Гражданский кодекс часть 1

Свои требования мотивирует тем, что мировой судья при рассмотрении дела об административном правонарушении требования ст. ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ о выяснении всех обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения настоящего дела, судом не соблюдены, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

ФИО1 в судебном заседании доводы, изложенные в жалобе поддержал, просил суд отменить постановление, вынесенное мировым судьей 07.10.2019.

Заинтересованное лицо – государственный инспектор Туапсинского района по пожарному надзору ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания был уведомлен надлежащим образом, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие от него не поступало.

Суд, выслушав заявителя, исследовав представленные материалы, приходит к выводу, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что ООО «РН - Морской терминал Туапсе» не выполнило в установленный срок - до 10.06.2019 года пункты 1-6 Предписания ОНД и ПР Туапсинского района ТИС МЧС России от 20.02.2018 года № 1ЧС об устранении нарушений требований по защите населения территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера.

По данному факту 17.07.2019 в отношении начальника отдела гражданской обороны ООО «РН-Морской терминал Туапсе» ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

07.10.2019 постановлением по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 112 г. Туапсе Лучшевой О.В. начальник отдела гражданской обороны ООО «РН -Морской терминал г. Туапсе» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись в вынесенным постановлением, ФИО1 обратился в Туапсинский городской суд с апелляционной жалобой, в которой просит суд отменить постановление мирового судьи судебного участка № 112 г. Туапсе Лучшевой О.В. от 07.10.2019 по делу об административном правонарушении в отношении начальник отдела гражданской обороны ООО «РН -Морской терминал г. Туапсе» ФИО1

Частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ предусмотрено административное правонарушение в виде невыполнения в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Как следует из материалов дела, вина ФИО1 была установлена в судебном заседании при изучении материалов дела мировым судьей, а именно из: протокола № 29/2-ЧС от 17.07.2019, из которого следует, что должностным лицом не выполнены пункты 1-6 Предписания ОНД и ПР Туапсинского района ГПС МЧС России 20.02.2018 №1ЧС; Акта проверки от 17.07.2019№3-ЧС; распоряжения от 01.07.2019 №3-ЧС о проведении проверки; предписания ОНД и ПР Туапсинского района ГПС МЧС России от 20.02.2018 №1ЧС; выписки из приказа о назначении ФИО1 на должность начальник отдела гражданской обороны ООО «РН -Морской терминал г. Туапсе».

Предписание, а также протокол лицом, привлекаемым к ответственности, не признаны в установленном порядке не соответствующими закону, в связи с чем, у суда не имелось оснований сомневаться в их законности и обоснованности.

Таким образом, мировым судьей установлено, что в действия должностного лица содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ - суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Рассматривая доводы жалобы, суд отмечает, что в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ при рассмотрении административного дела мировым судьей обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены должным образом.

Кроме того, при назначении наказания суд учел характер совершенного административного правонарушения, личность виннового, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В связи с чем, ФИО1 мировым судьей было назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Анализируя представленные материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводам, что нарушений норм материального и процессуального закона при рассмотрении дела об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, оснований для отмены постановления по делу об административном правонарушении от 07.10.2019 не имеется, в виду полного, объективного и всестороннего рассмотрения дела.

Кроме того, согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как видно из материалов дела, заявителем пропущен процессуальный срок, предусмотренный КоАП РФ, для обжалования постановления о назначении административного наказания.

На основании вышеизложенного суд приходит к вводу об отказе в удовлетворении апелляционной жалобы ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 112 г. Туапсе от 07.10.2019.

Руководствуясь ст.ст. 30.1, 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление № 5-478/112-19 по делу об административном правонарушении от 07.10.2019 в отношении начальника отдела гражданской обороны ООО «РН – Морской терминал Туапсе» ФИО1 – оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 112 г. Туапсе от 07.10.2019 – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия.

Судья