Судья Мордовина С.Н. Дело № 12-1233/2015
Р Е Ш Е Н И Е
24 апреля 2015 года г. Краснодар
Судья Краснодарского краевого суда Рыбина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Браво-ЮГ» по доверенности < Ф.И.О. >2 на решение Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 10 марта 2015 года по делу об административном правонарушении,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением министерства природных ресурсов Краснодарского края <...> от <...> по делу об административном правонарушении юридическое лицо – ООО «Браво-ЮГ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.
Обжалуемым решением Первомайского районного суда г. Краснодара Краснодарского края от 10 марта 2015 года указанное постановление оставлено без изменения, жалоба ООО «Браво Юг» – без удовлетворения.
В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, представитель ООО «Браво-ЮГ» по доверенности < Ф.И.О. >2 просит решение районного суда отменить, ссылаясь на допущенные нарушения установленного КоАП РФ порядка рассмотрения административного материала, а также неполное и не объективное выяснение судом всех обстоятельств дела и невыполнение требований КоАП РФ, обеспечивающих надлежащее процессуальное условие для разбирательства дела в разумный срок.
Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения судьи районного суда на основании следующего.
В соответствии с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно п.1 ст.34 Федерального закона от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», размещение, проектирование, строительство, реконструкция, ввод в эксплуатацию, эксплуатация, консервация и ликвидация зданий, строений, сооружений и иных объектов, оказывающих прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляются в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности.
Производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) осуществляется в целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, рациональному использованию и восстановлению природных ресурсов, а также в целях соблюдения требований в области охраны окружающей среды, установленных законодательством в области охраны окружающей среды (п.1 ст.67 ФЗ).
Как следует из материалов дела, основным видом деятельности ООО «Браво Юг», расположенного по адресу: <...>,5, является оптовая торговля.
В результате хозяйственной деятельности предприятия образуются, накапливают и размещаются отходы производства и потребления: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) (4 класс опасности в соответствии с ФККО), ртутные лампы, люминесцентные ртуть содержащие трубки отработанные и брак (1 класс опасности в соответствии с ФККО).
Таким образом, предприятие ООО «Браво Юг» оказывает негативное воздействие на окружающую среду и является плательщиком платы за негативное воздействие на нее.
На основании распоряжения министерства природных ресурсов Краснодарского края о проведении плановой выездной проверки от <...>. <...> в отношении ООО «Браво Юг» была назначена проверка с целью исполнения ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2014г.
В ходе проведения проверки административным органом выявлены следующие нарушения: мероприятия по охране окружающей среды, восстановлению природной среды, рациональному использованию и воспроизводству природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности отсутствуют; директор ООО «Браво Юг» < Ф.И.О. >3 не имеет удостоверения о краткосрочном повышении квалификации по специализации «Основы обеспечения экологической безопасности на предприятиях»; производственный контроль в области охраны окружающей среды (производственный экологический контроль) ООО «Браво Юг» не организован.
Факт выявленных нарушений подтверждается собранными по делу письменными доказательствами, которым судом дана соответствующая правовая оценка по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.
В соответствии с ст.8.1 КоАП РФ, несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.
Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что в действиях ООО «Браво Юг» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 8.1 КоАП РФ.
Административное наказание назначено в пределах статьи 8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ.
Доводы жалобы не опровергают установленные судом нижестоящей инстанции обстоятельства и не влияют на законность принятого по делу судебного решения. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу судебного решения, при рассмотрении дела судьей вышестоящего суда не установлено.
При таких обстоятельствах постановление должностного лица и состоявшийся по делу судебный акт сомнений в своей законности не вызывают, являются правильными и оснований для их отмены или изменения не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции,
Р Е Ш И Л:
Решение Первомайского районного суда Краснодарского края от 10 марта 2015 года - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «Браво-ЮГ» по доверенности < Ф.И.О. >2 - без удовлетворения.
Судья
Краснодарского краевого суда: