Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ. №,

у с т а н о в и л:

Постановлением № старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене данного постановления, указав, что в постановление не указано в чем выразилось правонарушение. Для того, чтобы квалифицировать его действия как не выполнение требований «уступить дорогу», он вынудил бы пешехода изменить скорость или направление движения. Если он не создал ему помехи, вынудившей изменить скорость или направление движения, значит, он, или – уступил дорогу или сотрудник полиции обязан был указать, как повлиял его проезд пешеходного перехода на скорость и направление движения пешехода, поскольку эти обстоятельства являются обязательными, для квалификации действий по ст. 12.18 ПДД. Также указал, что под обязанностью «Уступить дорогу» следует понимать не всю дорогу, поскольку согласно п. 1.2. ПДД «дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии», а только одну полосу движения, по которой следует автомобиль, и на которую претендуют другие участники движения, имеющие в соответствии с ПДД преимущество по отношении к тому, кто должен уступить дорогу, поскольку другие полосы движения не заняты данным автомобилем и свободны для других участников движения. Водитель физически не может уступить всю дорогу, поскольку занимает лишь одну полосу проезжей части, именно ее он и обязан уступить. В противном случае следует считать, что 3/4 дороги водитель в любом случае уступил. П. 14.1 ПДД не содержит обязанности уступить дорогу. Ответственность за нарушение п. 14.1 ПДД может наступать только в случае, когда наступили вредные последствия для пешехода, ступившего на полосу движения автомобиля или подходящий к ней одновременно с приближающимся автомобилем, вынудившие его изменить скорость или направление движения, что будет нарушением требований «уступить дорогу». Для привлечения лица к административной ответственности необходимо наличие состава административного правонарушения. При одновременно следовании его на автомобиле по одной полосе проезжей части и пешехода, начавшего переход других полос проезжей части по нерегулируемому пешеходному переходу, он не вынудил пешехода изменить скорость или направление движения, проехал пешеходный переход до того, как пешеход дошел до полосы движения, и после того, как второй пешеход прошел его полосу, следовательно, считает, что не совершил административного правонарушения, хотя формально не исполнил обязанность, предусмотренную п. 14.1 ПДД, за что, как указано выше ответственность не предусмотрена. Кроме того, просит учесть, что фотовидеофиксации произведена с нарушением новых правил ПДД, вступивших в действие с 01.07.2012г., требующих установки дорожного знака «фотовидеофиксация».

ФИО1 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Старший инспектор ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена судом надлежащим образом.

Оценив доводы жалобы, изучив материалы настоящего дела, видеоматериал с записью административного правонарушения, суд считает жалобу ФИО1 подлежащей удовлетворению, в силу следующего

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требований Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам и иным участникам дорожного движения, пользующимся преимуществом в движении, в виде наложения административного штрафа в размере от 800 до 1000 рублей.

В соответствие с п.1.3 Правил дорожного движения участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

В силу п.14.1 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан снизить скорость или остановиться перед переходом, чтобы пропустить пешеходов, переходящих проезжую часть или вступивших на нее для осуществления перехода.

В силу п.14.2 Правил дорожного движения, если перед пешеходным переходом остановилось или замедлило движение транспортное средство, то водители других транспортных средств/ движущихся по соседним полосам, могут продолжить движение лишь убедившись, что перед указанным транспортным средством нет пешеходов.

В судебном заседании установлено, что постановлением № старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ и подвергнут штрафу в сумме <данные изъяты> руб. за нарушение п.п.14.1, 14.2, 1.3 Правил дорожного движения, выразившееся в том, что ФИО1, являясь собственником автомобиля <данные изъяты> рег., ДД.ММ.ГГГГ. в 12:35:15 на нерегулируемом пешеходном переходе по <Адрес> г.Перми не уступил дорогу пешеходам, велосипедистам и иным участникам дорожного движения, пользующихся преимуществом в движении.

Согласно п.1.2 Правил дорожного движения "Уступить дорогу (не создавать помех)" - требование, означающее, что участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость.

Из представленных ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю доказательств, а именно, фотографии и видеозаписи административного правонарушения достоверно не следует, что пешеходы вынуждены были изменить направление и скорость своего движения. Осмотр фотографии и видеозаписи показал, что водитель автомобиля <данные изъяты> не создавал для них помеху при переходе проезжей части дороги.

Какие-либо иные объективные и бесспорные доказательства нарушения водителем правил дорожного движения, ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю суду не представлены.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ при отсутствии состава административного правонарушения производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению.

На основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст.2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Учитывая изложенное выше, суд считает, что вина ФИО1 в нарушении п.п.1.3, 14.1, 14.2 Правил дорожного движения не установлена, в связи с чем постановление № о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ст.12.18 КоАП РФ подлежит отмене, производство по делу – прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление № старшего инспектора (по исполнению административного законодательства) отделения по обеспечению производства по делам об административных правонарушениях отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАП ГИБДД ГУ МВД России по Пермскому краю ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 по ст.12.18 КоАП РФ – отменить.

Производство по делу об административном правонарушении – прекратить. Жалоба на данное решение может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г.Перми.

Судья – подпись (Л.Ю. Дульцева)