Судья: Фоменко Е.Г. Дело № 12-1227/15
Решение
«30» апреля 2015 года <...>
судья Краснодарского краевого суда < Ф.И.О. >5 рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе представителя Межрегионального территориального управления в Краснодарском крае, по доверенности < Ф.И.О. >3, на решение судьи Первомайского районного суда <...> от <...>, по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ЭкспоТ».
установил:
постановлением руководителя Межрегионального территориального управления в Краснодарском крае от <...> директор ООО «ЭкспоТ» < Ф.И.О. >2 привлечен к административной ответственности по ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере - 4000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, директор ООО «ЭкспоТ» < Ф.И.О. >2 обратился в суд с жалобой об его отмене, полагая, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения. Кроме того, постановление о назначении административного наказания от 28.10.2014г. вынесено без участия < Ф.И.О. >2 или его представителя.
Обжалуемым решением судьи Первомайского райсуда <...> от <...> жалоба директора ООО «ЭкспоТ» < Ф.И.О. >2 была удовлетворена, постановление руководителя Межрегионального территориального управления в Краснодарском крае от <...> – отменено, а производство по административному делу прекращено ввиду отсутствия состава административного правонарушения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель Межрегионального территориального управления в Краснодарском крае, < Ф.И.О. >3, действующая на основании доверенности, просит: восстановить пропущенный процессуальный срок для обжалования данного решения судьи и отменить решение судьи Первомайского районного суда <...> от <...>.
Представителем директора ООО «ЭкспоТ» < Ф.И.О. >2, по доверенности < Ф.И.О. >4, представлено возражение на вышеуказанную жалобу, где указано, что решение райсуда законно и обосновано.
Разрешая вопрос о восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования решения судьи Первомайского райсуда <...> от <...>г. судья Краснодарского краевого суда приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного ч. 1 ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч. 2 названной статьи).
Из материалов дела следует, что копия обжалуемого решения судьи получена руководителем Межрегионального территориального управления в Краснодарском крае получена нарочно - <...> №14-262, что подтверждается соответствующими оттисками печати Межрегионального территориального управления в Краснодарском крае.
При таких обстоятельствах судья полагает возможным восстановить процессуальный срок на подачу жалобы на решение судьи Первомайского районного суда <...> от <...>г.
Проверив материалы дела об административном правонарушении, обсудив доводы жалобы, судья Краснодарского краевого суда находит решение судьи Первомайского районного суда <...> от <...>г. подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с п. 8 ч. 2 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
При этом согласно ч. 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, вышестоящее должностное лицо, не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Из материалов дела об административном правонарушении установлено, что директором ООО «ЭкспоТ» < Ф.И.О. >2 совершено административное правонарушение, выразившееся в нарушении установленного законодательством Российской Федерации срок предоставления документов для переоформления паспорта сделки <...> от 16.12.2011г.
Согласно материалов дела следует, что ООО «ЭкспоТ», Россия, (Покупатель) заключен договор купли-продажи <...> от <...> с фирмой-нерезидентом «MASALHA AGRI PRODUCTS», Иордания, (Продавец), на общую сумму 5 000 000 долларов США на покупку товара - плодоовощная продукция. По заключенному договору купли-продажи <...> в уполномоченном банке - Филиале ОАО Банк ВТБ в <...> ООО «ЭкспоТ» оформило паспорт сделки (далее-ПС) № 11120015/1000/0014/2/0. 01.08.2014г. в адрес Сочинской таможни от Филиала ОАО Банк ВТБ в <...> поступила информация (письмо Филиала ОАО Банк ВТБ в <...> исх. <...> от 29.07.2014г.) об осуществлении валютных операций ООО «ЭкспоТ» по договору купли-продажи <...> от 10.12.2011г. В предъявленном паспорте сделке № 11120015/1000/0014/2/0, в разделе 1. «Сведения о резиденте», в подразделе 1.2 «Адрес» указан адрес места нахождения юридического лица-резидента ООО «ЭкспоТ»: Краснодарский край, <...>.
Однако согласно Выписки из Единого государственного реестра юридических лиц на 24.09.2014г. в разделе «Адрес (место нахождения) ЮЛ», ООО «ЭкспоТ» зарегистрировано по адресу: 354000, Краснодарский край, <...>. Дата внесения записи в ЕГРЮЛ об адресе (месте нахождения) ООО «ЭкспоТ» - 14.10.2013г.
Вместе с тем, согласно Инструкции № 138-И документы и информация для переоформления паспорта сделки <...> от <...> должны были быть представлены ООО «ЭкспоТ» в уполномоченный банк ПС не позднее <...> включительно.
Однако документы для переоформления паспорта сделки <...> от <...> ООО «ЭкспоТ» в банк ПС не представлены.
Кроме того, должностным лицом - директором ООО «ЭкспоТ» < Ф.И.О. >2 совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 6. ст. 15.25 КоАП РФ. Согласно пункту 3 статьи 2.1 КоАП РФ назначение административного наказания юридическому лицу не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение виновное физическое лицо, равно как и привлечение к административной или уголовной ответственности физического лица не освобождает от административной ответственности за данное правонарушение юридическое лицо.
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершениеадминистративного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъектов РФпредусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были принятывсе зависящие меры по их соблюдению.
Состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 статьи 15.25 КоАП РФ формальный, то есть основанием для привлечения к административной ответственности является сам факт нарушения сроков переоформления паспортов сделок, вне зависимости от правовых последствий такого правонарушения.
Таким образом, судом первой инстанции преждевременно вынесено решение об отсутствии в действиях директора ООО «ЭкспоТ» < Ф.И.О. >2 состава административного правонарушения, предусмотренное ч. 6 ст. 15.25 КоАП РФ и отмене постановления руководителя Межрегионального территориального управления в Краснодарском крае от <...>.
С учетом вышеуказанного судья вышестоящей инстанции считает необходимым отменить решение судьи Первомайского районного суда <...>, а материалы дела направить на новое рассмотрение судье того же суда правомочному рассматривать настоящее дело.
При новом рассмотрении судье первой инстанции необходимо учесть вышеизложенное и принять законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции
решил:
решение судьи Первомайского районного суда <...> от <...> по делу об административном правонарушении - отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции для рассмотрения по существу в ином составе.
Судья
краевого суда < Ф.И.О. >5