Дело № 12-120/2023
РЕШЕНИЕ
г. Тосно 28 ноября 2023 года
Судья Тосненского городского суда Ленинградской области Лёвочкина Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ,
установил:
согласно постановлению старшего инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО3 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.19 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
В жалобе на данное постановление ФИО3 просит его отменить, как незаконное и не обоснованное. В обоснование жалобы заявителем указывается о том, что он является инвали<адрес> группы, соответствующие документы им были предоставлены сначала через портал «Госуслуги» в личный кабинет, а в последующем через МФЦ.
В судебном заседании ФИО3 жалобу поддержал по изложенным в ней доводам. Показал, что ДД.ММ.ГГГГ через портал «Госуслуги» в личном кабинете внес сведения о своем транспортном средстве в реестр инвалидов, имеющего право на бесплатные парковочные места в соответствии с действующим законодательством. В последующем, при составлении протокола ему стало известно, что им при внесении сведений в личный кабинет в наименовании марки транспортного средства была допущена техническая ошибка, однако остальные данные соответствовали действительности, а именно вместо «Мицубиси Оутлендер» он внес «Мицубиси Актлендер». Отметил, что советующий знак «Инвалид» размещен на переднем и заднем стеклах его автомобиля.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 2 статьи 12.19 КоАП РФ нарушение правил остановки или стоянки транспортных средств в местах, отведенных для остановки или стоянки транспортных средств инвалидов, влечет наложение административного штрафа на водителя в размере пяти тысяч рублей (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 143-ФЗ).
Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 05 минут по адресу: <адрес>, ФИО3 управляя автомобилем «Митцубиси Оутлендер» с государственным регистрационным знаком № в нарушении п. 1.3 Правил дорожного движения РФ совершил остановку транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды».
Постановлением старшего инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.19 КоАП РФ.
Вместе с тем, данные выводы нельзя признать обоснованными.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.
Согласно пункту 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.
Правилами дорожного движения Российской Федерации установлено, что дорожный знак 6.4 обозначает «Место стоянки».
Знаки дополнительной информации (таблички) уточняют или ограничивают действие знаков, с которыми они применены, либо содержат иную информацию для участников дорожного движения.
Знак дополнительной информации (таблички) 8.17 «Инвалиды» указывает, что действие знака 6.4 распространяется только на мотоколяски и автомобили, на которых установлен опознавательный знак «Инвалид».
Знаки дополнительной информации (таблички) 8.3.1 - 8.3.3 "Направления действия" указывают направления действия знаков, установленных перед перекрестком, или направления движения к обозначенным объектам, находящимся непосредственно у дороги.
Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце 2 пункта 17 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", стоянка транспортного средства в месте, оборудованном дорожным знаком 6.4 "Парковка (парковочное место)" со знаком дополнительной информации (табличкой) 8.17 "Инвалиды" с разметкой 1.24.3 или без таковой, допускается исключительно в случае, если на таком транспортном средстве установлен опознавательный знак "Инвалид". Размещение на таком парковочном месте транспортного средства, на котором не установлен опознавательный знак "Инвалид", либо транспортного средства, на котором указанный знак установлен в отсутствие законных оснований, подлежит квалификации по части 2 статьи 12.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В рассматриваемом случае, инспектор ДПС исходил из того, что транспортное средство «Митцубиси Оутлендер» с государственным регистрационным знаком № под управлением ФИО1 в нарушении п. 1.3 Правил дорожного движения РФ совершил остановку транспортного средства в месте, отведенном для остановки и стоянки инвалидов в зоне действия дорожного знака 6.4 «Место стоянки» и таблички 8.17 «Инвалиды».
Между тем, достаточных доказательств, подтверждающих указанные обстоятельства, материалы дела не содержат.
При этом КоАП РФ не содержит запрета на представление доказательств на любой стадии производства по делу об административном правонарушении.
В ходе производства по настоящему делу установлено, что на момент совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.9 КоАП РФ, автомобиль марки «Митцубиси», государственный регистрационный знак №, собственником которого является ФИО3, зарегистрирован в реестре инвалидов, имеющих право на бесплатные парковочные места в соответствие с действующим законодательством.
Указанное обстоятельство подтверждается копией сведений из «Госуслуг», где указано, что по обращению под номером № принято положительное решение, оформлено разрешение на транспортное средство «Мицибиси» с государственным регистрационным знаком № в период с 00 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ по 00 часов 15 минут ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о наличии знака «Инвалид», справкой № Бюро МСЭ № ФКУ «ГБ МСЭ по <адрес>» Минтруда России об установлении ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ инвалидности 3 группы бессрочно.
Изложенное исключает наличие в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.9 КоАП РФ, в том числе, его вину в содеянном, и является основанием для освобождения от административной ответственности.
При таком положении постановление старшего инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене с прекращением производства по делу в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 КоАП РФ, судья
Решил:
постановление старшего инспектора ДПС взвода № ОР ДПС ОГИБДД ОМВД России по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.19 КоАП РФ в отношении ФИО1, - отменить, производство по делу - прекратить.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней.
Судья: Лёвочкина Д.Г.