Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу директора ООО «Кондитерское производство ФИО1.» ФИО2 на Постановление государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении к административной ответственности директора ООО «Кондитерское производство ФИО1.» ФИО2 по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ и назначении наказания в виде штрафа в размере 20000,00 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением № государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ директор ООО «Кондитерское производство ФИО1.» ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.9.1 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 20000,00 рублей за нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Директор ООО «Кондитерское производство ФИО1.» ФИО2 обратилась с жалобой, в которой просит вышеуказанное Постановление государственного инспектора отдела государственного энергетического надзора по Ярославской и Костромской области Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору отменить. Указывает, что допущенные Обществом нарушения не представляли существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, что свидетельствует о малозначительности административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО2, защитник Степанова Е.Ю. доводы жалобы поддержали. Дополнительно представили доказательства устранения выявленных нарушений.

Выслушав явившихся лиц, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, жалобу и проверив дело в полном объеме, установлено следующее.

В соответствии с ч.1 ст.9.1 КоАП РФ нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов влечет административную ответственность.

Из материалов дела следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением заместителя руководителя Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору

ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ№ «О проведении плановой выездной проверки» проведена плановая выездная проверка в отношении ООО «Кондитерское производство ФИО1.».

В ходе данной проверки выявлены нарушения обязательных норм и правил в области промышленной безопасности опасных производственных объектов, а именно:

производственного контроля, от ДД.ММ.ГГГГ лицом, ответственным за безопасную

эксплуатацию сети газопотребления, от ДД.ММ.ГГГГ председателем аттестационной

комиссии инженер-механик ФИО6 не аттестован в области промышленной

безопасности, относящейся к компетенции аттестуемого (область аттестации Б.7.1),

чем нарушены пункт 1, пункт 2 статьи 9, пункт 1 статьи 14.1 Федерального закона

от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных

объектов»; подпункт «б» пункта 2 Положения об аттестации в области промышленной

безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности

в сфере электроэнергетики, утверждённого постановлением Правительства Российской

Федерации от 25.10.2019 № 1365; пункт 5 Федеральных норм и правил в области

промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения

и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов»; подпункт «в» пункта 2 Положения об аттестации

в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических

сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утверждённого постановлением

Правительства Российской Федерации от 25.10.2019 № 1365; пункт 5 Федеральных норм

и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей

газораспределения и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора

от 15.12.2020 №531.

периодической метрологической поверки контрольно-измерительных приборов,

установленных в газорегуляторном пункте шкафном, на внутренних газопроводах

котельных и кондитерского цеха, чем нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона

от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных

объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности

«Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утверждённых

приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

газопотребления в исправном и безопасном состоянии в части проведения

периодической метрологической поверки сигнализаторов загазованности по метану,

установленных в котельных и кондитерском цехе, чем нарушены пункт 1 статьи 9

Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области

промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения

и газопотребления», утверждённых приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531.

газопотребления в исправном и безопасном состоянии в части проведения

периодической метрологической поверки сигнализаторов загазованности по оксиду

углерода, установленных в котельных и кондитерском цехе, чем нарушены пункт 1

статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности

опасных производственных объектов»; пункт 6 Федеральных норм и правил в области

промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 №531.

производственных объектов, вследствие изменившихся сведений об опасном

производственном объекте, при изменении количественного состава технических

устройств, чем нарушены пункт 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ

«О промышленной безопасности опасных производственных объектов»; подпункт 1.3

пункта 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных

производственных объектов и ведению государственного реестра опасных

производственных объектов, утверждённых приказом Ростехнадзора от 30.11.2020

№471.

контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на основании

требования Правил организации и осуществления производственного контроля

за соблюдением требований промышленной безопасности, утверждённых

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168,

чем нарушены пункт 1 статьи 9, пункт 1 статьи И Федерального закона от 21.07.1997

№ 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

пункт 3 Правил организации и осуществления производственного контроля

за соблюдением требований промышленной безопасности, утверждённых

постановлением Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 2168.

Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных

производственных объектов»; пункт 29 Порядка проведения технического

расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов

промышленного назначения, утверждённых приказом Ростехнадзора от 08.12.2020

№ 503.

Установив в ходе проверки вышеуказанные нарушения, административным органом обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст. 9.1 КоАП РФ.

В статье 9 Закона N 116-ФЗ закреплены требования промышленной безопасности к эксплуатации опасного производственного объекта, в том числе в пункте 1, обязательные для организации, эксплуатирующей такой объект. Сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих своевременному выполнению установленных законом обязанностей, в материалы дела не представлено.

Порядок и срок привлечения лица к административной ответственности соблюдены. Обстоятельств, которые могли повлечь изменение либо отмену обжалуемых актов, не установлено.

Административное наказание назначено юридическому лицу в соответствии с санкцией указанной статьи.

Оснований для применения ст. 2.9 КоАП РФ и освобождения лица от административной ответственности не имеется. Обстоятельств, характеризующих совершенное должностным лицом административное правонарушение как малозначительное, не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление государственного инспектора отдела общего промышленного надзора по Ярославской и Костромской областям Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ№ о привлечении к административной ответственности директора ООО «Кондитерское производство ФИО1.» ФИО2 по ч.1 ст.9.1 КоАП РФ - оставить без изменения, жалобу директора ООО «Кондитерское производство ФИО1.» ФИО2 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

УИД 76RS0013-01-2021-002642-43