Гражданский кодекс часть 1

Судья Надымского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кузнецова И.Е., рассмотрев жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью «МЕДВЕЖЬЕ» (ООО «МЕДВЕЖЬЕ»), <данные изъяты> об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Надымского судебного района ЯНАО от 25.03.2019 по делу № 5-3-553/2019 юридическое лицо ООО «МЕДВЕЖЬЕ» привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 125000руб.

Не согласившись с постановлением мирового судьи, представитель юридического лица – генеральный директор ООО «МЕДВЕЖЬЕ» Юсупов Р.Р. обратился в суд с жалобой, в которой полагал вынесенное постановление незаконным и подлежащим отмене, поскольку состав административного правонарушения отсутствует. Представленный в деле протокол измерений объемного воздуха № 99 и № 100 от 29.01.2019 по <адрес>, составлен с грубыми ошибками при проведении измерений и расчетов воздухообмена в жилых помещениях согласно Санитарным правилам, на которые ссылается в протоколе измерений инженер <данные изъяты> согласно приведенным Санитарным правилам, кратность воздухообмена в помещениях в режиме обслуживания следует принимать в соответствии с таблицей 9.1, однако в протоколе измерений расчетные параметры воздуха в помещениях не применены, полагал представленные протоколы ненадлежащими доказательствами, также не установлено, почему отсутствовала тяга в вентиляционном канале (дымоходе) квартир в домах по <адрес>, если таковые имелись. Согласно актам обследования вентиляционного канала от 13.03.2019 и актом выполненных работ от 16.11.2018, тяга в вентиляционном канале в <адрес> была недостаточной вследствие самовольного укрытия вентиляционной шахты различными тряпками со стороны жильцов квартир. Прокуратурой изначально не был установлен год постройки жилых домов, при этом во время ввода их в эксплуатацию действовали другие строительные нормы и правила. Инспекция не определила, в чем конкретно выразилось нарушение юридического лица, не установила, почему отсутствовала тяга в вентиляционном канале (дымоходе). Просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В судебном заседании защитник юридического лица ООО «МЕДВЕЖЬЕ» главный инженер <данные изъяты> доводы жалобы поддержал, полагал проведенное исследование несостоятельным, Свод правил распространяется только на дома, которые вводятся в эксплуатацию с 2003г., рассматриваемые дома введены в эксплуатацию ранее, кроме того, между ООО «МЕДВЕЖЬЕ» и ООО «Надымгоргаз» *дата* заключен договор *№ обезличен* согласно которому ООО «Надымгоргаз» обязался также осуществлять проверку наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах, также на дату проверки прокурором не выяснены причины отсутствия тяги, при этом в марте текущего года было выяснено, что вентиляционная шахта вновь закрыта тряпочным материалом, т.е. нарушение было совершено самими жильцами, а не управляющей компанией. Просил отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Помощник Надымского городского прокурора Васильев В.В. в судебном заседании против удовлетворения жалобы возражал, полагал постановление мирового судьи законным и обоснованным, доводы жалобы несостоятельными, также пояснил, что согласно разъяснениям Верховного Суда РФ Свод правил распространяется и на дома, построенные ранее, исходя из необходимости обеспечения равных возможностей гражданам. Проведенные исследования являются законными, представленный договор не свидетельствует об обязанности ООО «Надымгоргаз» проводить техническое обслуживание вентиляционных каналов жилых домов.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Как следует из постановления мирового судьи судебного участка № 3 Надымского судебного района ЯНАО от 25.03.2019 по делу № 5-3-553/2019, ООО «МЕДВЕЖЬЕ», осуществляя на основании лицензии *№ обезличен* от *дата* предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами, в том числе домом <адрес> на основании договора управления от *дата*, домом <адрес> надымского района ЯНАО на основании договора управления от 01.11.2017, в нарушение части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 5.5.12 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170, пункта 12 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410, в период с 01.01.2018 и по состоянию на 28.01.2019 не обеспечило надлежащее содержание вентиляционных каналов многоквартирных жилых домов 12 по <адрес>, чем совершило правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Административное дело возбуждено 12.02.2019 постановлением заместителя Надымского городского прокурора Антушкиева А.Е. по итогам проверки исполнения законодательства при эксплуатации газового оборудования.

За совершенное административное правонарушение юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ к административному штрафу в размере 125000руб.

За осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований часть 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от двухсот пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу положений пункта 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

Согласно подп.51 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», лицензированию подлежит предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами.

Из положений ст.8 того же закона следует, что лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 (в ред. от 13.09.2018) лицензионными требованиями к лицензиату помимо требований, предусмотренных пунктами 1 - 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации, являются следующие требования: а) соблюдение требований, предусмотренных частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации; б) исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; в) соблюдение требований, предусмотренных частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации; г) соблюдение требований, предусмотренных частью 7 статьи 162 и частью 6 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, последняя несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.05.2013 № 410 утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее – Правила пользования газом).

Согласно пункту 5 Правил пользования газом обязательным условием безопасного использования внутридомового и внутриквартирного газового оборудования является надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирных домов.

Пунктом 11 Правил пользования газом предусмотрено, что надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов в многоквартирных домах обеспечивается путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы.

Согласно пункту 12 Правил пользования газом в процессе эксплуатации дымовых и вентиляционных каналов проверка состояния дымовых и вентиляционных каналов и при необходимости их очистка производится не реже 3 раз в год (не позднее чем за 7 календарных дней до начала отопительного сезона, в середине отопительного сезона и не позднее чем через 7 дней после окончания отопительного сезона); при отсутствии тяги, выявленной в процессе эксплуатации, при техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, диагностировании внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и аварийно-диспетчерском обеспечении.

В соответствии с пунктом 13 Правил пользования газом проверка, очистка и ремонт дымовых и вентиляционных каналов выполняется в соответствии с настоящими Правилами, иными нормативными правовыми и нормативными техническими актами.

Правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации определяют Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – ПиН), утвержденные Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170.

Согласно п. 5.5.5 ПиН, эксплуатация внутренних устройств газоснабжения домов или в отдельных квартирах и помещениях не допускается при: аварийном состоянии здания или квартиры (осадка фундамента, повреждение несущих конструкций); наличии разрушений штукатурки потолков и стен или сквозных отверстий в перекрытиях и стенах; отсутствии или нарушении тяги в дымовых и вентиляционных каналах: требующих ремонта неисправных внутренних устройств газоснабжения; при наличии запаха газа.

Пунктом 5.5.6 ПиН предусмотрено, что организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных систем; своевременно заключать договоры со специализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими. Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

В соответствии с п. 5.5.12 ПиН организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки: а) дымоходов: сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном; кирпичных - один раз в три месяца; асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год; отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время); б) вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом). Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда. Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами. Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются. После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах.

Как установлено в судебном заседании при рассмотрении жалобы и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, ООО «МЕДВЕЖЬЕ» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными жилыми домами на основании лицензии *№ обезличен* от *дата* и управляет домами 12 по <адрес> на основании договоров управления многоквартирным домом от *дата**№ обезличен* и от *дата**№ обезличен*, соответственно. Согласно указанным договорам управления многоквартирными домами, управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в домах, оказывать дополнительные услуги и выполнять работы, в том числе по текущему ремонту общего имущества, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность (п. 2.1); услуги и (или) работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах предоставляются управляющей организацией самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц (п. 2.2); управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества, предусмотренные действующим законодательством и договором (п. 3.1.1).

Как следует из материалов дела, в нарушение принятых на себя обязательств, управляющая организация ООО «МЕДВЕЖЬЕ» в период с *дата* и по состоянию на *дата* не обеспечило надлежащее содержание вентиляционных каналов многоквартирных жилых домов 12 по <адрес>. Данное нарушение было выявлено Надымской городской прокуратурой в ходе проверки *дата*, результаты которой подтвердили, что управляющая компания, в нарушение пп. «б» п.5.5.12 ПиН и п.12 Правил пользования газом не обеспечила периодические проверки состояния и функционирования вентиляционных каналов и, при необходимости, их очистку и (или) ремонт своими силами либо путем заключения соответствующих договоров с организацией, осуществляющей указанные работы.

Данный факт нарушения ООО «МЕДВЕЖЬЕ» лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательствами, представленными в материалах дела:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указаны обстоятельства совершения ООО «МЕДВЕЖЬЕ» правонарушения;

- копией решения заместителя Надымского городского прокурора от 18.01.2019 № 36, которым решено провести проверку исполнения законодательства при эксплуатации газового оборудования ООО «МЕДВЕЖЬЕ»;

- письмом Администрации МО Надымский район от *дата**№ обезличен*, которым предоставлен реестр домов с указанием количества квартир, использующих газовое оборудование, по Надымскому району в размере муниципального образования;

- протоколом измерений объемного расхода воздуха *№ обезличен* от *дата*, согласно которому сотрудником ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» произведены измерения в системе вентиляции <адрес> объемный расход воздуха составил 6,9 ± 0,7 м3/ч, измеренное значение объемного расхода воздуха в кухне квартиры не соответствует требованием таблицы 9.1 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;

- протоколом измерений объемного расхода воздуха *№ обезличен* от *дата*, согласно которому сотрудником ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль» произведены измерения в системе вентиляции квартирах 4 и 13 <адрес>, объемный расход воздуха в кухне <адрес> составил 63 ± 6 м3/ч, что не соответствует требованием таблицы 9.1 СП 54.13330.2016 «Свод правил. Здания многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003»;

- копией приказа директора ГКУ <адрес> «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений» (ГКУ ЯНАО «Ямалтехэнергоконтроль») от *дата**№ обезличен*-П, согласно которому инженеру Надымского филиала <данные изъяты> продлен доступ к работам по проведению технических обследований и инструментальных измерений до *дата*;

- копией сертификата, согласно которому <данные изъяты> в 2012г. прослушал курс по программе «Управление энергосбережением: инструменты контроля технических параметров»;

- копией удостоверения о повышении квалификации, согласно которому <данные изъяты> в 2016г. прошел обучение в ЧОУ ДПО «ЦНТИ «ПРОГРЕСС» по программе «Техническое обследование конструкций зданий и сооружений»;

- копией удостоверения, согласно которому <данные изъяты>. является инженером Надымского филиала ГКУ Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений»;

- копией лицензии *№ обезличен* от *дата*, выданной Департаментом государственного жилищного надзора ЯНАО ООО «МЕДВЕЖЬЕ» на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами;

- копиями договоров *№ обезличен* от *дата* управления многоквартирным домом <адрес>, *№ обезличен* от *дата* управления многоквартирным домом <адрес>, заключенных между собственниками помещений многоквартирных домов и ООО «МЕДВЕЖЬЕ» и содержащих положения о том, что управляющая организация обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в домах, оказывать дополнительные услуги и выполнять работы, в том числе по текущему ремонту общего имущества, а также осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирными домами деятельность (п.2.1); услуги и (или) работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах предоставляются управляющей организацией самостоятельно либо путем привлечения третьих лиц (п.2.2); управляющая организация обязана оказывать услуги и выполнять работы по содержанию и ремонту общего имущества, предусмотренные действующим законодательством и договором (п.3.1.1).

- письмом ООО «Надымгоргаз» от 19.03.2019 № 68, согласно которому между ООО «Надымгоргаз» и ООО «МЕДВЕЖЬЕ» на 2018, 2019 год договор на оказание услуг по проверке дымоходов и вентиляционных каналов заключен не был;

- копией письма ООО «МЕДВЕЖЬЕ» от 13.04.2018 № 44, направленного в ООО «Надымгоргаз», об отказе от заключения договора на оказание услуг по проверке дымовых и вентиляционных каналов на 2018 год.

Также мировым судьей были допрошены свидетели <данные изъяты> и <данные изъяты> их показания представлены в виде удостоверенных в письменном виде показаний, ввиду этого судья не находит оснований для их повторного вызова, также и ходатайств таких лицами, участвующими в деле, не заявлялось.

Так, свидетель <данные изъяты> инженер Надымского филиала ГКУ Ямало-Ненецкого автономного округа «Управление по контролю за техническим состоянием, энергосбережением и энергоэффективностью зданий и сооружений» показал, что производил измерения и расчеты объемного расхода воздуха по методике, аккредитованной в службе по обеспечению единства измерений ФБУ «Уралтест» и внесенной в государственный реестр методик, согласно которой определяется площадь проема вентиляционного канала измерительной рулеткой, данные вносятся в акт измерения скорости движения воздуха, далее рассчитывается площадь сечения данного проема, проводится измерение в четырех точках, за результат берется среднее арифметическое из четырех измерений, далее скорость движения умножается на площадь проема и на 3600, для перевода показателя метры/секунды в кубометры/час, результат заносится в протокол, погрешность также рассчитывается согласно методике по формуле

Свидетель <данные изъяты> инженер ПТО ООО «Надымгоргаз», показала, что договор на оказание услуг ООО «Надымгоргаз» по проверке вентканалов на 2018 год в январе 2018 года в двух экземплярах был направлен на рассмотрение в ООО «МЕДВЕЖЬЕ», но подписанный указанной стороной экземпляр в адрес ООО «Надымгоргаз» не поступил, вместо этого в апреле 2018 года от Юсупова Р.Р. поступило письмо, в котором он сообщил, что ООО «МЕДВЕЖЬЕ» отказывается от заключения договора. По этой причине ООО «Надымгоргаз» не обсуживало дома ООО «МЕДВЕЖЬЕ» в 2018 году, оплата по договору не производилась. Ошибочно изготовлены и направлены в п. Пангоды акты за январь-февраль 2018, но они не были возвращены в ООО «Надымгоргаз» после фактической проверки с подписью сотрудника организации, находящегося в п. Пангоды. Представленные мировому судье акты за октябрь, декабрь 2018 года сотрудниками ООО «Надымгоргаз» не изготавливались и не подписывались.

Доводы жалобы представителя юридического лица относительно оспаривания протоколов измерений измерения объемного расхода воздуха №№ 99, 100 от 29.01.2019, были предметом разбирательства при вынесении постановления мировым судьей и обоснованно им отвергнуты со ссылкой на Методику измерений объемного расхода воздуха, удаляемого через проемы вентиляционных каналов, от 18.07.2018, поскольку испытание проведено с использованием соответствующих средств измерения по утвержденной и аттестованной методике. Также мировым судьей обоснованно отмечено, что результаты проведенных измерений в конкретных квартирах многоквартирных домов никак не влияют на выполнение организацией обязанностей по периодической проверке вентиляционных каналов многоквартирных домов, что входит в число лицензионных требований, предъявляемых к управляющей организации, несоблюдение которых влечет за собой ответственность по ч.2 ст.14.1.3 КоАП РФ.

Также мировым судьей отмечено в постановлении, что в постановлении прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении нарушений ООО «МЕДВЕЖЬЕ» пунктов 5.5.5, 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утв.Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 70, не установлено и доказательств тому не представлено, поскольку фактически техническая исправность вентиляционных каналов многоквартирных домов 12 по ул.Ленина и 47 по ул.Мира п.Пангоды Надымской городской прокуратурой не проверялась, причины нарушения тяги в вентиляционных каналах конкретных квартир многоквартирного дома не устанавливались.

С учетом изложенного, судья приходит к объективному и подтвержденному исследованными в судебном заседании доказательствами выводу, что в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Совокупность установленных мировым судьей фактических и правовых оснований объективно свидетельствует, что событие административного правонарушения и виновность ООО «МЕДВЕЖЬЕ», привлекаемого к административной ответственности, также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы жалобы по существу сводятся к переоценке установленных мировым судьей обстоятельств и доказательств. Несогласие генерального директора ООО «МЕДЖЕЖЬЕ» Юсупова Р.Р. с выводами и оценкой мировым судьей имеющихся в деле доказательств, с толкованием судебного решения норм Кодекса об административных правонарушениях РФ и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления не является. Действиям юридического лица дана правильная юридическая оценка, возможность исполнения предъявляемых к управляющей компании лицензионных требований у юридического лица имелась.

Представленный в судебном заседании при рассмотрении жалобы договор от 25.01.2019 между ООО «МЕДВЕЖЬЕ» и ООО «Надымгоргаз» № 152-ТО/2019 на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования и аварийно-диспетчерского обеспечение своим предметом имеет – аварийное обслуживание жилых и общественных зданий, техническое обслуживание газовых плит в п.Пангоды. Действительно, в приложении № 7 к договору поименованы, помимо прочего, также такие виды работ как проверка наличия тяги в дымовых и вентиляционных каналах. Однако такая проверка не равна техническому обслуживанию вентиляционных каналов жилого дома, которое входит в объем полномочий управляющей компании ООО «МЕДВЕЖЬЕ». Также и акт выявления захламления вентиляционной шахты тряпичным материалом был составлен 13.03.2019, т.е. спустя полтора месяца после прокурорской проверки, ввиду этого нет оснований утверждать, что и на момент проверки 28.01.2019 вентиляционная шахта была закрыта именно таким же способом.

Нарушений норм материального и процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого решения, при рассмотрении дела об административном правонарушении мировым судьей не допущено. Постановление вынесено в пределах установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Административное наказание назначено ООО «МЕДВЕЖЬЕ» в пределах, установленных ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.

При изложенных обстоятельствах оснований для отмены или изменения постановления не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7, 30.11 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Надымского судебного района от 25.03.2019 по делу № 5-3-553/2019, которым Общество с ограниченной ответственностью «МЕДВЕЖЬЕ» подвергнуто административному штрафу в размере 125000руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 ст.14.1.3 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «МЕДЖЕЖЬЕ» Юсупова Р.Р. - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст.30.12 КоАП РФ.

Судья: подпись

Копия верна: судья Надымского суда Кузнецова И.Е.

Секретарь суда ________________

Решение суда вступило в законную силу: 20.05.2019

Подлинник решения хранится в деле № 5-3-553/2019(12-123/2019) в архиве мирового судьи судебного участка № 3 Надымского судебного района ЯНАО.

<данные изъяты>

<данные изъяты> административном правонарушении мировым судьей не допущено. Постановление вынесено в пределах установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности. Административное наказание назначено ООО «МЕДВЕЖЬЕ» в пределах, установленных ч.2 ст.14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с применением положений ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ.