Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев 25 апреля 2022 года в г. Омске в открытом судебном заседании жалобу защитника ФИО10 на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске - мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 20 июля 2021 года, вынесенное в отношении ФИО11 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске - мирового судьей судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 20.07.2021 ФИО12 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде дисквалификации на срок один год.

Согласно данному постановлению учредитель ООО «БИК-Строй» ФИО13 представил в Межрайонную ИФНС России №12 по Омской области документы, содержащие заведомо ложные сведения об адресе места нахождения общества, а именно согласно заявлению о внесении изменений в сведения о юридическом лице ООО «БИК-Строй» указан адрес: <адрес> при этом общество по указанному адресу не находится, фактически по данному адресу организация никогда не располагалась.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением по делу об административном правонарушении, защитник ФИО14 обратился в районный суд с жалобой, в которой указал, что о принятом постановлении ФИО15 стало известно 28.12.2021, после внесения сведений о дисквалификации в ЕГРЮЛ в отношении возглавляемого им ООО «Техстрой» и появления информации в информационной программе «Сбис». До этого момента о составлении протокола об административном правонарушении, о рассмотрении дела мировым судьей и о вынесении постановления ФИО16 уведомлен не был. На сайте судебного участка № 112 текст судебного акта не размещен. Считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 20.07.2021 по делу № 5-794/2021 подлежит отмене с прекращением производства, так как о рассмотрении дела ФИО17. уведомлен не был. Кроме того, ФИО18 привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 14.25 КоАП РФ за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния. Ранее ФИО19 к административной ответственности по ст. 14.25 Ко АП РФ не привлекался. Просит восстановить ФИО20 срок на подачу жалобы на постановление мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе г. Омска от 20.07.2021 по делу № 5-794/2021, постановление отменить, производство по делу прекратить.

Защитник ФИО21 действующий на основании доверенности, в судебном заседании ходатайство о восстановлении срока и доводы жалобы с учетом дополнений, поддержал в полном объеме.

ФИО22 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

В соответствии с требованием п. 4 ч. 2 ст. 30.6 судьей принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие ФИО23

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу(ч.2 ст.30.3КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

По смыслу закона при направлении мировым судьей копии постановления о привлечении к административной ответственности необходимо руководствоваться Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации №234 от 31.07.2014 (далее Правила).

В силу пункта 21 Правил на почтовых отправлениях отправителем должны быть указаны точные адреса отправителя и адресата.

Как усматривается из материалов копия постановления была направлена мировым судьей ФИО24. по адресу: <адрес> Заказное письмо возвращено в адрес суда с отметкой «дом частный, без квартиры, уточните адрес). (л.д.34).

Однако, как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании ФИО25 с 08.10.2020 зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес> По данному адресу копия постановления мировым судьей не направлялась, копия постановления лично ФИО26 вручалась.

В названной связи причина пропуска защитником ФИО27 процессуального срока, установленного ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, является уважительной, поэтому срок на подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит восстановлению.

Согласно п. «в», ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения и документы о юридическом лице, в том числе адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

В соответствии с п.1 ст.25 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" за предоставление недостоверных сведений заявители, юридические лица и(или)индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административную ответственность влечет непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 указанной статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (часть 5 статьи 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 данного Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Мировым судьей по месту жительства ФИО28 указанному в протоколе об административном правонарушении, 19 июля 2021года заказной почтовой корреспонденцией(№) направлено извещение о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении (20 июля 2021года в 15часов 45минут).

Согласно ответу АО «Почта России» почтовое отправление №№принятое 19.07.2021 поступило в отделение почтовой связи места вручения 24.07.2021. Заказное письмо было передано почтальону в доставку 27.07.2021. На момент доставки вручить отправление не представилось возможным, в связи с чем была осуществлена выписка извещения ф.22. Поскольку адресат за получением отправления не обратился, 02.08.2021 осуществлен его возврат(л.д.69-70).

Отсутствие надлежащего уведомления лица, в отношении которого ведется производство по делу, о времени и месте судебного разбирательства, является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, повлекло нарушение права на защиту ФИО1 и повлияло на законность принятого по делу постановления.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

При таких обстоятельствах, постановление мирового судьи подлежит отмене.

С учетом того, что на момент рассмотрения дела в Куйбышевском районном суде настоящей жалобы годичный срок давности привлечения ФИО29 административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дела, истек (14 октября 2021 года), производство по настоящему делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь п.3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Восстановить защитнику ФИО30 срок на подачу жалобы на постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 20.07.2021.

Постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 112 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске – мирового судьи судебного участка № 88 в Куйбышевском судебном районе в г. Омске от 20.07.2021,вынесенное в отношении ФИО31 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 14.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по данному делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение вступает в законную силу немедленно.

Судья Г.Л. Пархоменко