Гражданский кодекс часть 1

Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО1 на решение Химкинского городского суда Московской области от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.6 ст.7.32.4 КоАП РФ в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО1 №06/КВ/7979 от 20 мая 2016 года – ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.7.32.4 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением Химкинского городского суда Московской области от 18 ноября 2016 года указанное постановление отменено, дело направлено на новое рассмотрение должностному лицу.

Не согласившись с вынесенным решением, должностное лицо, вынесшее постановление ФИО1, подал жалобу, в которой просил решение городского суда отменить, считая вину ФИО2 доказанной материалами дела.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитника Каменевой Н.Д., изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены вынесенного по делу об административной правонарушении решения не усматривает.

Согласно постановлению должностного лица, ФИО2, являясь менеджером коммерческого отдела ГУП Московской области «Социально-Инвестиционный центр» и являясь членом аукционной комиссии, 01 марта 2016 года совершила действия, недопустимые в соответствии с антимонопольным законодательством, в связи с ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.

В соответствии с ч.6 ст.7.32.4 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка допуска к участию в обязательных в соответствии с законодательством Российской Федерации торгах, продаже государственного или муниципального имущества, за исключением случаев, предусмотренных статьями 7.30 и 7.32.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: 1) должность, фамилия, имя, отчество судьи, должностного лица, наименование и состав коллегиального органа, вынесших постановление, их адрес; 2) дата и место рассмотрения дела; 3) сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело; 4) обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; 5) статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; 6) мотивированное решение по делу; 7) срок и порядок обжалования постановления.

Однако при рассмотрении настоящего дела по жалобе привлекаемого лица в порядке ст.30.6 КоАП РФ городским судом установлено, что постановление по делу об административном правонарушении не соответствует приведенным выше требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Таким образом, при установленных обстоятельствах городским судом обоснованно сделан вывод о том, что постановление заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО1 №06-12/78-2016 от 20 мая 2016 года подлежит отмене, а дело – направлению на новое рассмотрение в Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области.

Решение городского суда основано на материалах дела, изученных судом, соответствует требованиям ст.30.7 КоАП РФ, обосновано и мотивировано, оснований для его отмены не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований законодательства об административных правонарушениях при производстве по делу допущено не было.

Вместе с тем, суд полагает необходимым исключить указание суда первой инстанции в мотивированной части решения суда на несоответствие закону резолютивной части постановления заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО1 от 20.05.2016 года.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

решение Химкинского городского суда Московской области от 18 ноября 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.6 ст.7.32.4 КоАП РФ в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Исключить из решения указание на несоответствие закону резолютивной части постановления заместителя руководителя – начальника отдела контроля органов власти Московского областного УФАС России ФИО1 от 20.05.2016 года в части ее составления.

Судья М.В. Мертехин