Гражданский кодекс часть 1

Судья Химкинского городского суда Московской области Федорченко Л.В., с участием защитника – адвоката Хакимовой Г.В., представившей ордер № и удостоверение № 4715, при секретаре Измайловой Д.М., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу генерального директора ООО «Компания Промышленный Лизинг» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области ФИО2 от 10 декабря 2013 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг»,

У С Т А Н О В И Л: Постановлением мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области ФИО2 от /дата/ ООО «Компания Промышленный Лизинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 124000 рублей.

Согласно данному постановлению ООО «Компания Промышленный Лизинг» до /дата/ не уплатило в срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф в размере 62000 рублей, наложенный на него постановлением № по ч.2 ст.6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» от 23 июля 2013 года.

Дело об административном правонарушении в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг», предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ рассмотрено мировым судьей судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области в отсутствие представителя ООО «Компания Промышленный Лизинг».

Не согласившись с вышеуказанным постановлением мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области генеральный директор ООО «Компания Промышленный Лизинг» ФИО1 обратилась в Химкинский городской суд Московской с жалобой, в которой выразила несогласие с принятым решением, указав в обоснование жалобы, на то, что штраф в размере 62000 рублей, наложенный на ООО «Компания Промышленный Лизинг» постановлением № по ч.2 ст.6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» от 23 июля 2013 года был оплачен 05 декабря 2013 года, при том, что данное постановление было получено работниками компании лишь 03 декабря 2013 года, таким образом, на момент оплаты штрафа постановление фактически не вступило в законную силу, и кроме того, ООО «Компания Промышленный Лизинг» не было извещено о том, что мировым судьей судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области рассматривается дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в связи с чем, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области от 10 декабря 2013 года на основании которого ООО «Компания Промышленный Лизинг» привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 124000 рублей, и прекратить производство по делу. К вышеуказанной жалобе приложено платежное поручение № 4149, согласно которому оплата штрафа по постановлению от 23 июля 2013 года по делу № была произведена ООО «Компания Промышленный Лизинг» 05 декабря 2013 года через ОАО АКБ «Международный финансовый клуб».

В судебном заседании представитель ООО «Компания Промышленный Лизинг» - адвокат Хакимова Г.В., поддержала доводы, изложенные в жалобе генерального директора ООО «Компания Промышленный Лизинг» ФИО1 и просила отменить постановления мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области от 10 декабря 2013 года и прекратить производство по делу.

Проверив доводы письменной жалобы генерального директора ООО «Компания Промышленный Лизинг» ФИО1, выслушав мнение представителя ООО «Компания Промышленный Лизинг» - адвоката Хакимовой Г.В., поддержавшей доводы, изложенные в жалобе, изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг», суд приходит к следующему:

/дата/ заместителем начальника Управления административного производства государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы (госинспекция по недвижимости) ФИО по делу № вынесено постановление о назначении ООО «Компания Промышленный Лизинг» административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 62000 рублей.

06 ноября 2013 года заместителем начальника Управления административного производства государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы (госинспекция по недвижимости) ФИО, в связи с неуплатой штрафа по делу №, назначенного ООО «Компания Промышленный Лизинг» постановлением заместителя начальника Управления административного производства государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы (госинспекция по недвижимости) ФИО, в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, на основании которого документы в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг» были направлены в адрес мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области.

18 ноября 2013 года материалы дела в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг» поступили в адрес мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области, и в тот же день были приняты к производству судьей, с назначением судебного заседания по рассмотрению протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, составленного заместителем начальника Управления административного производства государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы (госинспекция по недвижимости) ФИО по делу № /дата/ в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг» на 10 декабря 2013 года.

Согласно положению ч. 3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенное юридическим лицом, рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, его законного представителя или защитника. В отсутствие указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

На основании требований пункта 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу, и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В материалах дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг» имеется список почтовых отправлений мирового судьи 259 судебного участка Химкинского судебного района, из которого усматривается, что судебное извещение о дате, времени и месте проведения судебного заседания по вышеуказанному делу об административном правонарушении, направлено в адрес ООО «Компания Промышленный Лизинг» лишь 03 декабря 2013 года; согласно уведомлению о вручении почтового конверта представитель ООО «Компания Промышленный Лизинг» получил извещение из судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг» лишь 20 декабря 2013 года, то есть спустя десять суток после вынесения окончательного постановления по делу. Из изложенного следует, что мировым судьей 259 судебного участка Химкинского судебного района не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, участвующего в производстве по делу об административном правонарушении, предусмотренные ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, что повлекло нарушение прав ООО «Компания Промышленный Лизинг» на судебную защиту и участие в судебном заседании, что в дальнейшем не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно обжалуемого постановления вина ООО «Компания Промышленный Лизинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ установлена мировым судьей судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области на основании протокола об административном правонарушении, уведомлении о привлечении к ответственности в случае неуплаты штрафа, а также копии постановления о назначении ООО «Компания Промышленный Лизинг» административного наказания за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 62000 рублей, при этом мировым судьей не выяснено вступило ли в законную силу постановление заместителя начальника Управления административного производства государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости г.Москвы (госинспекция по недвижимости) ФИО по делу №, на основании которого ООО «Компания Промышленный Лизинг» назначено административное наказание за совершение административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.6.7 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 года № 45 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях» в виде административного штрафа в размере 62000 рублей, что в дальнейшем повлекло возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствие с законом.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями КоАП РФ выяснению в обязательном порядке подлежит наличие самого события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно апелляционной жалобы генерального директора ООО «Компания Промышленный Лизинг» ФИО1, доводы которой в полном объеме были подтверждены представителем ООО «Компания Промышленный Лизинг» - адвокатом Хакимовой Г.В. «постановление о назначении административного наказания от 23 июля 2013 года было получено ООО «Компания Промышленный Лизинг» 03 декабря 2013 года, и вступило в законную силу 13 декабря 2013 года».

По мнению суда апелляционной инстанции, материалов дела, изученных мировым судьей при вынесении постановления по делу в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг», было недостаточно для признания последнего виновным в совершении инкриминируемого ему правонарушения, т.к. вина ООО «Компания Промышленный Лизинг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ не доказана как и не доказано наличие самого события административного правонарушения, при этом сведения, содержащиеся в жалобе на постановление мирового судьи и подтвержденные в судебном заседании суда апелляционной инстанции адвокатом Хакимовой Г.В., вызывают сомнения в обоснованности привлечения ООО «Компания Промышленный Лизинг» к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что в соответствии с действующим административным законодательством толкуются в пользу последнего, кроме того при вынесении обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг», мировым судьей судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области ФИО2, было допущено нарушение права ООО «Компания Промышленный Лизинг» на судебную защиту и участие в судебном заседании, а также было допущено нарушение принципа презумпции невиновности, поскольку доказательств, на основании которых мировым судьей судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области ФИО2 было вынесено постановление о признании ООО «Компания Промышленный Лизинг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, недостаточно для установления события правонарушения инкриминируемого ООО «Компания Промышленный Лизинг», что указывает на необходимость отмены постановления мирового судьи и прекращению производства по делу в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг», в связи с отсутствием события административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л: Жалобу генерального директора ООО «Компания Промышленный Лизинг» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области ФИО2 от 10 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг» - удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 259 Химкинского судебного района Московской области ФИО2 от 10 декабря 2013 года на основании которого ООО «Компания Промышленный Лизинг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Компания Промышленный Лизинг» прекратить на основании пункта 1 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Федорченко Л.В.