Гражданский кодекс часть 1

Судья Мирнинского районного суда Республики Саха (Якутия) Рахманин Н.Б., при секретаре Баишеве С.В., с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1., представителей ФИО2 и ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1., на постановление мирового судьи судебного участка № 50 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 29 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 50 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 29 января 2016 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

Из доводов жалобы следует, что ФИО1 не согласна с постановлением мирового судьи, поскольку в её действиях нет состава административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и её представители ФИО3 и ФИО2 доводы жалобы поддержали, считают, что постановление мирового судьи должно быть отменено, производство по делу прекращено, поскольку в действиях ФИО1 нет состава административного правонарушения, последняя реализовала бутылку водки на вынос в ресторане, тем самым не нарушая никаких законодательных актов.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, своевременно и надлежащим образом извещалось судом пересматривающим дело по жалобе о времени и месте судебного заседания. Причины не явки суду не сообщило, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

Выслушав лиц явившихся в судебное заседание, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

За незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством предусмотрена административная ответственность по ст. 14.2 КоАП РФ в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В силу п. 5 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции.

Согласно ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 З № 52-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия)», в Республике Саха (Якутия) запрещается розничная продажа алкогольной продукции с 20 часов до 14 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, и розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания на предприятиях общественного питания, отнесенных к типу "ресторан" в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50762-2007 "Услуги общественного питания. Классификация предприятий общественного питания", а также розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой магазинами беспошлинной торговли.

Пунктом 3 Правил оказания услуг общественного питания, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 августа 1997 г. № 1036, предусмотрено, что услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах, столовых, закусочных и других местах общественного питания, типы которых, а для ресторанов и баров также их классы (люкс, высший, первый), определяются исполнителем в соответствии с государственным стандартом.

В подпункте 3.2 пункта 3 ГОСТ 31985-2013 дано определение ресторан – это предприятие (объект) питания, предоставляющее потребителю услуги по организации питания и досуга или без досуга, с широким ассортиментом блюд сложного изготовления, включая фирменные блюда и изделия, алкогольных, прохладительных, горячих и других видов напитков, кондитерских и хлебобулочных изделий, покупных товаров.

Таким образом, из приведенных норм закона следует, что продажа в ресторане алкогольных напитков на вынос как в магазине ограничивается временем, установленным в ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 З № 52-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия».

Из оспариваемого постановления следует, что ФИО1, привлечена к административной ответственности по ст. 14.2 КоАП РФ за то, что 16.01.2016 года в 21 час. 30 мин. являясь продавцом – официантом, работающей в ООО «Виадук», находясь в помещении ресторана, расположенного по адресу: <адрес>, в нарушение п. 5 ст. 16 ФЗ от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и ст. 1 Закона Республики Саха (Якутия) от 05.12.2013 З № 52-V «Об установлении дополнительных ограничений времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции в Республике Саха (Якутия», продала алкогольную продукцию: бутылку водки - «Царица хлебов», объёмом 0,5 литра, крепостью 40 %, за 350 рублей, гражданину ФИО4, не для употребления в ресторане при оказании услуг общественного питания, а на вынос как в магазине в целостной упаковке без вскрытия.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от <дата>, при составлении которого она с его содержанием была согласна, ее объяснением об обстоятельствах продажи алкогольной продукции, объяснением ФИО5, ФИО4, который приобрел <дата> в магазине «империал» в помещении ресторана «Звездочет» бутылку водки «Царица хлебов», объемом 0,5 литра по цене 350 руб. в заводской неповрежденной упаковке, рапортом УУП ОМВД России по Мирнинскому району ФИО6, протоколом осмотра территории и помещения от <дата>, фототаблицей.

Таким образом, мировым судьей правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, доказательствам дана правильная юридическая оценка, с которой судья, рассматривая жалобу, полностью согласен.

Административное наказание ФИО1 назначено в минимальном размере, предусмотренном законом за совершенное административное правонарушение.

Нарушений процессуальных прав ФИО1 при рассмотрении дела допущено не было.

При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 50 Мирнинского района Республики Саха (Якутия) от 29 января 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, оставить без изменения, а её жалобу - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в силу со дня его вынесения.

Судья п/п

Копия верна

Судья Мирнинского

районного суда РС (Я) Н.Б. Рахманин