществляет в пределах своей компетенции федеральный государственный экологический надзор, включающий в себя: государственный надзор в области обращения с отходами; государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха; выполняет функции: выбросы и сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду (за исключением радиоактивных веществ), сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в водные объекты через централизованные системы водоотведения для абонентов организаций, осуществляющих водоотведение, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 18 марта 2013 г. N 230 "О категориях абонентов, для объектов которых устанавливаются нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов", вредные физические воздействия на атмосферный воздух.

Федеральный закон от 12.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий, определено, в том числе,

Положения настоящего Федерального закона распространяются на все организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, осуществляющие деятельность в области промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории Российской Федерации и на иных территориях, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

Согласно ст.2 указанного закона, опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также иные производственные объекты, указанные в Приложении 1 к настоящему Федеральному закону. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.34 Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 №7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды.

Согласно ч.1 ст.39 указанного закона эксплуатация объектов капитального строительства осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды, в том числе проводятся мероприятия по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду, по рекультивации земель, и с учетом соблюдения нормативов качества окружающей среды.

Согласно ст. 11 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 № 89-ФЗ юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны в случае возникновения или угрозы аварий, связанных с обращением с отходами, которые наносят или могут нанести ущерб окружающей среде, здоровью или имуществу физических лиц либо имуществу юридических лиц, немедленно информировать об этом соответствующие федеральные органы исполнительной власти в области обращения с отходами, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Согласно ч.1 ст.9 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ к опасным факторам пожара, воздействующим на людей и имущество, относится, в том числе, повышенная концентрация токсичных продуктов горения и термического разложения.

Согласно ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ, пожар - неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Согласно ст.1 Федерального закона «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 №69-ФЗ, авария - разрушение сооружений и (или) технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, неконтролируемые взрыв и (или) выброс опасных веществ.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22.07.2008 № 123-ФЗ к сопутствующим проявлениям опасных факторов пожара относятся, в том числе, радиоактивные и токсичные вещества и материалы, попавшие в окружающую среду из разрушенных технологических установок, оборудования, агрегатов, изделий и иного имущества.

Согласно приложению 1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 №116-ФЗ к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых окисляющие вещества - вещества, поддерживающие горение, вызывающие воспламенение и (или) способствующие воспламенению других веществ в результате окислительно-восстановительной экзотермической реакции.

Согласно ч. 1 ст. 9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана своевременно информировать в установленном порядке федеральный орган исполнительной власти в области промышленной безопасности, его территориальные органы, а также иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и население об аварии на опасном производственном объекте.

В соответствие с данными ПТО УОНВОС филиал АО НПО «Тяжпромарматура» относится ко II категории риска негативного воздействия на окружающую среду и имеет регистрационный . Дата регистрации 10.07.2018. В соответствие с декларацией о воздействии на окружающую среду АО НПО «Тяжпромарматура» имеет источники выделения и выброса загрязняющих веществ в окружающую среду. АО НПО «Тяжпромарматура» относится к опасным производственным объектам.

В соответствие с приказом генерального директора ЗАО Алексинский завод тяжелой промышленной арматуры от 22.12.2011, на должность начальника ООТиПБ назначен Бобков Ю.Ю. с 01.01.2012 на условиях трудового договора от 21.12.2011.

В соответствие с ч.3 п.3.4.2 и п.3.4.3 должностной инструкцией начальника отдела охраны труда и промышленной безопасности службы Главного инженера филиала АО ЗАО «Тяжпромарматура», утвержденной приказом директора филиала от 01.11.2017, в обязанности Бобкова Ю.Ю. входит анализ состояния экологической безопасности в производственных подразделениях и анализ состояния экологической безопасности общества.

Таким образом, в силу ст.2.4 КоАП РФ Бобков Ю.Ю. является должностным лицом.

Из материалов дела следует, что 05.05.2020 по адресу: Тульская область, г.Алексин, ул.Некрасова, 60, произошло возгорание цеха филиала Акционерного общества научно - производственного объединения «Тяжпромарматура» на участке №3 цеха покраски и упаковки №7.

В период с 05.05.2020 по 06.05.2020 АО НПО «Тяжпромарматура» сведения о произошедшем пожаре в Приокское межрегиональное управление Росприроднадзора не представило.

06.05.2020 в адрес предприятия государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды сделан запрос о предоставлении информации о причинах и последствиях возгорания.

Согласно представленному филиалом АО НПО «Тяжпромарматура» ответу от 07.05.2020 в результате пожара на участке №3 цеха покраски и упаковки №7, сгорело около 1 м3 деревянных конструкций элементов здания на участке, а также 50 кг отходов лакокрасочных материалов.

Между тем согласно представленным главным управлением МЧС России по Тульской области сведениям, 05.05.2020 на ЕДДС г.Алексин в 3:18 поступило сообщение от работника предприятия АО НПО «Тяжпромарматура» о пожаре в цехе №7, на территории завода по адресу: г.Алексин, ул.Некрасова, д. 60. Площадь пожара составила 300 м2, происходило горение в цехе на площади 100 м2, на кровле 200 м2. Сгорели лакокрасочные материалы и оборудование.

В судебном заседании установлено, что надлежащая проверка относительно произошедшего не проводилась, какая-либо дополнительная информация в МЧС России по Тульской области не запрашивалась, должностное лицо ограничилось предоставлением непроверенной информации.

Таким образом, судом установлено, что 05.05.2020 произошло возгорание цеха филиала опасного производственного объекта АО НПО «Тяжпромарматура», в результате которого произошел выброс вредных веществ в атмосферный воздух, образовавшихся в результате данного горения, при этом достоверных сведений о возгорании и попадании вредных веществ в атмосферный воздух в Приокское межрегиональное Управление Росприроднадзора, не представлено.

В силу ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

По данному факту государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в отношении Бобкова Ю.Ю. 19.08.2020 составлен протокол , а также вынесено постановление от 24.08.2020 о привлечении последнего к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3 000 руб.

Согласно ст.26.11 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении все собранные по делу доказательства судья оценивает по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Факт совершения Бобковым Ю.Ю. административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами, а именно: протоколом по делу об административном правонарушении от 19.08.2020 года, материалами дела об административном правонарушении .

С учетом изложенного, проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу о том, что должностное лицо - государственный инспектор РФ в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях Бобкова Ю.Ю. состава административного правонарушения, предусмотренного ст.8.5 КоАП РФ.

Доводы жалобы Бобкова Ю.Ю. об отсутствии события вменяемого ему административного правонарушения, несостоятельны, поскольку противоречат и опровергаются имеющимися в деле доказательствам.

Доводы жалобы Бобкова Ю.Ю. о том, что проверка предприятий ОПО является компетенцией Ростехнадзора и не относится к полномочиям Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, несостоятельны, поскольку основаны на неверном толковании норм права.

Фактически доводы Бобкова Ю.Ю., изложенные в жалобе направлены на переоценку обстоятельств в выгодном для него свете и расцениваются судом как избранный им способ защиты с целью избежания административной ответственности. Его доводы не содержат правовых аргументов и не могут являться основанием к отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении постановления.

В соответствии с требованиями ст.26.1 КоАП РФ должностным лицом государственным инспектором РФ в области охраны окружающей среды по Тульской области Приокского межрегионального управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования установлены наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправное действие (бездействие), за которое предусмотрена ответственность, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Каких-либо существенных нарушений требований КоАП РФ при вынесении постановления об административном правонарушении в судебном заседании не установлено.

Постановление о назначении Бобкову Ю.Ю. административного наказания по ст.8.5 КоАП РФ вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел.

Назначенное Бобкову Ю.Ю. наказание, в виде административного штрафа, произведено в пределах размера, предусмотренного для данного вида наказания санкцией ст.8.5 КоАП РФ, и основано на данных, подтверждающих необходимость применения к физическому лицу указанной меры ответственности.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену обжалуемого постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10, 30.6 и 30.9 КоАП РФ, суд,

р е ш и л:

постановление по делу об административном правонарушении от 24.08.2020 о привлечении Бобкова Юрия Юрьевича к административной ответственности по ст.8.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Бобкова Юрия Юрьевича - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд через Алексинский городской суд Тульской области в течение 10 дней с момента получения.

Председательствующий