Гражданский кодекс часть 1

8 февраля 2021 года судья Центрального районного суда г. Читы Маркова О.А., при секретаре Верховод Н.Е., рассмотрев в ) в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1,

у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГФИО1 признан виновным в совершении правонарушении, предусмотренного ст.6.1.1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в размере рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 обратился с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, дело прекратить, так как данное постановление вынесено с нарушением материального и процессуального права. Так, в соответствии с ч.6 мт.28.7 КоАП РФ должностным лицом не вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования по заявлению ФИО5 судом не принято во внимание и не дана объективная правовая оценка показаниям свидетелей ФИО6, ФИО7, видеозаписи. Кроме того, в материалах отсутствует доказательства вручения копии определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведения административного расследования сторонам.

Потерпевшая ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержал, пояснил, что ФИО5 ни в одно судебное заседание не явилась, хотя изначально было извещена о дате и времени судебного заседания.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы заявителя, заслушав участника, нахожу обжалуемый судебный акт подлежащим отмене.

Административная ответственность по ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Ответственность по статье 6.1.1 КоАП РФ предусмотрена за нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов. При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставить после себя никаких объективно выявляемых повреждений. К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со статьей 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с данным Кодексом (части 1 и 2).

В силу части 3 указанной статьи дело об административном правонарушении рассматривается с участием потерпевшего. В его отсутствие дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении потерпевшего о месте и времени рассмотрения дела и если от потерпевшего не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" определено, что, исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Из содержания приведенных норм следует необходимость надлежащего извещения потерпевшего о рассмотрении дела об административном правонарушении.

В соответствии с п. 34 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 (ред. от 19.11.2020) "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" (Зарегистрировано в Минюсте России 26.12.2014 N 35442), п.11.1 Приказа ФГУП "Почта России" от 07.03.2019 N 98-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" и разряда "административное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

Таким образом, хранение почтовой корреспонденции осуществляется при невозможности ее вручения.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ мировой судья рассмотрел дело в отсутствие ФИО5, придя к выводу о надлежащем ее извещении.

Между тем, из представленных материалов усматривается, что для извещения о месте и времени рассмотрения дела, назначенного мировым судьей на ДД.ММ.ГГГГ в 14.30 час. по месту жительства ФИО5 судебная повестка была направлена заказным письмом с уведомлением о вручении. Согласно информации с официального интернет-сайта Почты России об отчете отслеживания отправления с почтовым идентификатором 80087066280221, почтовая корреспонденция прибыла в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в связи с неудачной попыткой вручения, на следующий день возвращена отправителю по иным основаниям. Согласно данным на конверте, письмо прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, возвращено в связи с истечением срока хранения. Таким образом, письмо было возвращено на следующий день после неудачной попытки вручения, тогда как должно было храниться в течение 7 дней после неудачной попытки вручения, так как хранение осуществляется при невозможности вручения почтового отправления..

Соблюдение Порядка доставления корреспонденции, возможность получения корреспонденции адресатом, при рассмотрении дела мировым судьей проверена не была.

Данные обстоятельства не позволяют признать ФИО5 надлежащим образом извещенной о рассмотрении ДД.ММ.ГГГГ дела об административном правонарушении. Таким образом, по делу не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, порядок рассмотрения дела был нарушен (данная позиция отражена в Постановлении Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ N №).

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи судебного участка от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО1, подлежит отмене, а дело возвращению для рассмотрения по существу мировому судье.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

постановление мирового судьи судебного участка № Центрального судебного района от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 отменить, направить дело на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № Центрального судебного района для рассмотрения по существу.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья О.А.Маркова