Р Е Ш Е Н И Е
на постановление по делу об административном правонарушении
г.Черногорск 10 января 2013 г.
Черногорский городской суд Республики Хакасия
в составе судьи Кондратенко Е.С.,
при секретаре Ивановой М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 , *** года рождения, уроженки ***, *** зарегистрированной и проживающей по адресу: ***
на постановление начальника Черногорского городского отдела судебных приставов – старшего судебного пристава БМЕ по делу об административном правонарушении от 31 октября 2012 г. ***, которым она привлечена к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении от 31 октября 2012 г. ***, которым она привлечена к административной ответственности по ст.13.26 КоАП РФ к штрафу в размере 500 руб. Считает, что постановление незаконно, поскольку согласно приложению к приказу ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. *** п.1.3 и Государственному контракту *** на оказание услуг почтовой связи от 22 октября 2012 г., на заказные письма с 7-дневным сроком хранения разряда «судебные», отправитель должен поставить штамп «Судебное». На данном письме штамп «Судебное» отсутствует и хранится 30 дней. Штамп «судебная повестка» относится к вложению, пересылаемому в данном письме. Просит постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием административного правонарушения.
В судебном заседании ФИО1 полностью поддержала доводы жалобы, указав, что, поскольку на конверте был только штамп «судебная повестка с заказным уведомлением» и при этом отсутствовал штамп «Судебное», данный конверт хранился не 7 суток, а 30 суток. Штамп «судебная повестка» относится к вложению, находящемуся в данном конверте. При наличии штампа «судебная повестка» и отсутствии на этом же конверте отдельного штампа «Судебное», она не могла руководствоваться особыми условиями приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное». В связи с изложенным, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.
Представитель начальника Черногорского отдела судебных приставов УФССП по РХ БМЕ – судебный пристав-исполнитель МИВ в судебном заседании пояснила, что доводы жалобы заявителя ФИО1 считает несостоятельными, а вынесенное постановление законным и обоснованным и не подлежащим отмене.
Исследовав административный материал, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
Статьей 13.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение оператором почтовой связи правил оказания услуг почтовой связи в отношении сроков и (или) порядка доставки (вручения) адресату судебных извещений, в том числе несвоевременное сообщение суду о доставке (вручении) судебного извещения или невозможности его доставки (вручения) адресату.
Из материалов дела усматривается, что 14 сентября 2012 г. в отделение почтовой связи №*** г.Черногорска поступило заказное письмо с заказным уведомлением из разряда «Судебное» за №*** Согласно сведений об отслеживании почтовых отправлений, указанное заказное письмо возвращено 15 октября 2012 г.
В соответствии с абз. 4 п. 16 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2005 г. № 221, операторы почтовой связи вправе устанавливать разряды отправления для отдельных групп пользователей услугами почтовой связи.
Приложением к приказу ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. №343 установлены особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Согласно п.1.2 указанного Приложения под почтовыми отправлениями разряда «Судебное» понимаются заказные письма и заказные бандероли, отправляемые федеральными судами Российской Федерации и мировыми судьями. П.1.3 Приложения определено, что в заказных письмах и бандеролях разряда «Судебное» пересылаются судебная повестка, судебные акты суда. На адресной стороне заказных писем и бандеролей отправитель должен нанести штамп «Судебное». П.3.6 Приложения установлено, что не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда «Судебное», возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.
Заказное письмо с заказным уведомлением за №*** имеет сведения об отправителе - «Черногорский городской суд» и штамп - «судебная повестка с заказным уведомлением».
При таких обстоятельствах разряд почтового отправления мог быть определен не только из специального штампа «Судебное», но и из данных об отправителе и штампа «судебная повестка с заказным уведомлением», что относит указанное почтовое отправление в разряду «Судебное», следовательно, к нему применяются положения п.3.6 Приложения к приказу ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 г. №*** установлены особые условия приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное».
Таким образом, вина начальника почтового отделения связи №*** г.Черногорска ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.13.26 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.
Назначенное ФИО1 наказание назначено в минимальных пределах санкции статьи и отвечает требованиям закона.
С учетом вышеизложенного суд не находит оснований для отмены или изменения постановления от 31 октября 2012 г. №*** в отношении ФИО1, поскольку оно вынесено в соответствии с обстоятельствами совершенного правонарушения и требованиями закона, поэтому постановление подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд,
РЕШИЛ:
Постановление по делу об административном правонарушении начальника Черногорского городского отдела Управления Федеральной судебных приставов по Республике Хакасия – старшего судебного пристава БМЕ от 31 октября 2012 г. №*** в отношении начальника почтового отделения №*** г.Черногорска ФИО1 о привлечении ее к ответственности по ст.13.26 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Хакасия, путем подачи жалобы через Черногорский городской суд.
Судья: Е. С. Кондратенко