Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Березниковского городского суда по адресу: <...> жалобу ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» на постановление ..... управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО2 № от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ в отношении ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат»,

у с т а н о в и л:

Юридическое лицо ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» обратилось в суд с жалобой на постановление ..... управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО2 от <дата> по делу об административном правонарушении, согласно которому ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей, указывая на не согласие с постановлением, в связи с тем, что отсутствует событие административного правонарушения, поскольку заявителем не нарушались установленные заключенным договором условия использования лесного участка при заготовке леса. В постановлении отсутствуют сведения и факты, свидетельствующие о нарушении заявителем условий договора по использованию леса. Отношения по внесению арендной платы регулируются гражданским законодательством. Невнесение арендной платы не образует состав правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, просит постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель лица, привлекаемого у административной ответственности, ..... ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» ФИО1 доводы жалобы поддержал.

Представитель Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края – ..... ФИО2 не явился, представил отзыв, в котором указал о несогласии с доводами жалобы, просил отказать ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» в удовлетворении требований об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности, оставить постановление Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края от <дата>. № о назначении административного наказания в отношении ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» без изменения.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав директора ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат», полагает, что жалоба ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.4 ст.8.25 КоАП РФ использование лесов с нарушением условий договора аренды лесного участка, договора купли-продажи лесных насаждений, договора безвозмездного пользования лесным участком, иных документов, на основании которых предоставляются лесные участки, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от восьмисот до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от сорока тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

В судебном заседании установлено, что <дата> между Агентством по природопользованию Пермского края и ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» заключен договор аренды № лесного участка площадью ..... га. В соответствии с п. ..... указанного договора лесной участок передается ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» для заготовки древесины с предварительно определенным годовым объемом использования лесов всего ..... Согласно п. ..... договора арендная плата по договору составляет ..... рублей в год. Согласно п. ..... арендная плата вносится арендатором ..... числа каждого месяца долями в размере ..... части годового размера арендной платы. Согласно справки ГКУ «Березниковское лесничество» № от <дата>. по договору № от <дата>. у ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» имеется задолженность за период с ..... по ..... года в размере ..... руб. <дата>. данная задолженность арендатором в федеральный бюджет за ...... частично погашена. ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» не внесена арендная плата за использование лесов в ...... в размере ..... руб.

По данному факту <дата> Березниковским межрайонным природоохранным прокурором возбуждено дело об административном правонарушении в отношении ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» по ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ. <дата> постановлением ..... управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО2 ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» было признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ, выразившееся в нарушении требований договора аренды лесного участка, а именно: в неуплате арендной платы в сумме ..... руб. и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

Объектом административного правонарушения предусмотренного ч. 4 ст. 8.25 КоАП РФ являются общественные отношения, связанные с использованием и охраной лесов. Объективная сторона правонарушения состоит в том, что виновный нарушает установленные заключенным договором условия использования леса.

В соответствии с п. 1 ст. 72 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет в аренду лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных ст. 25 настоящего кодекса.

Согласно ч.2 ст.3 Лесного кодекса РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лестных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Из договора аренды лесного участка № от <дата> видно, что лесной участок передан ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» для заготовки древесины.

Доказательств нарушения ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» установленных договором условий использования лесного участка суду не представлено.

Взаимоотношения по расчетам, внесения платы, предусмотренные договором, регулируются гражданским законодательством. Так же п. ..... договора предусмотрена ответственность за нарушение условий договора в части внесения арендной платы. Таким образом, ответственность за нарушение сроков уплаты арендной платы прописана в самом договоре аренды и является гражданско-правовой.

В данном случае имело место не бесплатное пользование лесным участком, а нарушение обязанности по внесению арендных платежей. При этом, задолженность по таким платежам может быть взыскана принудительно.

Учитывая изложенное, использование лесов фактически не является безвозмездным в силу договора аренды, невнесение арендной платы, предусмотренной по договору, не является правонарушением, ответственность за которое установлена ч. 4 ст.8.25 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах постановление ..... управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО2 № от <дата> подлежит отмене в связи с отсутствием в действиях ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» состава административного правонарушения, жалоба ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» подлежит удовлетворению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ производство по делу подлежит прекращению.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р е ш и л:

Жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Усольский лесозаготовительный комбинат» удовлетворить.

Постановление ..... управления лесного контроля и государственного пожарного надзора Министерства природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Пермского края ФИО2 № от <дата>г. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании отсутствия в действиях ООО «Усольский лесозаготовительный комбинат» состава административного правонарушения.

В силу ст.30.12 ч.1 КоАП РФ вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов могут быть обжалованы в порядке надзора лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 настоящего Кодекса.

Судья Березниковского

городского суда Н.А. Бабинова