Гражданский кодекс часть 1

Судья Верховного Суда Республики Тыва Канзай А.А., рассмотрев жалобу заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва ФИО1 на постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем Управления Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее -Тывинское УФАС России) ФИО2 направлен в суд для рассмотрения протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении министра земельных и имущественных отношений Республики Тыва Кызыл-оола С.Т.

Решением судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ производство по административному делу по ч.2.6 ст.19.5 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с постановлением, заместитель Тывинского УФАС России ФИО1 подал жалобу в Верховный Суд Республики Тыва, в котором выражает свое несогласие и считает, что судом при вынесении постановления нарушены нормы материального и процессуального права, закрепленные КоАП РФ.

В судебном заседании заместитель Тывинского УФАС России ФИО1 жалобу поддержал.

В судебном заседании Кызыл-оола С.Т. не участвовал, был извещен о месте и дате судебного заседания.

В судебном заседании защитник Чооду Т-Б.В. с жалобой не согласился.

Выслушав участников процесса, проверив доводы жалобы, изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.ч.1, 2 ст. 51 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Закон о защите конкуренции) предписание по делу о нарушении антимонопольного законодательства подлежит исполнению в установленный им срок. Антимонопольный орган осуществляет контроль за исполнением выданных предписаний. Неисполнение в срок предписания по делу о нарушении антимонопольного законодательства влечет за собой административную ответственность.

В соответствии с ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении нарушения антимонопольного законодательства Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о естественных монополиях, законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о прекращении либо недопущении ограничивающих конкуренцию действий или законного решения, предписания федерального антимонопольного органа, его территориального органа о совершении предусмотренных законодательством Российской Федерации действий, за исключением случаев, предусмотренных частями 2.1 - 2.5 настоящей статьи, -

влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от восьми тысяч до двенадцати тысяч рублей либо дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей. Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Статьей 2.4 КоАП Российской Федерации предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Судьей установлено и подтверждается материалами дела, что решением Управления федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва № от ДД.ММ.ГГГГ министерство земельных и имущественных отношений Республики Тыва признано нарушившим нормы ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, в части дачи согласия на отчуждение государственного имущества, расположенного по адресу: **, **, принадлежащего на праве хозяйственного ведения Специализированному государственному унитарному предприятию «Многофункциональный центр Республики Тыва».

В связи с допущенными нарушениями требований п. 7 ч. 1 ст.15, ст. 19, ст. 20 ФЗ от 26 июля 2006 года №135- ФЗ «О защите конкуренции» министерству земельных и имущественных отношений Республики Тыва выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором предписано в течение 30 дней со дня получения предписания прекратить дачу согласия государственным унитарным предприятием Республики Тыва на продажу государственного имущества Республики Тыва без согласования с антимонопольным органом в порядке определённом главой 5 Закона о защите конкуренции; принять меры по отмене распоряжений министерства земельных и имущественных отношений Республики Тыва. Об исполнении предписания сообщить в течение трех рабочих дней со дня его исполнения.

Согласно отметке на копии предписания вручено министерству ДД.ММ.ГГГГ за вх.№5119.

Постановлением Федерального Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 21 ноября 2013 года по делу № 05-206/2013, предписание Тывинского УФАС России по делу № от 20 ноября 2012 года признано недействительным.

В связи с этим судья городского суда обоснованно посчитал, что поскольку указанное предписание, признано судом недействительным, то в действиях Кызыл-оола С.Т. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.6 ст. 19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 29 ноября 2013 года является законным и обоснованным, а жалоба несостоятельной.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Кызылского городского суда Республики Тыва от 29 ноября 2013 года оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.А.Канзай