Гражданский кодекс часть 1

Судья Кемеровского областного суда Ершова Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО1 на постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 22 сентября 2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении ООО <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 22 сентября 2014 г. ООО <данные изъяты> прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ.

В жалобе начальник территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г. Кемерово ФИО1 просит постановление отменить, указывая на отсутствие подтверждающих данных о невозможности соблюдения температурного режима горячей воды при тупиковой системе горячего водоснабжения.

ООО <данные изъяты> надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явилось, о причинах неявки не известило, ходатайство об отложении рассмотрения жалобы не заявило. При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие представителя общества.

Проверив материалы дела, считаю, что постановление подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что 18 августа 2014 г. по результатам административного расследования в отношении ООО <данные изъяты> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в котором указано на нарушение обществом требований п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 «Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в части не обеспечения температуры горячей воды в местах разбора воды по адресу: <адрес> (кухня и ванная комната), соответствующей нормативным требованиям: в обоих помещениях ниже нижней границы нормы на 28,4 и 28,8 градусов Цельсия (соответственно).

Прекращая производство по делу, судья исходил из невозможности обеспечения обществом в жилом доме температуры горячей воды, соответствующей нормативам по причине наличия тупиковой системы горячего водоснабжения, отсутствие согласия собственников дома в проведении капитального ремонта.

Полагаю, что выводы суда не основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела.

Как следует из объяснений представителя ООО <данные изъяты> ФИО2 (л.д. 36-40) следует, что 9 июня 2011 г. собственниками жилого дома по <адрес> было принято решение об установке пульта учета тепловой энергии. В конце марта 2012 г. в <адрес> было установлено оборудование ВКТ-7 и подача горячего водоснабжения осуществляется от единого узла пункта учета, расположенного в подъезде № 7. Указано, что при выполнении проекта установки пульта учета тепловой энергии, подрядной организацией не были учтены: расстояние, на которое подается вода, несбалансированность системы горячего водоснабжения. На низкую температуру горячей воды оказывают влияние большая длина участков разводящей сети, наличие застойных зон и тупиковых точек, отсутствие интенсивного водоразбора. Установленное оборудование было принято по акту.

Рассматривая дело, судом не были в полном объеме установлены обстоятельства, способствующие низкой температуре горячей воды в жилом доме, не была дана оценка причинам низкой температуры воды при уже принятых мерах, о которых идет речь в объяснениях представителя управляющей компании.

При таких обстоятельствах выводы суда об отсутствии вины общества в совершенном правонарушении являются преждевременными.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Центрального районного суда г. Кемерово от 22 сентября 2014 г. отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же суд в ином составе.

Судья