ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № 12-125/20 от 03.06.2020 Емельяновского районного суда (Красноярский край)

Дело № 12-125/2020

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 июня 2020 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Сарайчикова И.М.,

с участием представителей ООО «ГРАНД-М» ФИО1, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ГРАНД-М» ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГРАНД-М»,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРАНД-М» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере рублей.

Директор ООО «ГРАНД-М» обратился в суд с жалобой на указанное постановление, мотивированной тем, что юридическое лицо привлечено к административной ответственности за несвоевременную подачу декларации в ЕГАИС по сделке с древесиной по договору от ДД.ММ.ГГГГ купли-продажи с ООО «ЛеруаМерленВосток» по счет-фактуре (п.2 доска хвойная строганная сухая 20х96х3000мм 14 штук по цене 142,50 рублей, в общей сумме 2394 рубля). Срок нарушения составил 12 дней – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В указанный период ООО «Гранд-М» осуществляло исполнение договора при капитальном ремонте удаленного объекта, расположенного в <адрес>, заказ изделий и материалов для производства работ на основании доверенности производил мастер организации, который удаленно заказал и приобрел материалы, в числе которых находились и пиломатериалы из сосны, объемом 0,081 куб.м, с доставкой в <адрес>. Накладные и счета-фактуры по сделке доставлялись представителем транспортной организации в <адрес>, документы принимались мастером, после их подписания, последним транспортной организацией или нарочным направлялись в офис в ООО «Гранд-М» в <адрес>, информация по сделке вносилась в ЕГАИС после получения оригиналов документов, в связи с чем, просрочка была допущена по объективным причинам. С учетом отсутствия прямого умысла на совершение административного правонарушения, незначительного периода времени нарушения срока внесения сведений в ЕГАИС, небольшого объема приобретенного пиломатериала, отсутствия вредных последствий в результате допущенного нарушения, учитывая, что сумма административного штрафа многократно превышает размер суммы сделки, просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с малозначительностью. В дополнениях к жалобе указывает, что согласно информационному письму Федерального агентства лесного хозяйства от ДД.ММ.ГГГГ требования Лесного кодекса РФ об учете сделок с древесиной (внесение в ЕГАИС) не распространяются на профилированные изделия и столярные изделия. Согласно описанию на официальном сайте продавца, можно сделать вывод, что приобретенная доска хвойная строганная относится к столярным или профилированным изделиям, данный товар по коду находится в разделе столярные изделия. В связи с чем, полагает, что ООО «Гранд-М» не было обязано подавать сведения о сделке с данным товаром в ЕГАИС, в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в связи с чем, просит прекратить производство по делу на основании п.1 и п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В судебном заседании законный представитель юридического лица директор ООО «ГРАНД» ФИО2, представитель ООО «ГРАНД-М» ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ), доводы жалобы поддержали по основаниям, в ней изложенным, просили также учесть финансовое положение юридического лица.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ч.2 ст.50.3 Лесного кодекса РФ виды древесины, на которые распространяются требования настоящей главы, определяются Правительством Российской Федерации в соответствии с Общероссийским классификатором продукции, Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В силу ч.1, ч.3 ст.50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса единой государственной автоматизированной информационной системы учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины. В декларацию о сделках с древесиной вносятся изменения о фактическом объеме транспортировки древесины в течение действия договора, на основании которого указанная декларация была подана, но не реже одного раза в месяц.

Частью 1 ст.8.28.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Постановлением мирового судьи судебного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ГРАНД-М» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, установлено, что ООО «ГРАНД-М» по адресу: <адрес>, ул. СПТУ-81, <адрес>А -16, ДД.ММ.ГГГГ в 00.01 час нарушило установленные лесным законодательством сроки представления оператору ЕГАИС декларации о сделке с древесиной по договору от ДД.ММ.ГГГГ, установленный срок представления декларации – ДД.ММ.ГГГГ, фактически декларация представлена ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушило ч.ч.1,3 ст.50.5 Лесного Кодекса РФ, требования п.2 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении правил предоставления декларации о сделках с древесиной».

Виновность ООО «ГРАНД-М» в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ; информацией ЕГАИС о сделке с древесиной, согласно которой сведения по сделке от ДД.ММ.ГГГГ поданы ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из ЕГРЮЛ о регистрации ООО «ГРАНД-М».

Оценивая в совокупности и взаимосвязи доказательства по делу, являющиеся допустимыми, достоверными и достаточными, судья приходит к выводу, что в судебном заседании нашло свое подтверждение совершение ООО «ГРАНД-М» административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении допущено не было.

С доводами жалобы о том, что приобретенный пиломатериал является древесиной, декларация по сделке с которой подается в ЕГАИС, являются несостоятельными, поскольку согласно требованиями ч.2 ст.50.3, ст.50.5 Лесного кодекса РФ, в соответствии с письмом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №МК-02-46/8243 «О направлении разъяснений по классификации пиломатериалов», пиломатериалы хвойных и лиственных пород (в том числе и доска), входят в перечень древесины, подлежащей декларированию при приобретении ее юридическим лицом, с предоставлением декларации оператору ЕГАИС.

В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В данном случае, совершенное ООО «ГРАНД-М» деяние, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера правонарушения, объема сделки, по которой не была своевременно предоставлена декларация (приобретено 0,081 куб.м. древесины - 14 досок, общей стоимостью 2394 рубля), периода нарушенного срока подачи декларации, отсутствия каких-либо тяжких последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, в связи с чем, имеются основания для признания административного правонарушения малозначительным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГРАНД-М» подлежит отмене, а производство по делу прекращению на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ, в отношении ООО «ГРАНД-М» - отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ в отношении ООО «ГРАНД-М» - прекратить, на основании статьи 2.9 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья И.В. Сарайчикова