Гражданский кодекс часть 1

Судья Федерального суда Новоильинского района города Новокузнецка Кемеровской области Стреколовская О.А., рассмотрев жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новоильинского района города Новокузнецка об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Новоильинского района города Новокузнецка от 12.11.2012г. ФИО1 был привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ - за выезд в нарушение ПДД на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца.

ФИО1 просит отменить постановление об административном правонарушении, вынесенное 12.11.2012 года мировым судьей судебного участка № 3 Новоильинского района города Новокузнецка. Свою жалобу мотивирует тем, что данное постановление незаконно, необоснованно и подлежит отмене по следующим основаниям. Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности. На основании ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами. В силу требований ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. 09.11.2012 года ФИО1 повторно заявил ходатайство об ознакомлении с видеофиксацией правонарушения, просил предоставить ему возможность снять копию ноутбуком, также просил о переносе рассмотрения дела, назначенного на 12.11.2012 года, так как был намерен заключить соглашение об оказании юридической помощи, то есть воспользоваться помощью защитника. Мировой судья права ФИО1 не разъяснил, заявленные ходатайства не удовлетворил, не предоставил возможность до рассмотрения дела ознакомиться с видеофиксацией нарушения и снять копию, рассмотрение дела не перенёс для предоставления ФИО1 времени для заключения соглашения об оказании юридической помощи. Перечисленные действия мирового судьи нарушили право ФИО1 на защиту.

ФИО1 о дне судебного заседания извещен, в суд не явился, доверив представление своих интересов ФИО2 (доверенность №1Д-497 от 12.11.2012г.), который поддержал требования и доводы, изложенные в жалобе ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новоильинского района города Новокузнецка от 12.11.2012г. в полном объеме, дополнив, что Федеральным законом от 25.12.2012г. № 252-ФЗ в ст.12.15. ч.4 КоАП РФ внесены изменения, в соответствии с которыми смягчено наказание до возможности применения штрафа в размере 5000 руб., что позволяет суду не лишать ФИО1 прав управления транспортными средствами.

Представитель ОГИБДД в суд не явился, о дне судебного заседания извещен, возражений не представил.

Суд, заслушав представителя ФИО1- ФИО2, исследовав письменные материалы об административном правонарушении в отношении ФИО1, считает, что постановление мирового судьи от 12.11.2012г. следует оставить без изменения, а жалобу ФИО1 на это постановление без удовлетворения по следующим основаниям.

Пересмотр постановлений и решений по делам об административных правонарушениях регулируется главой 30 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим кодексом. Дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Согласно ст.25.5 КоАП РФ 1. Для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. 2. В качестве защитника или представителя к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. 3. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием. Полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом. 4. Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении. 5. Защитник и представитель, допущенные к участию в производстве по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, участвовать в рассмотрении дела, обжаловать применение мер обеспечения производства по делу, постановление по делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Судом установлено, что 06.11.2012г. дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 зам.начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по г.Новокузнецку было направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка №3 Новоильинского района г.Новокузнецка. 07.11.2012г. административное дело в отношении ФИО1 определением мирового судьи было назначено к рассмотрению на 12.11.2012г., о чем ФИО1 был лично уведомлен. По заявленному ходатайству от 09.11.2012г. об ознакомлении с материалами дела, изготовления копий фотоаппаратом и копии с видеозаписи, ФИО1 был ознакомлен с материалами административного дела в отношении него, произвел фотосъемку, о чем свидетельствует его подпись в справочном листе. Однако, 09.11.2012 года ФИО1 заявил ходатайство об отложении слушания по делу в связи с тем, что ему необходимо повторно ознакомиться с материалами дела со снятием копий видеозаписи своими силами с помощью ноутбука и решить вопрос по результатам ознакомления с видеозаписью о заключении соглашения на юридическую помощь.

Согласно ст. 24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 N 52 "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных гражданских дел и дел об административных правонарушениях" в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении следующих условий: у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайство лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, об отложении рассмотрения дела разрешается судьей исходя из уважительности приведенных в нем доводов с точки зрения необходимости соблюдения прав данного лица, предусмотренных частью 1 статьи 25.1 КоАП РФ, а также возможности назначения даты следующего рассмотрения дела в пределах установленных сроков и других обстоятельств конкретного дела.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Новоильинского района г.Новокузнецка от 12.11.2012г. ФИО1 было отказано в удовлетворении ходатайства об отложении дела слушанием и предоставлении ему повторной возможности для ознакомления с материалами дела, что соответствует положениям ст.24.4 и ст.25.1 КоАП РФ. Мировым судьей правильно было оценено повторное ходатайство ФИО1 об ознакомлении с материалами дела и снятии копий с него, при удовлетворении судом аналогичного первого ходатайства, как необоснованное, ведущее к затягиванию рассмотрения дела по существу, при том, что ФИО1 заявил об обращении его за юридической помощью по делу лишь по результатам ознакомления с видеозаписью, содержащейся в материалах дела, с которой он был ознакомлен по первому ходатайству.

Дело же об административном правонарушении в отношении ФИО1 было рассмотрено и мировым судьей вынесено постановление о привлечении к административной ответственности с участием ФИО1, отрицавшего совершение им административного правонарушения, предусмотренного ст.12.15 ч.4 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно протокола об административном правонарушении 42 НТ № 080008 от 02.11.2012 года ФИО1 в нарушение п.8.6 Правил дорожного движения, управляя 02.11.2012г. в 16.40 часов автомобилем HYUNDAI TUCSON гос.номер Р 200 ТА 42 на ул.Косыгина,61 и ул. Запсибовцев Новоильинского района г.Новокузнецка, при повороте налево на пересечении проезжих частей выехал на сторону дороги, предназначенную для встречного движения автотранспорта.

Согласно же ст.12.15 ч.4 КоАП РФ выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, -влечет лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения 02.11.2012г. подтверждается протоколом об административном правонарушении 42 НА № 080008 от 02.11.2012г. с приложенной к нему схемой места совершения административного правонарушения и видеозаписью. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено, в нем указаны все сведения, необходимые для разрешения дела. С данным протоколом ФИО1 был ознакомлен, о чем свидетельствует его подпись в нем. Протокол об административном правонарушении и схема ФИО1 подписаны, в протоколе указано, что он с предъявленным нарушением не согласен, правил не нарушал, в подтверждение имеются свидетели, находящиеся в машине. Копию протокола ФИО1 получил, о чем свидетельствует его роспись в протоколе об этом. Каких-либо замечаний ФИО1 относительно протокола, указание на видеофиксацию как доказательства административного правонарушения, не высказано.

Мировым судьей решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности было постановлено на совокупности всех исследованных доказательствах - письменных материалах административного дела (протокол об административном правонарушении и схема к нему), видеофиксации нарушения.

Что касается, доводов ФИО1 по поводу нарушения его прав на ознакомление с материалами дела, на защиту при рассмотрении административного дела мировым судьей, то суд считает их необоснованными и не подтвержденными материалами административного дела, из которого следует, что письменное ходатайство ФИО1 от 09.11.2012г. с просьбой разрешить ему ознакомится с административным материалом, а также снять копии, было зарегистрировано у мирового судьи за № 1697 от 09.11.2012г., на ходатайстве имеется резолюция мирового судьи судебного участка № 3 с отметкой « ознакомить», в материалах дела имеется подпись ФИО1 о том, что он 09.11.2012 года ознакомился с материалами административного дела и произвел фотосъемку. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что предоставление ФИО1 повторного ходатайства с аналогичной просьбой необходимо расценивать, как умышленное отложение административного дела с целью затягивания сроков его рассмотрения и избежания им административной ответственности за содеянное. Что касается ходатайства ФИО1 об отложении рассмотрения дела для возможности обращения его за юридической помощью по делу, то как следует из текста ходатайства, за юридической помощью ФИО1 намерен был обращаться лишь по результатам ознакомления с видеозаписью, содержащейся в материалах дела, с которой он уже был ознакомлен по заявленному им первому ходатайству

При рассмотрении дела об административном правонарушении мировой судья в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ исследовал обстоятельства дела по имеющимся и надлежащим образом оформленным письменным материалам об административном правонарушении и разрешил его в соответствии с законом. Административный материал (протокол об административном правонарушении со схемой) оформлены в соответствии с предъявляемыми к ним процессуальными требованиями, предусмотренными КоАП РФ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей,- по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения. В случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица, срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Так как срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков – со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения,- а административное правонарушение ФИО1 было совершено 02.11.2012 года, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности на день вынесения мировым судьей 12.11.2012г. постановления в отношении него не истек; постановление мировым судьей судебного участка № 3 Новоильинского района города Новокузнецка было вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, наказание ФИО1 определено в пределах санкции статьи. При этом, мировым судьей были учтены данные о личности ФИО1 и назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи КоАП РФ, действующей на день рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Новоильинского района города Новокузнецка от 12.11.2012г. о привлечении ФИО1 к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ за выезд в нарушение ПДД на сторону дороги, предназначенную для встречного движения, в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 4 месяца, оставить без изменения, а жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья: О.А. Стреколовская

Верно. Судья: О.А.Стреколовская