Дело № 12 - 125/2014
РЕШЕНИЕ
10 декабря 2014 года город Петрозаводск
Судья Прионежского районного суда Республики Карелия Антипина Н.Н., рассмотрев жалобу ФИО1, хх.хх.хх г. рождения, уроженца ..., зарегистрированного по адресу: ..., на постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца.
ФИО1 в жалобе ставит вопрос об изменении постановления в части назначения наказания на административный штраф.
В судебном заседании ФИО1 жалобу поддержал и пояснил, что согласился на предложение помощника мирового судьи написать хх.хх.хх г. заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие, так как предполагал, что будет назначено наказание в виде административного штрафа. После чего уехал на месяц на работу на вахту в .... Вернувшись хх.хх.хх г., пошел на судебный участок за постановлением для оплаты штрафа, но узнал, что лишен прав. Просит изменить наказание, так как свою вину признавал, о чем отразил в заявлении, но мировой судья не указал об этом в постановлении. При вынесении постановления мировой судья не учел, что работа водителем на автомобиле является его (ФИО1) единственным доходом. Данный автомобиль, стоимостью ... рублей, приобретенный им в кредит, является предметом залога. Кредит он должен выплачивать до хх.хх.хх г. по ... рублей. Лишившись работы, он не сможет платить по кредиту, в связи с чем автомобиль во исполнение залога у него может быть изъят.
Представитель ОГИБДД ОМВД России по Прионежскому району в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, ознакомившись с доводами жалобы, заслушав ФИО1, судья приходит к следующему.
Согласно ст. 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
Письменными материалами дела, пояснениями ФИО1 подтверждается, что с хх.хх.хх г. по хх.хх.хх г. он на делянке занимался ..., вернувшись в город, получил хх.хх.хх г. копию постановления от хх.хх.хх г., хх.хх.хх г. подал на нее жалобу.
При таких обстоятельствах, суд находит причины пропуска срока на подачу жалобы уважительными и восстанавливает его.
Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях послужило то обстоятельство, что хх.хх.хх г. на автодороге ... Прионежского района, он управляя автомобилем «...» г.н. №, перевозил тяжеловесный груз без специального разрешения, превысил весовые параметры, установленные приложением 2 «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом» по ... оси (допустимо ... кг., фактически ... кг.), по ... оси (допустимо ... кг., фактически ... кг.), тем самым нарушил п. 23.5. ПДД РФ.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.
В соответствии с частью 1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях перевозка крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно, а равно с отклонением от указанного в специальном разрешении маршрута движения - влечет наложение административного штрафа на водителя в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев; на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Привлекая ФИО1 к административной ответственности, мировой судья обязан был исходить из определенных в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях правил назначения административного наказания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Тем самым законодатель предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также подтверждающих ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Из системного толкования указанных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дело об административном правонарушении, должны привести мотивы назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, соответствующего административного наказания в пределах санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное административное правонарушение.
Назначая ФИО1 административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 4 месяца, мировой судья в постановлении указал, что отсутствуют обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Между тем мировым судьей не было принято во внимание, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, о чем указал в своем письменном ходатайстве от хх.хх.хх г.; неоднократно привлекался к административной ответственности, но наказания отбыл (административные штрафы уплачены); работает водителем на своем личном автомобиле и данная работа является его единственным доходом, из которого ему необходимо погашать кредит, в залоге по которому находится вышеуказанный автомобиль.
При таких обстоятельствах, постановление судьи от хх.хх.хх г. подлежит изменению в части назначенного наказания с лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере 2500 рублей.
Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
жалобу ФИО1 удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка Прионежского района Республики Карелия от хх.хх.хх г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.21.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 изменить в части назначения наказания с лишения права управления транспортными средствами на административный штраф в размере 2500 рублей.
Судья Н.Н. Антипина
На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Банковские реквизиты административного штрафа:
Получатель: Управление Федерального Казначейства по Республике Карелия (МВД по РК)
ИНН получателя: 1001041280
КПП получателя: 100101001
БИК: 048602001
ОКТМО: 86636000
Расчетный счет № 40101810600000010006
Наименование банка: ГРКЦ НБ РК Банка России
Код бюджетной классификации: 18811630020016000140
Наименование платежа: административный штраф