Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе Ильяная С.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки ст. <адрес>, гражданки РФ, <данные изъяты>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, на постановление мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Хакасия Гусына А.В., исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №<адрес> Республики Хакасия по делу об административном правонарушении, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

Ильяная С.Е. обратилась в Саяногорский городской суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя жалобу тем, что согласно Конституции РФ народ является главным носителем власти, порождающим и питающим государственные органы власти в Российской Федерации, являясь гражданкой своего государства, имеет право осуществлять свою власть непосредственно, а также участвовать в управлении делами государства, при этом использовать свою именную печать с использованием государственного герба; печать изготовлена специалистами по изготовлению печатей в соответствии с требованиями ГОСТ Р 51511 ч. 3.9, но без специальных степеней защиты, которыми обязаны пользоваться государственные органы власти; печать имеет также заметные отличия от государственной печати; на печати с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации заказчик, который не является юридическим лицом, идентификационный номер (ИНН) и основной государственный регистрационный номер (ОГРН) не указываются, в информационном поле печати требования к наименованию этого заказчика устанавливаются им самостоятельно при заказе печати; кроме того, печать в значительной степени отлична от требований ГОСТа, имеет отличительные признаки. Исходя из вышеизложенных фактов видно то, что изображение на ее именной печати не идентично изображению на Государственной печати. Просит суд постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ильяная С.Е. в судебном заседании поддержала свою жалобу, привела доводы, указанные в ней. Также, считает, что в законе нет прямого запрета на использование изображения герба или его составляющих частей. Согласно п.3.9 Госта Р 51511-1001, на печати с воспроизведением Государственного герба РФ, заказчик, который не является юридическим лицом, идентификационный налоговый номер и основной государственный регистрационный номер не указываются, в информационном поле печати требования к наименованию этого заказчика устанавливаются им самостоятельно при заказе печати.

Выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, оценив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии со ст. 17.10 КоАП РФ, нарушение порядка официального использования Государственного флага Российской Федерации, Государственного герба Российской Федерации или Государственного гимна Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ Ильяная С.Е. направила прокурору г. Саяногорска письменное обращение на бланке которого имеется оттиск ее личной печати с изображением Государственного герба Российской Федерации.

Факт совершения Ильяной С.Е. административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3); распоряжением Ильяной С.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, имеющего вышеописанное изображение Государственного герба Российской Федерации, оцененными судебными инстанциями в совокупности с другими материалами дела по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

Оспаривая судебные постановления, принятые по делу об административном правонарушении, Ильяная С.Е. по существу указывает, что изображение на ее печати не идентично изображению на Государственной печати, в связи с чем отсутствует событие административного правонарушения. По мнению заявителя надзорной жалобы, Ильяная С.Е. являясь гражданкой своего государства, имеет право осуществлять свою власть непосредственно, а также участвовать в управлении делами государства, при этом использовать свою именную печать с использованием государственного герба.

Между тем указанные доводы заявителя являются несостоятельными по следующим основаниям.

Исходя из ч. 1 ст. 70 Конституции Российской Федерации Государственный герб, его описание и порядок официального использования устанавливаются Федеральным конституционным законом "О Государственном гербе Российской Федерации" N 2-ФКЗ от 25.12.2000 года.

Государственный герб, выступая в качестве средства самоидентификации публично-правового образования, является официальным государственным символом Российской Федерации, воспроизведение которого предусмотрено на бланках и печатях, поименованных в названном Законе.

Согласно ст. 4 ФКЗ "О Государственном гербе Российской Федерации" Государственный герб Российской Федерации воспроизводится на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, а также на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Государственный герб Российской Федерации помещается на печатях федеральных органов государственной власти, иных государственных органов, организаций и учреждений, на печатях органов, организаций и учреждений независимо от форм собственности, наделенных отдельными государственно-властными полномочиями, а также органов, осуществляющих государственную регистрацию актов гражданского состояния.

Таким образом, из правового смысла вышеперечисленных норм следует, что размещение Государственного герба на документах, не указанных в законе, не допускается. Учитывая, что государство - единственный полноправный пользователь государственной символики и носитель авторитета, неправомерное размещение символов государства в официальной переписке физического лица является нарушением порядка использования государственных символов Российской Федерации, что влечет наступление административной ответственности по ст. 17.10 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения выражается в действиях граждан или должностных лиц, несовместимых с правилами использования Государственного флага, Государственного герба и Государственного гимна Российской Федерации.

Субъектами данного правонарушения могут быть граждане и должностные лица, нарушающие установленные федеральными конституционными законами и иными нормативными правовыми актами правила использования государственной символики.

Следовательно, доводы заявительницы о том, что субъектом правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ, она не является, признаются необоснованными и подлежат отклонению.

При таких обстоятельствах, мировой судья пришел к правильному выводу о том, что в действиях Ильяной С.Е. усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что изображение на ее печати не идентично изображению на Государственной печати не состоятельны, поскольку в материалах дела имеется заключение судебно-геральдической экспертизы Геральдического совета при Президенте РФ на предмет использования Ильяной С.Е. Государственного герба Российской Федерации на ее личной печати, согласно которому изображение двуглавого орла на личной печати Ильяной С.Е. является изображением Государственного герба Российской Федерации.

Как правильно указал мировой судья, не имеется оснований подвергать сомнениям заключение эксперта Геральдического Совета при Президенте Российской Федерации.

Административное наказание назначено Ильяной С.Е. в пределах санкции ст. 17.10 КоАП РФ, с учетом тяжести совершенного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений, в том числе, об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

Учитывая, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении не установлено, в связи с чем, жалоба Ильяной С.Е. необоснованна и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи судебного участка <данные изъяты> по делу об административном правонарушении предусмотренного ст. 17.10 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ильяной С.Е. оставить без изменения, а жалобу Ильяной С.Е. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Плетнева Т.А.