Гражданский кодекс часть 1

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление Озерского районного суда Калининградской области от 01марта 2018 года, которым ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения,предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Выслушав объяснениеФИО2, ее защитника Романова А.Ю.,поддержавших доводы жалобы, прокурора Леонтьева С.А. возражавшего против удовлетворения жалобы,исследовав материалы дела,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Озерского районного суда Калининградской области от 01 марта 2018 года ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, выразившегося в том, что она являясь главой администрации муниципального образования «Озерский городской округ» Калининградской области допустила нецелевое использование бюджетных средств, выделив из средств муниципального бюджета денежные средства не по целевому назначению. Так, 17 июля 2017 года находясь на рабочем месте в администрации МО «Озерский городской округ» Калининградской области по адресу г. Озерск Калининградской области ул. Московская, 9 в течение рабочего дня распорядилась денежными средствами бюджета муниципального образования путем издания приказа № «О выделении денежных средств» предусмотренных муниципальной программой «Развитие культуры в Озерском городском округе на 2017-2019 гг.» в размере 600 рублей для приобретения букета цветов в связи с поздравлением с 55-летним юбилеем ФИО1 ведущего специалиста отдела имущественных и земельных отношений администрации МО «Озерский городской округ». Указанные выделенные денежные средства бюджета муниципального образования были перечислены на счет администрации МО «Озерский городской округ» из раздела бюджета «Культура», «Муниципальная программа «Развитие культуры в Озерском городском округе на 2017-2019 гг.» в целях, не соответствующим полностью целям, определенным указанной программой.

В жалобе ФИО2 просит указанное постановление отменить, производство по делу прекратить, поскольку считает, что в ее действиях не усматривается нецелевое расходование денежных средств, а имеется нарушение финансовой дисциплины.

Судом вынесено вышеуказанное постановление.

Заслушав объяснения ФИО2, ее защитника Романова А.Ю., допущенного к участию в деле по устному ходатайству, поддержавших доводы жалобы, прокурора полагавшего, что постановление суда является законным и обоснованным.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, нахожу постановление районного суда подлежащим отмене с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса.

Статьей 15.14 КоАП РФ установлена административная ответственность за нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документов, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документам, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Озерского района Калининградской области была проведена проверка соответствия постановления администрации МО «Озерский городской округ» № от 17.07.2017 г. «О выделении денежных средств» требованиям федерального законодательства.

14.09.2017 г. прокурором Озерского района Калининградской области вынесено в адрес главы администрации МО «Озерский городской округ» представление об устранении нарушений требований бюджетного законодательства.

Постановлением и.о. главы администрации МО «Озерский городской округ» № от 25.09.2017 г. отменено постановление № от 17.07.2017 г. Денежные средства в размере 600 рублей возвращены в целевую программу «Развитие культуры в Озерском городском округе на 2017-2019 гг.».

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В пункте 21 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, чтомалозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правонарушений.

Установив фактические обстоятельства дела, суд считает, что имеет место малозначительность правонарушения, поскольку отсутствует существенная угроза охраняемым общественным отношениям. Допущенные нарушения бюджетного законодательства устранены.

На основании ст. 2.9 КоАП РФ ФИО2 подлежит освобождению от административной ответственности с объявлением устного замечания, в связи с чем принятое постановление районного суда от 01 марта 2018 года подлежит отмене, производство по делу прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Озерского районного суда Калининградской области от 01 марта 2018 года отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ прекратить в связи с малозначительностью, объявив ФИО2 устное замечание.

Судья

Калининградского областного суда Е.И. Ткач