Гражданский кодекс часть 1

Судья Алтайского краевого суда Пасынкова О.М., рассмотрев жалобу К, защитников К - П, К на решение судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 9 февраля 2021 года по делу по жалобе К, защитника К - П на определение начальника Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю ШШ от 28 апреля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

согласно вышеуказанному определению начальника Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю (далее - ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю) Ш отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по материалу Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волчихинскому району (далее - Отд МВД по Волчихинскому району) по факту незаконного оборота и хранения табачной продукции в торговой точке «Семицветик» по <адрес> в <адрес> Алтайского края, а также хранения по <адрес> в <адрес> Алтайского края - по месту жительства К

В жалобе, поданной в районный суд 18 ноября 2020 года (копия определения получена 12 ноября 2020 года) К, ее защитник - П просили изменить определение в части неразрешения судьбы вещественных доказательств, возвратить изъятую табачную продукцию, находящуюся на хранении в Отд МВД России по <адрес>, К как законному владельцу. Одновременно просили о восстановлении срока на подачу жалобы.

В обоснование требований указали на то, что 29 сентября 2019 года в ходе осмотров места происшествия по вышеуказанным адресам сотрудниками полиции была изъята принадлежащая ей табачная продукция. Между тем возбужденное 20 декабря 2019 года по статье 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации уголовное дело 1 марта 2020 года было прекращено. При этом изъятые предметы переданы в ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю для рассмотрения вопроса о привлечении К к административной ответственности. Между тем при вынесении определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом не разрешен вопрос о судьбе изъятой продукции.

Определением судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 28 декабря 2020 года срок на обжалование определения восстановлен.

Решением судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 9 февраля 2021 года определение должностного лица оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в краевой суд 15 февраля 2021 года, К, ее защитники - П, К просят об отмене решения судьи, изменении постановления с удовлетворением жалобы, приводя прежние доводы, также указывая на то, что оснований к конфискации табачной продукции не имеется, поскольку дело об административном правонарушении возбуждено не было, тогда как судье при рассмотрении жалобы на определение следовало разрешить вопрос об изъятой продукции.

Решением судьи Алтайского краевого суда от 20 апреля 2021 года решение и определение изменены в части неразрешения судьбы вещественных доказательств, изъятая в соответствии с протоколами от 29 сентября 2019 года табачная продукция возвращена законному владельцу.

Постановлением судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 26 июля 2021 года решение судьи краевого суда отменено, дело направлено на новое рассмотрение в краевой суд.

В судебном заседании защитник К - К настаивал на удовлетворении жалобы, также указав, что в данном случае табачная продукция не является изъятой из оборота, поэтому подлежит возвращению законному владельцу. К, ее защитник - П, извещенные о времени и мете проведения судебного заседания, в судебное заседание не явились, К просила рассмотреть жалобу в ее отсутствие. Начальник ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и Роспотребнадзора по Алтайскому краю Ш просила об уничтожении табачной продукции как изъятой из оборота, возложении обязанности по исполнению решения в этой части на орган внутренних дел.

Проверив материалы настоящего дела, выделенные материалы по КУСП *** от 29 сентября 2019 года, проанализировав доводы жалобы, выслушав явившихся лиц, прихожу к следующему.

Согласно части 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Отказывая в возбуждении дела об административном правонарушении, начальник ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю пришел к выводам о том, что представленные материалы не содержат допустимых доказательств совершения административного правонарушения, в связи с чем оснований к составлению протокола об административном правонарушении не имеется.

Судья районного суда, оставляя определение без изменения, исходил из того, что срок давности привлечения к административной ответственности истек, что исключает обсуждение вопросов, связанных с доказанностью факта совершения вмененного правонарушения, тогда как судьба изъятой табачной продукции подлежит разрешению должностным лицом в порядке, установленном частью 3 статьи 31.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельства, послужившие основанием для вынесения оспариваемого определения, имели место 29 сентября 2019 года.

Следовательно, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу истек.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение сроков давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений вышеприведенных норм, по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности, в том числе наличии либо отсутствии состава административного правонарушения, по делу об административном правонарушении, по которому прекращено производство, также как и в случае не возбуждения такового, обсуждаться не может.

Между тем вопрос об изъятой табачной продукции ни должностным лицом, ни судьей районного суда при рассмотрении жалобы на определение не разрешен.

Как следует из материалов дела, постановлением судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 27 сентября 2019 года разрешено проведение оперативно-розыскных мероприятий «обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств» по месту проживания К по адресу: <адрес>, а также в торговом павильоне с вывеской «Семицветик» по адресу: <адрес>, с целью обнаружения и изъятия немаркированных табачных изделий, предметов и веществ, запрещенных в гражданском обороте.

В соответствии с протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности от 29 сентября 2019 года, составленным с участием К в период с 11 до 13 часов 40 минут, с учетом последовавших протокола осмотра предметов (документов) от 4 января 2020 года, постановления о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от 4 января 2020 года, в вышеуказанном торговом павильоне под столами и за стеллажами обнаружена табачная продукция без акцизных марок и с акцизными марками иностранного государства, которая изъята, упакована в мешки и опечатана: мешок № 1 (8 блоков «Jumbo» (80 пачек), 8 блоков «Forman» (80 пачек), 4 блока «Мarlboro» (40 пачек), 5 блоков «Lucky strike» (50 пачек), 5 блоков «Marble Filter De Luxe» (50 пачек), 4 блока «Max 7» (40 пачек), 2 блока «Rothmans» (20 пачек), 3 блока «LD Bluе» (30 пачек); мешок № 2 (42 блока «Fast» (420 пачек); мешок № 3 (11 блоков «Marble Filter De Luxe» (110 пачек), 32 блока «Victory exclusive» (320 пачек); мешок № 4 (30 блоков «Marlboro» (300 пачек), 9 блоков «Lucky strike» (90 пачек); мешок № 5 (6 блоков «Fast» (60 пачек), 6 блоков «Victory exclusive» (60 пачек), 6 блоков «Royal Orchid Classic» (60 пачек), 5 блоков «Fast» (50 пачек), 7 блоков «Avalon blaсk» (70 пачек), 5 блоков «Prestige Full Flavoux» (50 пачек), 1 блок «Bond» (10 пачек), 2 блока «LD Clab compact Bluе» (20 пачек); мешок № 6 (26 блоков «Winston X Style blue» (260 пачек), 8 блоков «Camel Filters» (80 пачек), 5 блоков «Kent Purple» (50 пачек), 9 блоков «Kent Dual Mix» (90 пачек); мешок № 7 (35 блоков «Bond» (350 пачек), 36 блоков «Jade la blue» (360 пачек); мешок № 8 (32 блока «Fast» (320 пачек), 10 блоков «Victory exclusive» (100 пачек); мешок № 9 (31 блок «Rothmans Demi» (310 пачек), 29 блоков «Winston Compact Plus Bluе» (290 пачек); мешок № 10 (6 блоков «Winston Compact Plus Bluе» (60 пачек), 37 блоков «Royal Orchid Classic» (370 пачек), 9 блоков «LD Сlub lоuпge» (90 пачек), 1 блок «Rothmans Demi Сlick Amber» (10 пачек); мешок № 11 (10 блоков «Marble Filter De Luxe» (100 пачек), 26 блоков «Forman» (260 пачек), 5 блоков «Lucky strike Double Click» (50 пачек); мешок № 12 (44 блока «Bond» (440 пачек); мешок № 13 (37 блоков «Bond» (370 пачек), 7 блоков «Prestige Full Flavoux» (70 пачек); мешок № 14 (15 блоков «Millionaire blue» (150 пачек), 23 блока «Winston Compact Plus Impulse» (230 пачек), 19 блоков «Winston X Stayle Duale» (190 пачек), 1 блок «Winston X Stayle blue» (10 пачек), 1 блок «Rothmans Demi Сlick Amber» (10 пачек);мешок № 15 (42 блока «Bond» (420 пачек); мешок № 16 (44 блока «Prestige Full Flavoux» (440 пачек); мешок № 17 (46 блоков «Bond» (460 пачек); мешок № 18 (7 блоков «Prestige Full Flavoux» (70 пачек), 26 блоков «Millionaire red» (260 пачек), 22 блока «Millionaire blue» (220 пачек); мешок № 19 (64 блока «Rothmans Demi» (640 пачек); мешок № 20 (13 блоков «Winston X Stayle Duale» (130 пачек), 44 блока «Bond» (440 пачек); мешок № 21 (43 блока «Bond» (430 пачек), 16 блоков «Rothmans Demi» (160 пачек) (итого: 10300 пачек (в акте осмотра допущена арифметическая ошибка).

В соответствии с протоколом обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности от 29 сентября 2019 года, составленным с участием К в период с 15 до 17 часов 30 минут, с учетом последовавших протокола осмотра предметов (документов) от 4 января 2020 года, постановления о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств от 4 января 2020 года, в гараже по вышеуказанному месту проживания последней обнаружено: 12 коробок по 50 блоков сигарет «Victory exclusive» (6000 пачек), 7 коробок по 50 блоков сигарет «Bond» (3500 пачек), 1 коробка по 50 блоков сигарет «Bond» (500 пачек), 1 коробка по 50 блоков сигарет «Bond» (500 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Oscar red» (1000 пачек), 1 коробка по 50 блоков «Rothmans» (500 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Rothmans» (1000 пачек), 1 коробка с 50 блоками сигарет «LD blue» (500 пачек), 2 коробки по 25 блоков сигарет«Lucky strike Double Click» (500 пачек), 10 коробок по 50 блоков сигарет «Forman» (5000 пачек), 1 коробка по 50 блоков сигарет «Fast 7» (500 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Fast 10» (1000 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Mond» (1000 пачек) (итого 21500 пачек). Данная продукция упакована в коробки и опечатана.

2 октября 2019 года осуществлен сбор образцов продукции, отобраны из изъятых по первому из вышеприведенных протоколов 25 пачек: 1 пачка «Jumbo», 1 пачка «Max 7», 1 пачка «Rothmans», «Marlboro», 1 пачка «Fast», 1 пачка «Winston X Style blue», 1 пачка «Camel Filters», 1 пачка«Kent Purple», 4 пачки «Bond», 1 пачка «Jade la blue», 1 пачка «Fast», 1 пачка Victory exclusive», 1 пачка «Rothmans Demi», 1 пачка «Winston Compact Plus Bluе», 1 пачка «Royal Orchid Classic», 1 пачка «LD», 1 пачка «Marble Filter De Luxe», 1 пачка «Forman», 1 пачка «Lucky strike Double Click», 1 пачка «Millionaire red», 1 пачка «Millionaire blue», 1 пачка «Winston X Stayle Duale»; по второму - 11 пачек: 1 пачка «Victory exclusive», 2 пачки «Bond», 1 пачка «Lucky strike Double Click», 1 пачка «Oscar red», 1 пачка «Rothmans», 1 пачка «LD», 1 пачка «Forman», 1 пачка «Fast 7», 1 пачка «Fast 10», 1 пачка «Mond» (в протоколе осмотра допущены описки в этой части). Пачки сигарет помещены в отдельные 2 полиэтиленовых пакета и опечатаны.

Таким образом, по делу изъята табачная продукция:

- по <адрес> в <адрес> Алтайского края в количестве 10300 пачек: 8 блоков «Jumbo» (80 пачек), 34 блока «Forman» (340 пачек), 34 блока «Marlboro» (340 пачек), 19 блоков «Lucky strike» (190 пачек), 26 блоков «Marble Filter De Luxe» (260 пачек), 4 блока «Max7» (40 пачек), 2 блока «Rothmans» (20 пачек), 111 блоков «Rothmans Demi» (1110 пачек), 2 блока «Rothmans Demi Сlick Amber» (20 пачек), 3 блока «LD Bluе» (30 пачек), 2 блока «LD Clab compact Bluе» (20 пачек), 9 блоков «LD Сlub lоuпge» (90 пачек), 85 блоков «Fast» (850 пачек), 48 блоков «Victory exclusive» (480 пачек); 43 блока «Royal Orchid Classic» (430 пачек), 7 блоков «Avalon black» (70 пачек), 63 блока «Prestige Full Flavoux» (630 пачек), 292 блока «Bond» (2920 пачек), 27 блоков «Winston X Style blue» (270 пачек), 35 блоков «Winston Compact Plus Bluе» (350 пачек), 23 блока «Winston Compact Plus Impulse» (230 пачек), 32 блока «Winston X Stayle Duale» (320 пачек), 8 блоков «Camel Filters» (80 пачек), 5 блоков «Kent Purple» (50 пачек), 9 блоков «Kent Dual Mix» (90 пачек), 36 блоков «Jade la blue» (360 пачек), 37 блоков «Millionaire blue» (370 пачек), 26 блоков «Millionaire red» (260 пачек);

- по <адрес> в <адрес> Алтайского края в количестве 21500 пачек: 12 коробок по 50 блоков сигарет «Victory exclusive» (6000 пачек), 9 коробок по 50 блоков сигарет «Bond» (4500 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Oscar red» (1000 пачек), 3 коробки по 50 блоков «Rothmans» (1500 пачек), 1 коробка с 50 блоками сигарет «LD» (500 пачек), 2 коробки по 25 блоков сигарет «Lucky strike Double Click» (500 пачек), 10 коробок по 50 блоков сигарет «Forman» (5000 пачек), 1 коробка по 50 блоков сигарет «Fast 7» (500 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Fast 10» (1000 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Mond» (1000 пачек).

Согласно заключению об оценке *** от 7 ноября 2019 года, произведенной экспертом-оценщиком ШР, все пачки сигарет без специальных акцизных марок Российской Федерации.

Постановлением начальника следственного отделения Отд МВД России по Волчихинскому району от 20 декабря 2020 года возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного пунктом «б» части 6 статьи 171.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, по факту хранения в целях сбыта, а так же продажи на территории с.Волчиха Волчихинского района Алтайского края немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками Российской Федерации различного вида и наименования, на общую сумму белее 1000000 рублей, то есть в особо крупном размере.

4 января 2020 года изъятая табачная продукция была осмотрена, признана вещественными доказательствами и приобщена к уголовному делу в качестве вещественных доказательств.

Постановлением начальника следственного Отд МВД России по Волчихинскому району от 1 марта 2020 года уголовное дело *** в отношении К прекращено по пункту 2 части 1 статьи 24 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определено место хранения вещественных доказательств по уголовному делу: немаркированных табачных изделий, изъятых по <адрес> в <адрес> Алтайского края, в комнате хранения вещественных доказательств Отд МВД России по Волчихинскому району.

В тот же день постановлением начальника следственного отделения Отд МВД России по Волчихинскому району протоколы обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности от 29 сентября 2019 года признаны недопустимыми доказательствами, табачная продукция, изъятая в рамках протоколов обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности от 29 сентября 2019 года, исключена из числа вещественных доказательств и передана лицу, ведущему дело об административном правонарушении.

Постановлением начальника следственного отделения Отд МВД России по Волчихинскому району от 1 марта 2020 года из уголовного дела *** выделены в отдельное производство материалы, содержащие сведения о правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также изъятая табачная продукция, согласно протоколов обследования помещений, зданий, сооружений, участков местности с направлением для проверки в рамках административного законодательства в ТО в Михайловском, Волчихинском, Угловском и Ключевских районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю.

10 апреля 2020 года начальником следственного отделения Отд МВД России по Волчихинскому району материал проверки направлен в ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю для принятия по нему решения с указанием на хранение изъятой табачной продукции в комнате хранения вещественных доказательств Отд МВД России по Волчихинскому району.

28 апреля 2020 года начальником ТО в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

Согласно положениям части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы, в том числе об изъятых вещах и документах, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, в частности вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации; вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

В силу подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя обеспечение учета производства табачных изделий, перемещения через таможенную границу Союза или через Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Союза табачной продукции и табачных изделий, осуществления оптовой и розничной торговли табачной продукцией и табачными изделиями. В целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

Запрещается перемещение по территории Российской Федерации физическими лицами табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе продукции, являющейся товаром Союза, за исключением перемещения по территории Российской Федерации физическими лицами, достигшими возраста восемнадцати лет, указанных табачной продукции и табачных изделий в количестве не более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 граммов табака, или указанных табачных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов на одного человека (пункт 3.1 той же статьи, введенный в действие с 10 января 2021 года).

Пунктом 1 постановления Правительства Российской Федерации от 26 января 2010 года № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории Российской Федерации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

В силу пунктов 1, 7 постановления Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая в Российскую Федерацию с целью ее реализации (далее - табачная продукция), подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных в соответствии с настоящим Постановлением образцов. С 1 января 2011 года запрещается ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции без маркировки акцизными марками в соответствии с настоящим Постановлением.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил изготовления акцизных марок для маркировки ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции, их приобретения, маркировки ими табачной продукции, учета, идентификации и уничтожения поврежденных акцизных марок, утвержденных вышеуказанным постановлением Правительства Российской Федерации, маркировка акцизными марками ввозимой в Российскую Федерацию табачной продукции осуществляется до ее ввоза в Российскую Федерацию.

В силу частей 2,4, 5 статьи 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Изготовление специальных (акцизных) марок, их приобретение изготовителем и (или) импортером табачной продукции, маркировка ими табачной продукции, учет и уничтожение поврежденных специальных (акцизных) марок, а также их идентификация осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Таким образом, оборот табачной продукции и табачных изделий, не маркированных специальными (акцизными) марками в соответствии с законодательством Российской Федерации, запрещен.

В этой связи вышеуказанная изъятая табачная продукция, не имеющая специальных (акцизных) марок, предусмотренных законодательством Российской Федерации, как изъятая из оборота подлежит уничтожению.

Доводы заявителей о принадлежности сигарет К со ссылками на факт изъятия таковой из принадлежащих ей на праве собственности гаража и торгового павильона, а также накладные б/н от 29 ноября 2018 года, 31 января, 15 марта, 20 мая 2019 года, учитывая необоротоспособность изъятой табачной продукции, не имеют значения для определения ее судьбы.

Доводы защитника о том, что сигареты из Республики Казахстан ввезены в 2018 - 2019 годах, то есть до 30 декабря 2020 года, когда был введен запрет на ввоз табачной продукции без специальных (акцизных) марок Российской Федерации, а до этой даты ввоз таковой без акцизных марок Российской Федерации допускался, основаны на ошибочном применении вышеприведенных норм.

Доводы защитника о ввозе табачной продукции для личных нужд объективного подтверждения не находят.

Как разъяснено в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», учитывая, что изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота и подлежащих обращению в доход государства или уничтожению, не является конфискацией (часть 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), судья при вынесении постановления по делу об административном правонарушении в соответствии с частью 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должен решить вопрос об этих вещах независимо от привлечения лица к административной ответственности, в том числе при вынесении постановления о прекращении производства по делу по любому основанию, указанному в части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Если данный вопрос не был разрешен судьей при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, то этот же судья вправе вынести определение об изъятии орудия совершения или предмета административного правонарушения и обращения его в доход государства. При наличии жалобы либо протеста на постановление судьи этот вопрос может быть решен судьей вышестоящего суда путем изменения постановления без его отмены и направления на новое рассмотрение.

Поскольку при вынесении определения от 28 апреля 2020 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении должностным лицом, а также при вынесении решения судьей районного суда не решен вопрос об изъятой табачной продукции, определение и судебный акт подлежат изменению, а изъятая на основании протоколов от 29 сентября 2019 года у К табачная продукция, изъятая из оборота, - уничтожению в установленном порядке.

Кроме того, в определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении содержится указание на то, что К осуществляла реализацию и хранение с целью получения материальной выгоды табачной продукции с акцизными марками иностранного государства, то есть на нарушение последней действующего законодательства, что не соответствует Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.

В этой связи данное указание подлежит исключению из определения.

Руководствуясь статьями 30.7, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

решение судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 9 февраля 2021 года, определение начальника Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Швец Лайло Ш от 28 апреля 2020 года изменить, изъятую на основании протоколов от 29 сентября 2019 года табачную продукцию в общей количестве 31800 пачек: 8 блоков «Jumbo» (80 пачек), 34 блока «Forman» (340 пачек), 34 блока «Marlboro» (340 пачек), 19 блоков «Lucky strike» (190 пачек), 26 блоков «Marble Filter De Luxe» (260 пачек), 4 блока «Max7» (40 пачек), 2 блока «Rothmans» (20 пачек), 111 блоков «Rothmans Demi» (1110 пачек), 2 блока «Rothmans Demi Сlick Amber» (20 пачек), 3 блока «LD Bluе» (30 пачек), 2 блока «LD Clab compact Bluе» (20 пачек), 9 блоков «LD Сlub lоuпge» (90 пачек), 85 блоков «Fast» (850 пачек), 48 блоков «Victory exclusive» (480 пачек), 43 блока «Royal Orchid Classic» (430 пачек), 7 блоков «Avalon black» (70 пачек), 63 блока «Prestige Full Flavoux» (630 пачек), 292 блока «Bond» (2920 пачек), 27 блоков «Winston X Style blue» (270 пачек), 35 блоков «Winston Compact Plus Bluе» (350 пачек), 23 блока «Winston Compact Plus Impulse» (230 пачек), 32 блока «Winston X Stayle Duale» (320 пачек), 8 блоков «Camel Filters» (80 пачек), 5 блоков «Kent Purple» (50 пачек), 9 блоков «Kent Dual Mix» (90 пачек), 36 блоков «Jade la blue» (360 пачек), 37 блоков «Millionaire blue» (370 пачек), 26 блоков «Millionaire red» (260 пачек), 12 коробок по 50 блоков сигарет «Victory exclusive» (6000 пачек), 9 коробок по 50 блоков сигарет «Bond» (4500 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Oscar red» (1000 пачек), 3 коробки по 50 блоков «Rothmans» (1500 пачек), 1 коробку с 50 блоками сигарет «LD» (500 пачек), 2 коробки по 25 блоков сигарет«Lucky strike Double Click» (500 пачек), 10 коробок по 50 блоков сигарет «Forman» (5000 пачек), 1 коробка по 50 блоков сигарет «Fast 7» (500 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Fast 10» (1000 пачек), 2 коробки по 50 блоков сигарет «Mond» (1000 пачек) уничтожить в установленном порядке.

Исполнение решения в части уничтожения табачной продукции возложить на Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Волчихинскому району.

Исключить из определения начальника Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Ш от 28 апреля 2020 года указание на то, что К осуществляла реализацию и хранение с целью получения материальной выгоды табачной продукции с акцизными марками иностранного государства.

В остальной части решение судьи Волчихинского районного суда Алтайского края от 9 февраля 2021 года, определение начальника Территориального отдела в Михайловском, Волчихинском, Ключевском и Угловском районах Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю Ш от 28 апреля 2020 года оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статьи 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья О.М. Пасынкова