Дело №
РЕШЕНИЕ
24 марта 2020 года <адрес>
Судья Центрального районного суда <адрес> Республики Крым ФИО3 рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление Административной комиссии МОГО Симферополь Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 назначено наказание административный штраф в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>».
Мотивировано тем, что постановление считает незаконным и необоснованным, вынесенным в нарушении ст. 24.1 КоАП РФ. Также, согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ, при его составлении использовалась фотофиксация, как доказательство того, что ФИО1 осуществлял парковку автомобиля VOLKWAGEN TOUAREG, гос.номер У768РО93 на участке с зелеными насаждениями на <адрес> в <адрес>, в районе пересечения с <адрес> после письменного заявления об ознакомлении с материалами административного дела, предоставили фототаблицы, скриншот, именуемый в протоколе как «геолокация», карточку учета транспортного средства, почтовый реестр. При ознакомлении с материалами, данные документы не были подписаны. При рассмотрении дела, заявителю не дали возможность высказать свою позицию, полностью огласить возражения.
Заявитель в судебном заседании жалобу поддержал, просил удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица Административной комиссии МОГО Симферополь РК в судебном заседании возражала против удовлетворения жалобы.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы жалобы, материалы административного дела, оценив доказательства в их совокупности, пришел к следующему.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья проверяет дело в полном объеме.
В соответствии со ст. 30.3 КоАП РФ срок подачи жалобы не пропущен.
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 1,2 ст. 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса. В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Часть 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, предусматривает в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № по ст. 3.11 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ№-ЗРК/2015 «Об административных правонарушениях в <адрес>».
Из протокола об административном правонарушения следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16-38 час по адресу: <адрес>, в районе пересечения с <адрес>, осуществлена парковка автомобиля Фольксваген Таурег, госномер У768РО93, принадлежащего ФИО1 на участке с зелеными насаждениями, чем нарушен п.п.4 п. 5 ст. 44 Правил благоустройства территории муниципального образования городской округ Симферополя РК.
Постановлением Административной комиссии МОГО Симферополь Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>» и назначено административное наказание в виде - административного штрафа 2000 рублей.
В представленной копии административного материала, имеется фототаблица правонарушения, зафиксированного ДД.ММ.ГГГГ в 16-38 часов по адресу: <адрес>, из фототаблицы, суд не может установить, где, когда сделаны данные фотографии. В материалах отсутствуют сведения о конкретном месте совершения административного правонарушения, отсутствует топографическая схема.
Административной комиссией МОГО Симферополя не предоставлены доказательства того, что в месте правонарушения <адрес> в <адрес> в районе пересечения с <адрес>, высажены и размещены зеленые насаждения. Протокол об административном правонарушении, составлен, через 9 дней после установленного в нем события, чем нарушены требования ст.28.5 КоАП РФ о сроках составления протокола об административном правонарушении.
Также постановление не мотивировано, нет данных, чем подтверждается вина правонарушителя, не указаны смягчающие и отягчающие вину обстоятельства.
Указанные нарушения не могут быть устранены при рассмотрении жалобы на принятое должностным лицом постановление о назначении административного наказания в отношении ФИО1, в связи, с чем влекут за собой отмену постановления № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу положений ч. ч. 1, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
Таким образом, постановление Административной комиссии МОГО Симферополь РК от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>» вынесено с нарушением законодательства Российской Федерации, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление Административной комиссии муниципального образования городской округ Симферополь РК, от ДД.ММ.ГГГГ, по делу об административном правонарушении №, которым ФИО1 назначено наказание, административный штраф в размере 2000 рублей, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.11 Закона Республики Крым «Об административных правонарушениях в <адрес>», отменить.
Производство по делу об административном правонарушении № в отношении ФИО1 прекратить.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья ФИО4