Гражданский кодекс часть 1

Судья Карачевского районного суда Брянской области Ковалев Ю.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности, Тарасова В.В., рассмотрев жалобу Тарасова В.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

Тарасова В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по <адрес>, к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> Тарасов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.3 Кодекса РФ АП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере № руб.

В жалобе Тарасов В.В. просит отменить постановление, считая, что он административного правонарушения не совершал, так как имел все необходимые документы на автомобиль, а также на перевозимый груз - лес, которые предоставил инспектору ДПС: договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, доверенность на перевозку груза, но инспектор сказал, что такие документы не соответствуют предусмотренным ПДД и попросил предъявить ему товарно-транспортную накладную и декларацию. На его звонок лесничий ФИО3, отпускавший лес, пояснил, что данные документы действительны на провоз леса для личных нужд местного населения, но данные доводы инспектор ДПС не принял и составил протокол об административном правонарушении. После отмены постановления по данному административному делу судьей Карачевского райсуда было составлено новое №, где указано, что он при себе не имел доверенности, с чем он не согласен.

При рассмотрении жалобы Тарасов В.В. полностью поддержал ее доводы и пояснил, что предъявил инспектору водительское удостоверение на право управления транспортным средством данной категории, свидетельство о регистрации автомобиля, свидетельство о регистрации прицепа, страховые полисы на автомобиль и прицеп, договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд с ФИО4, доверенность от не на перевозку груза. Инспектор же просил представить товарно-транспортную накладную и копию лесной декларации. Он не является предпринимателем, груз - лес, перевозил для личных нужд ФИО4 Протокол об административном правонарушении <адрес> подписать отказался, так как в нем было указано конкретно, без каких документов, предусмотренных ПДД РФ он перевозил груз - лес. Отказ подписать им протокол был подтвержден свидетелями, указанными в протоколе.

Свидетель ФИО3, работающий участковым лесничим ГКУ <адрес> <данные изъяты>», показал, что ДД.ММ.ГГГГ им было отпущено Тарасову В.В. по доверенности ФИО4 № м3 хвойной древесины, что подтверждается его подписью на документах ФИО4 на заготовку древесины: договор купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд от ДД.ММ.ГГГГ года, приложения к нему: схема расположения лесных насаждений и акт осмотра лесного участка. Лес был заготовлен, а вывезти его, из-за заболоченности местности, только в ДД.ММ.ГГГГ года. Для отпуска и вывоза от них древесины достаточно названного договора с приложением.

От инспектора ДПС группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району Путимцева А.М., уведомленного о рассмотрении жалобы, но в суд не явившегося, возражений не поступило.

Изучив материалы дела и доводы жалобы, выслушав объяснения Тарасова В.В., свидетеля ФИО3, прихожу к следующим выводам.

Диспозиция ч.2 ст. 12.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе страхового полиса обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортного средства, за исключением случая, предусмотренного частью 2 статьи 12.37 настоящего Кодекса, а в случаях, предусмотренных законодательством, лицензионной карточки, путевого листа или товарно-транспортных документов.

Согласно п. 2.1.1 ПДД РФ водитель механического транспортного средства обязан иметь при себе и по требованию сотрудников полиции передавать им, для проверки:

водительское удостоверение или временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующей категории;

регистрационные документы на данное транспортное средство, а при наличии прицепа - и на прицеп;

в установленных случаях разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, путевой лист, лицензионную карточку и документы на перевозимый груз, а при перевозке крупногабаритных, тяжеловесных и опасных грузов - документы, предусмотренные правилами перевозки этих грузов;

страховой полис обязательного страхования гражданской ответственности владельца транспортного средства в случаях, когда обязанность по страхованию своей гражданской ответственности установлена федеральным законом.

В случаях, прямо предусмотренных действующим законодательством, иметь и передавать для проверки работникам Федеральной службы по надзору в сфере транспорта лицензионную карточку, путевой лист и товарно-транспортные документы.

Как видно из протокола об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, основанием для привлечения к административной ответственности Тарасова В.В. послужило нарушение им п. 2.1.1 ПДД РФ, выразившееся в перевозке груз - леса кругляк в хвойного в отсутствии документов предусмотренных ПДД (доверенность на перевозимый груз).

Между тем в нарушение требований ст. 28.2 и ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, регламентирующих составление указанных процессуальных актов, протокол об административном правонарушении и постановление не содержат ссылок на конкретные абзацы п. 2.1.1 ПДД РФ, содержащие требования о наличии такого документа как доверенность на перевозимый груз и условиях ее предоставления сотруднику ГИБДД. Должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении и постановление о назначении административного наказания, вообще не указано, нормы какого закона были нарушены.

Таким образом, вмененные в вину Тарасова В.В. нарушения не конкретизированы, что исключает постановку какого-либо решения по делу.

При этом, распоряжением администрации Брянской области от 18.08.2009 года № 432-р «Об упорядочении перевозок лесных материалов на территории Брянской области» предложено согласовать, что при перевозке лесоматериалов, не связанных с их реализацией, необходимо иметь: заверенную в установленном порядке копию лесной декларации с приложением или договор купли-продажи лесных насаждений (который имел при себе Тарасов В.В.); ярлык установленного образца (для организаций).

Сотрудник ГИБДД имел возможность проверить информацию о том, что лесоматериал перевозится Тарасовым В.В. его владельцу - ФИО4 для личного потребления.

В протоколе об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отражены фактические данные, на основании которых установлено наличие события административного правонарушения.

В нарушение ст. 29.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Тарасова В.В. отсутствует мотивированное решение по делу со ссылкой на обстоятельства и выводы должностного лица о виновности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и соответствующие доказательства по делу.

При рассмотрении данного дела должностным лицом ГИБДД не были выполнены процессуальные задачи производства по делам об административных правонарушениях о всестороннем, полном, объективном выяснении обстоятельств по делу.

При таких обстоятельствах доказательств нарушений Тарасовым В.В., управляющим принадлежащим ему автомобилем, требований как п. 2.1.1 ПДД РФ, а также требований действующего законодательства, в материалы дела не представлено.

При таком положении, постановление должностного лица ГИБДД подлежат отмене, а производство по делу следует прекратить за недоказанностью обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные акты.

Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление инспектора группы ДПС ОГИБДД ОМВД России по Карачевскому району от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тапрсова В.В. отменить, производство по делу прекратить.

Судья: Ю.А. Ковалев