Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбай Республики Башкортостан от 02 ноября 2020г. о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбай от 02.11.2020 ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ и ей назначено административное наказание виде административного штрафа в размере 200 руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбай Республики Башкортостан от 02 ноября 2020г., ФИО2 подала жалобу в порядке ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушение. В обоснование доводов жалобы ФИО2 указала, что постановление по делу вынесено с нарушениями процессуального и материального законодательства. В ходе судебного разбирательства защитником ФИО2 - Шариповым Р.Ф. было заявлено ходатайство об исключении из числа доказательств всех процессуальных документов. Однако, мировой судья признал только протокол об административном правонарушении незаконным, в удовлетворении ходатайства о признании незаконными процессуальных документов, приобщенных к материалам дела после 06.08.2020г. отказал. Кроме того, ей не были разъяснены ее права и обязанности при привлечении ее к административной ответственности.

В судебном заседании ФИО2 доводы, указанные в жалобе поддержала, просила жалобу удовлетворить. ФИО2 пояснила, что она является активистом движения по сохранению горы Куш-Тау. Они знают, что эту гору работники АО «Сырьевая компания» хотят разработать. Она и другие жители близлежащих сел были против этой разработки горы, так как Куш-Тау является природным достоянием, на ней много редких животных и растений. Кроме этого вырубка леса в близлежащей полосе от населенных пунктов запрещена законом. Она узнала, что сотрудники АО «Сырьевая компания» стали вырубать лес, чтобы подготовить место для дальнейших работ. 05.08.2020г. она и другие граждане собрались в лесном массиве и встали на дороге, ведущей на гору. Примерно в 16 часов к ним стали подъезжать автомашины и другая тяжелая техника. Так как они стояли на дороге, то транспорт остановился, и они стали спрашивать у сотрудников АО «Сырьевая компания» разрешительные документы. В связи с тем, что документов не было, они колонну автомашин дальше не пропустили. Она не отрицает, что стояла на дороге перед легковой автомашиной, но кому принадлежит эта машина, не знает. Поясняет, что их целью было не пропустить машины для вырубки леса. Свои действия считает не противоречащими закону.

Выслушав ФИО2, проверив доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, нахожу постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбай Республики Башкортостан от 02 ноября 2020 года законным и обоснованным, жалобу подлежащей оставлению без удовлетворения.

Согласно ст. 19.1 КоАП РФ самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Федеральными законами и иными нормативными правовыми актами устанавливается порядок осуществления гражданами их прав. Самовольным является такой способ реализации права, который противоречит закону или соответствующим правилам. Таким образом, самоуправство посягает на установленный в государстве порядок управления, порядок осуществления гражданами принадлежащих им прав.

Действительным признается право, принадлежащее лицу на основе закона или подзаконного акта. Предполагаемым является право, по добросовестному заблуждению виновного, якобы принадлежащее ему или другому лицу, в интересах которого они действуют.

Объективная сторона самоуправства характеризуется активными действиями.

Как усматривается из материалов дела Комитетом по недропользованию по Приволжскому федеральному округу АО «Сырьевая компания» была выдана лицензия <данные изъяты> от 08.08.2019г. для разведки и добычи полезных ископаемых на месторождении Куш-Тау, расположенном в Ишимбайском районе.

Распоряжением Министерства лесного хозяйства Республики Башкортостан от 15.06.2020г. № 224-р АО «Сырьевая компания» была предоставлена часть лесного участка в аренду для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых на землях лесного фонда.

На основании вышеуказанного распоряжения, 18.06.2020г. Министерством лесного хозяйства Республики Башкортостан и АО «Сырьевая компания» заключен договор аренды лесного участка, расположенного в Республике Башкортостан, Ишимбайский район, Урнякское участковое лесничество, площадью <данные изъяты>, кадастровый номер №, для изучения геологических недр, разработки месторождений полезных ископаемых.

05.08.2020г. с 16 часов 00 минут до 20.00 часов ФИО2, находясь на горе Куш Тау вблизи д.Урняк Ишимбайского района воспрепятствовала проезду техники для проведения геологоразведочных работ АО «Сырьевая Компания», т.е. совершила самоуправство, а именно встала перед передним бампером автомашины «<данные изъяты> под управлением сотрудника АО «Сырьевая компания» при этом, требовала разрешительные документы на геологоразведочные работы, высказывая, что указанная автомашина дальше не проедет, в том числе побуждая других граждан присоединиться к ее действиям.

Согласно п.8 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы по делу об административном правонарушении проверяются законность и обоснованность вынесенного постановления.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Статьей 26.1 КоАП РФ установлено, что при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно статье 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие либо отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что доказательства по делу об административном правонарушении не имеют заранее установленной силы и при осуществлении производства по делу должны быть исследованы и оценены по правилам, установленным статьей 26.11 КоАП РФ, в совокупности.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, и виновность ФИО2 в его совершении подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно:

- заявлением представителя потерпевшего ФИО1 от 05.08.2020г. в адрес Врио начальника ОМВД России по Ишимбайскому району о привлечении к ответственности неизвестных лиц, которые перегородили путь технике и работникам АО «Сырьевая компания» к месту геологоразведочным работам на горе Куш-тау;

- объяснением представителя потерпевшего ФИО1 из которых следует, что он работает в АО «Сырьевая компания» в должности начальника службы безопасности. В 2019г. АО «Сырьевая компания» получила лицензию на геологоразведочные работы на горе Куш-Тау. В 2020г. оформлены все необходимые для работы документы. С 29.07.2020г. приступили к вырубке леса на участке. Начиная с 03.08.2020г. по 05.08.2020г. на горе, граждане стали преграждать дорогу живым щитом не пропуская технику к месту работы. 05.08.2020г. около 16 часов он находился на горе Куш-Тау, вместе со специальной техникой. Вместе с ним был сотрудник ООО ЧОО «Вершина» ФИО3, который так же, как и он осуществлял сохранность имущества. ФИО3 ехал впереди колонны на автомашине <данные изъяты>. Группа граждан перегородила проезд технике. Среди граждан была женщина в полосатой рубашке. Она встала перед передним бампером автомашины ФИО3, <данные изъяты> и не давала проехать. На его замечания освободить дорогу она не реагировала, наоборот призывала других граждан присоединиться к ней и не пропускать технику на гору Куш-Тау. В этот день т.е. 05.08.2020г. они не смогли проехать к месту выполнения работ. (л.д. 26).

- объяснением свидетеля ФИО3, из которого усматривается, что он работает в ООО ЧОО «Вершина» в должности начальника дежурной части. 05.08.2020г. они осуществляли охрану имущества АО «Сырьевая компания» при проведении работ на горе Кушт-Тау. Около 16 часов 05.08.2020г. он управлял служебной автомашиной <данные изъяты> За ним ехала колонна автомашин АО «Сырьевая компания». На горе Куш-Тау неизвестные граждане перекрыли путь. Женщина в полосатой рубашке встала перед его автомашиной. Он и ФИО1 неоднократно говорили этой женщине, что бы она разрешила проехать к месту геологоразведочных работ. Но она на их требования не реагировала, а руководила группой граждан и побуждала их на совершение противоправных действий. К месту работ в этот день они доехать не смогли. /л.д.27./

- объяснением ФИО2, данным ею в ходе административного производства от 05.08.2020г. установлено, что 05.08.2020г. она и иные граждане собрались на горе Куш-Тау, чтобы не допустить сотрудникам АО «Сырьевая компания» вырубать лес. Примерно в 16 часов к ним по дороге подъехала грузовая техника. Они встали на дороге и требовали, что бы они прекратили вырубать лес, так как это незаконно (л.д.14).

- видеозаписью.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбаю от 29.10.2020г. удовлетворено ходатайство защитника ФИО2 - Шарипова Р.Ф., которым исключен из доказательной базы протокол об административном правонарушении № от 05.08.2020г. в отношении ФИО2 о привлечении ее по ст.19.1 КоАП РФ в связи с процессуальными нарушениями при его составлении.

Доказательства, представленные в материалы дела об административном правонарушении, получили оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Таким образом, мировой судья правомерно признал ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено ФИО2 в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.8 и 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 указанного Кодекса для данной категории дел.

Юридическая оценка ее действиям дана правильная, наказание назначено в соответствии с требованиями статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Существенных нарушений процессуальных требований административного законодательства, влекущих в соответствии со статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отмену судебного постановления, не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 по Ишимбайскому району и г.Ишимбай Республики Башкортостан от 02 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2 - оставить без изменения, жалобу ФИО2 - без удовлетворения.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья Т.З. Давлетшин