копия
дело № 12-11/2019
РЕШЕНИЕ
16 января 2019 года г. Красноярск
Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 А6 на постановление мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 00.00.0000 года, вынесенное в отношении директора ООО «НадоМаркет» ФИО1 А7 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г.Красноярска от 09.08.2018 года директор ООО «НадоМаркет» ФИО1 А8 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 А9 обратился в районный суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия состава правонарушения.
В судебном заседании защитник ФИО1 А11 – ФИО2 А10. доводы жалобы поддержала в полном объеме по изложенным в ней основаниям.
Представитель Межрайонной ИФНС по России № 5 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре в судебное заседание не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного заседания, представил отзыв, в котором просил не привлекать ФИО1 А12 к административной ответственности в связи с отсутствием в его действиях нарушений налогового законодательства.
Проверив в полном объеме материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Административная ответственность по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Налоговым кодексом Российской Федерации установлены обязанности налогоплательщика представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов (пп. 6 п. 1 ст. 23 НК РФ).
В соответствии с абзацем 2 п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета: документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи. Расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев - не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год - не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Налоговые агенты - российские организации, имеющие обособленные подразделения, представляют документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных, удержанных и перечисленных в бюджетную систему Российской Федерации, и расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, в отношении работников этих обособленных подразделений в налоговый орган по месту учета таких обособленных подразделений, а также в отношении физических лиц, получивших доходы по договорам гражданско-правового характера, в налоговый орган по месту учета обособленных подразделений, заключивших такие договоры.
В соответствии с абзацем 3 пункта 2 статьи 230 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом, за первый квартал, полугодие, девять месяцев представляется не позднее последнего дня месяца, следующего за соответствующим периодом, за год представляется не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.
Срок представления расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2017 года (далее -Расчет 6-НДФЛ) не позднее 31.10.2017.
31.10.2017 в 12:37:08 ООО «НадоМаркет» г. Нижневартовск ИНН <***> КПП 860345001 в Инспекцию представлен по телекоммуникационным каналам связи (далее - ТКС) посредством специализированного оператора связи АО «ПФ СКБ Контур» ИНН <***> КПП 660850001 (далее - АО «ПФ СКБ Контур») первичный расчет Расчет 6-НДФЛ с кодом в соответствии с общероссийским классификатором территорий муниципальных образований (далее - ОКТМО) 71876000.
В соответствии с Административным регламентом Федеральной налоговой службы по предоставлению государственной услуги по бесплатному информированию (в том числе в письменной форме) налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов о действующих налогах и сборах, законодательстве о налогах и сборах и принятых в соответствии с ним нормативных правовых актах, порядке исчисления и уплаты налогов и сборов, правах и обязанностях налогоплательщиков, плательщиков сборов и налоговых агентов, полномочиях налоговых органов и их должностных лиц, а также по приему налоговых деклараций (расчетов) № 99н от 02.07.2012 (далее - Административный регламент ФНС России № 99н) по данному расчету было сформировано уведомление об уточнении налоговой декларации (расчета) (далее - Уведомление № 1), так как вышеуказанный расчет требовал уточнения, а именно: ошибка заполнения кода ОКТМО. Уведомление № 1 во вложении.
В соответствии с Административным регламентом ФНС России № 99н от 02.07.2012 датой получения налоговой декларации (расчета) в электронной форме по ТКС инспекцией ФНС России считается дата, указанная в квитанции о приеме.
Расчет 6-НДФЛ принят Инспекцией 31.10.2017 в 12:36:00, что подтверждается квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде (далее - Квитанция). Квитанция во вложении.
31.10.2017 года в 13:12:44 ООО «НадоМаркет» г. Нижневартовск ИНН <***> КПП 860345001 в Инспекцию представлен по ТКС посредством АО «ПФ СКБ Контур» Расчет 6-НДФЛ уточненный № 1 с кодом ОКТМО 71875000. По
данному расчету было сформировано уведомление об отказе в приеме налоговой
декларации (расчета) и (или) о том, что расчет считается непредставленным по
основаниям, предусмотренным пунктом 28 Административного регламента ФНС
России № 99н, а именно: регистрация уточненного документа без первичного (далее
- Уведомление № 2). Уведомление № 2 во вложении.
28.11.2017 в 12:52:00 ООО «НадоМаркет» г. Нижневартовск ИНН <***> КПП 860345001 в Инспекцию представлен по ТКС посредством АО «ПФ СКБ Контур» первичный Расчет 6-НДФЛ с кодом ОКТМО 71875000. По данному расчету было сформировано извещение о вводе сведений, указанных в налоговой декларации (расчете) в электронной форме, не содержащих ошибок (противоречий) (далее - Извещение). Извещение во вложении.
Согласно пункту 6 статьи 81 Кодекса при обнаружении налоговым агентом
в поданном им в налоговый орган расчете факта не отражения или неполноты
отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению или завышению
суммы налога, подлежащей перечислению, налоговый агент обязан внести
необходимые изменения и представить в налоговый орган уточненный расчет.
При этом уточненная налоговая декларация, представленная после истечения установленного срока подачи декларации, не считается представленной с нарушением срока.
Согласно пункту 2 статьи 81 Кодекса если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган до истечения срока подачи налоговой декларации, она считается поданной в день подачи уточненной налоговой декларации
В силу пункта 3 статьи 81 Кодекса если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации, но до истечения срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности, если уточненная налоговая декларация была представлена до момента, когда налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом факта неотражения или неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок, приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении выездной налоговой проверки.
Согласно пункту 4 статьи 81 Кодекса если уточненная налоговая декларация представляется в налоговый орган после истечения срока подачи налоговой декларации и срока уплаты налога, то налогоплательщик освобождается от ответственности в случаях:
1) представления уточненной налоговой декларации до момента, когда
налогоплательщик узнал об обнаружении налоговым органом неотражения или
неполноты отражения сведений в налоговой декларации, а также ошибок,
приводящих к занижению подлежащей уплате суммы налога, либо о назначении
выездной налоговой проверки по данному налогу за данный период, при условии,
что до представления уточненной налоговой декларации он уплатил недостающую
сумму налога и соответствующие ей пени;
2) представления уточненной налоговой декларации после проведения
выездной налоговой проверки за соответствующий налоговый период, по
результатам которой не были обнаружены неотражение или неполнота отражения
сведений в налоговой декларации, а также ошибки, приводящие к занижению
подлежащей уплате суммы налога.
Учитывая изложенное, если при заполнении расчета по форме 6-НДФЛ налоговым агентом допущена ошибка в части указания КПП или ОКТМО, то при обнаружении данного факта налоговый агент представляет в налоговый орган по месту учета первичный расчет с указанием правильного КПП или ОКТМО.
Таким образом, Расчёт 6-НДФЛ предоставлен ООО «НадоМаркет» в установленный срок, оснований для привлечения его директора к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ не имелось.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.
К таковым обстоятельствам п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отнесено отсутствие состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 69 в Октябрьском районе г. Красноярска от 09.08.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, в отношении директора ООО «НадоМаркет» ФИО1 А13 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2. ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава правонарушения.
Решение суда вступает в законную силу со дня его принятия.
Копия верна.
Судья А.В. Черных