Гражданский кодекс часть 1

Судья Санкт-Петербургского городского суда Широкова Е.А., при секретаре Васильевой А.С., рассмотрев 07 февраля 2016 года в судебном заседании в помещении суда административное дело по жалобе на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2016 года в отношении

ФИО1 у., <дата> года рождения, <...> гражданина Республики Узбекистан, в Санкт-Петербурге проживающего по адресу: <адрес>;

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2016 года ФИО1 у. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Вина ФИО1 у. установлена в нарушении иностранным гражданином режима пребывания иностранных граждан, выразившемся в утрате документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, не подаче заявления об их утрате, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока временного пребывания, а именно:

24.08.2016 года в 07 часов 50 минут в ходе проведения сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по СПБ и ЛО внеплановой выездной проверки места пребывания иностранных граждан на основании распоряжения № 15/4-51 от 24.08.2016 года по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. <дата> года рождения с нарушением миграционного законодательства РФ, выразившимся в утрате документов, подтверждающих законное право пребывания на территории РФ, а именно паспорта и миграционной карты и не подаче заявления об утрате данных документов в соответствующий орган, что требуется в соответствии с ч.1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, а именно гр. ФИО1 у. прибыл на территорию РФ 04.07.2015 года и по истечении 90 суток - 02.10.2015 года с территории РФ не выехал, чем нарушил ч.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Защитник ФИО1 у. адвокат Стрельников Д.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления, и прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указано, что оспариваемым постановлением иностранному гражданину вменяется утрата документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, и не подача заявления об их утрате. Вместе с тем в ходе рассмотрения дела ФИО1 у. был представлен паспорт, что свидетельствует об отсутствии в его действиях инкриминируемого правонарушения и возможности привлечения последнего к административной ответственности.

ФИО1 у. в Санкт-Петербургский городской суд не доставлен, согласно ответу ЦВСИГ № 1 ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 24.01.2017 года № 21/121 28 сентября 2016 года был передан сотрудникам УФССП России по Санкт-Петербургу для административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Защитник ФИО1 у. адвокат Стрельников Д.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени рассмотрения жалобы извещен.

Исследовав материалы дела, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе рассмотрения дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга были исследованы представленные по делу доказательства, отвечающие признакам относимости и допустимости, и обоснованно установлены обстоятельства вмененного ФИО1 у. правонарушения, которые последним не оспаривались.

При таких обстоятельствах судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга обоснованно установлен факт нарушения иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, а равно в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При этом правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Документом, содержащим сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающим право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащим для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, является миграционная карта.

В соответствии со ст.10 вышеуказанного закона, документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Таким образом, отсутствие у иностранного гражданина паспорта и миграционной карты свидетельствует об отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а нарушение ФИО1 у. предусмотренных законом сроков пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации правильно расценено судом как уклонение последнего от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При этом, доводы жалобы защитника о предоставлении ФИО1 у. в ходе рассмотрения дела паспорта иностранного гражданина не подтверждаются материалами дела, так как в них имеется лишь незаверенная копия указанного документа.

Действия ФИО1 у., образующие состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и совершенные в городе федерального значения Санкт-Петербурге, правильно квалифицированы по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, наказание ФИО1 у. назначено с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о его личности, в минимальном размере, предусмотренном санкцией закона.

Помещение ФИО1 у. в Центр временного содержания иностранных граждан связано с конкретными обстоятельствами совершенного правонарушения.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 24 августа 2016 в отношении ФИО1 у. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 у. адвоката Стрельникова Д.Ю. – без удовлетворения.

Судья Широкова Е.А.