ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-120/2018 от 05.04.2018 Сызранского городского суда (Самарская область)

Р Е Ш Е Н И Е

05 апреля 2018 года г. Сызрань

Судья Сызранского городского суда Самарской области Ашуркова А.П.

с участием представителя ООО «УК «Центр» ФИО1,

муниципального жилищного инспектора КЖКХ Администрации г.о. Сызрань ФИО2,

рассмотрев дело № 12-120\2018 о прекращении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО «Управляющая компания «Центр»,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области от 19.02.2018 года в отношении юридического лица ООО «Управляющая компания «Центр» производство по делу прекращено за отсутствием состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5ч.1 КоАП РФ.

Муниципальный жилищный инспектор ФИО2 обратился в Сызранский горсуд Самарской области с жалобой на указанное постановление, в котором просит постановление мирового судьи отменить, ссылаясь в обоснование доводов на то, что в результате проверки 15.11.2017 г. органом МЖК со стороны юридического лица ООО «УК Центр» по адресу: г. Сызрань, <адрес> выявлены нарушения обязательных требований: Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 г. № 170 п. 1.8, п.п. 3.2.7; Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 г. № 290 п. 23; Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденные постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 п. 10; Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователя помещений в многоквартирных домах и жилых домов»; условия договора управления МКД - п. 3.1.1, 3.1.2, 3.1.13, 3.1.15. По результатам проверки ООО «УК Центр» было выдано предписание № 693/мжк от 15.11.2017 г. об устранении нарушений в срок до 30.11.2017 года. В результате повторной проверки 12.01.2018 г. выявлены факты неисполнения предписания № 693/мжк от 15.11.2017 г.: не обеспечено надлежащее санитарное состояние подъезда № 10, уборка подъезда в соответствии с п.п. 3.2.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда не производится, в результате чего выписано предписание № 795/мжк от 11.01.2018 г. и составлен протокол об административном правонарушении № 2/693/мжк от 12.01.2018 г.

Считает, что вывод мирового судьи о невозможности выполнения предписания несостоятельный, поскольку в договоре управления многоквартирным домом перечень работ не может быть уменьшен по сравнению с перечнем, установленным законом. Обязанность управляющей организации предоставлять услугу по уборке и санитарно-гигиенической очистке помещений общего пользования является частью содержания общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав обязательных услуг, предоставляемых управляющей организацией при управлении многоквартирным домом и не зависит от волеизъявления сторон договора.

В судебном заседании муниципальный жилищный инспектор ФИО2 поддержал изложенные в жалобе доводы.

Представитель ООО «УК «Центр» ФИО1. с доводами жалобы не согласился, представив письменный отзыв на жалобу, считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, сославшись на то, что ООО «УК «Центр» не отказалось в одностороннем порядке от обязательств по уборке подъезда многоквартирного дома, собственники жилого <адрес> в г. Сызрани воспользовались своим правом в соответствии с п. 4.1 ч. 2 ст. 44 и п. 7 ст. 156 ЖК РФ, изменили состав работ и услуг по содержанию общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома. В соответствии с протоколом общего собрания от 23.06.2016 г. собственники помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> оставили за собой право самостоятельно выполнять работы по уборке подъездов. Работы по уборке подъезда не требует специальных познаний в инженерно-технической сфере и могут выполняться гражданами, не обладающими специальным профессиональным образованием. Собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> реализовали свое право на определение условий договора управления – уборку мест общего пользования производить самостоятельно.

Проверив материалы дела, заслушав стороны, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 ст. 19.5 КоАП РФ предусматривает ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Судом установлено, что в результате проверки 15.11.2017 г. органом МЖК со стороны юридического лица ООО «УК Центр» по адресу: г. Сызрань <адрес> выявлены нарушения требований по уборке помещений общего пользования. По результатам проверки ООО «УК Центр» было выдано предписание № 693/мжк от 15.11.2017 г. об устранении нарушений в срок до 30.11.2017 года. В результате повторной проверки 12.01.2018 г. выявлены факты неисполнения предписания № 693/мжк от 15.11.2017 г.: не обеспечено надлежащее санитарное состояние подъезда № 10, уборка подъезда не производится, в результате чего выписано предписание № 795/мжк от 11.01.2018 г. и составлен протокол об административном правонарушении № 2/693/мжк от 12.01.2018 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области от 19 февраля 2018 года в отношении юридического лица ООО «УК «Центр» производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Мировым судьей верно установлено, что согласно принятому на общем собрании собственников помещений решению от 23.06.2016 года, собственники помещений многоквартирного жилого дома по <адрес> оставили за собой право самостоятельно выполнять работы по уборке подъездов, поэтому ООО «УК «Центр» перестало производить начисления за услугу - уборку общего имущества многоквартирного <адрес> в г. Сызрань. На момент вынесения предписаний жильцы дома плату за уборку подъездов в ООО «УК «Центр» не вносили, что подтверждается платежными документами и приказом директора ООО «УК «Центр» № 241/юр от 26.06.2016 г. о снятии начисления платы за отдельный вид услуги по содержанию общего имущества по уборке мест общего пользования в подъездах владельцев помещений многоквартирного дома по <адрес> г.Сызрани с 01.07.2016 г.

Мировым судьей дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, доводы юридического лица проверены и им дана правильная оценка, процессуальных нарушений, позволяющих прекратить производство по делу, не допущено, решение принято мировым судьей обоснованно, следовательно, оснований для признания незаконным постановления мирового судьи судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области по делу об административном правонарушении в отношении юридического лица – ООО «УК «Центр», не имеется.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 84 судебного района г. Сызрани Самарской области от 19 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ в отношении юридического лица - ООО «Управляющая компания «Центр» о прекращении за отсутствием состава административного правонарушения, оставить без изменения, а жалобу муниципального жилищного инспектора КЖКХ Администрации г.о. Сызрань ФИО2, оставить без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после его вынесения.

Судья: