Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда г.Ростова-на-Дону Завистяев И.В., с участием представителя ТСН (ТСЖ) «Европейский» - ФИО1, действующей на основании доверенности, представителя Государственной жилищной инспекции Ростовской области ФИО2, действующей на основании доверенности, рассмотрев жалобу представителя ТСН (ТСЖ) «Европейский» ФИО1 на постановление мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № ФИО3 от 28 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН (ТСЖ) «Европейский», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН: № ОГРН: №,

УСТАНОВИЛ:

25 декабря 2017 года в отношении юридического лица ТСН (ТСЖ) «Европейский» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которому, 03 ноября 2017 года заместителем начальника Госжилинспекции области было издано распоряжение органа государственного надзора № о проведении внеплановой документарной проверки в отношении ТСН «ТСЖ» «Европейский» с целью проверки доводов по обращению ФИО4 в части вопроса обоснованности взимания ТСН (ТСЖ) «Европейский» платы за жилищно-коммунальные услуги, потребленные в многоквартирном <адрес> в г. Ростове-на-Дону. Срок проверки был назначен на период с 03.11.2017 года по 01.12.2017 года. Распоряжение от 03.11.2017 года № и письменный запрос были направлены в ТСН (ТСЖ) «Европейский» посредствам почтовой корреспонденции. Однако необходимые документы в Госжилинспекцию области ТСН (ТСЖ) «Европейский» по состоянию на дату проверки не представило, что повлекло невозможность проведения проверки.

28 февраля 2018 года постановлением мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 6 ФИО3, юридическое лицо ТСН (ТСЖ) «Европейский» было признано виновным по ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

В жалобе, поданной в порядке ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, представитель ТСН (ТСЖ) «Европейский» ФИО1 просит постановление мирового судьи от 28.02.2018 года отменить, производство по делу прекратить, за отсутствием в действиях ТСН (ТСЖ) «Европейский» состава административного правонарушения, мотивируя тем, что распоряжение о проведении проверки № от 03.11.2017 года, а так же запрос о предоставлении документации ТСН (ТСЖ) «Европейский» получило только 11.01.2018 года, после чего в адрес инспекции были представлены запрашиваемые документы. При составлении протокола об административном правонарушении ТСН (ТСЖ) «Европейский» добровольно, по собственной инициативе было ознакомлено с перечнем запрашиваемых документов и представило их в кратчайший срок, таким образом при исполнении требований, изложенных в распоряжении о проведении проверки ТСН (ТСЖ) «Европейский» действовало добросовестно. Государственная жилищная инспекция при направлении распоряжения о проведении проверки и запроса неверно указало адрес получателя, а именно индекс, вследствие чего корреспонденция не могла быть доставлена ТСЖ «Европейский» своевременно. Суд первой инстанции указывает, что согласно пояснениям представителя государственной жилищной инспекции информация о проведении проверки была размещена в электронном виде, однако не приводится какой-либо нормативной базы в обосновании своих выводов. Суд первой инстанции при вынесении обжалуемого постановления, руководствовался исключительно голословными доводами государственной жилищной инспекции. Также при рассмотрении дела судом первой инстанции не учтено, что в протоколе об административном правонарушении № датой государственной регистрации ТСН (ТСЖ) «Европейский» указана дата 18.08.2016 года, тогда как согласно выписке ЕГРЛЮ датой регистрации является 30.08.2016 года, таким образом протокол составлен фактически в отношении другого юридического лица.

В судебное заседание представитель ТСН (ТСЖ) «Европейский» ФИО1, явилась, доводы жалобы поддержала, просила постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, представила дополнительные пояснения к апелляционной жалобе, которые приобщены к материалам дела.

В судебное заседание представитель Государственной жилищной инспекции Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, явилась, просила отказать в удовлетворении жалобы, оставить постановление мирового судьи без изменения, представила отзыв на жалобу, который приобщен к материалам дела.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав стороны, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации административная ответственность установлена за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля.

Мировой судья в соответствие с требованиями закона рассмотрел в отношении ТСН (ТСЖ) «Европейский» дело об административном правонарушении, при этом в постановлении изложил основания, по которым признал подтвержденным материалами дела наличие в действиях данного юридического лица состава вмененного правонарушения.

При проверке жалобы установлено, что в ней не приведены доводы, которые могли бы существенно повлиять на выводы мирового судьи.

Аналогичным доводам, приведенным в жалобе, мировым судьей при рассмотрении дела по существу дана правильная юридическая оценка, и они обоснованно были признаны не состоятельными.

Таким образом, вывод мирового судьи о виновности юридического лица ТСН (ТСЖ) «Европейский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и основан на тщательно исследованных в судебном заседании доказательствах, подробный анализ которых изложен в постановлении мирового судьи.

Постановление мирового судьи соответствует требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В нем указаны обстоятельства, установленные мировым судьей, проанализированы доказательства, обосновывающие вывод о виновности ТСН (ТСЖ) «Европейский» в совершении указанного административного правонарушении, и мотивированы выводы относительно квалификации действий правонарушителя.

Состав правонарушения, предусмотренного ч.2. ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и вина ТСН (ТСЖ) «Европейский» полностью подтверждаются материалами дела.

Довод представителя ФИО1 о том, что ТСН (ТСЖ) «Европейский» во время не были уведомлены о проверке, суд считает не состоятельным, и опровергается представленными в судебное заседание представителем Госжилинспекции отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, скриншотом из Государственной Информационной Системы ЖКХ, из которых видно, что ТСН (ТСЖ) «Европейский» были уведомлены посредствам почты, а так же информация о проведении предстоящей проверки была представлена и в электронном виде. Другие доводы, изложенные заявителем в жалобе, опровергаются материалами дела.

Действия ТСН (ТСЖ) «Европейский» по ч.2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, квалифицированы мировым судьей правильно.

Назначенное наказание является справедливым и соразмерным содеянному. Оснований для применения ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Таким образом, каких-либо существенных нарушений при составлении протокола, возбуждении и рассмотрении в отношении ТСН (ТСЖ) «Европейский» дела, которые могли бы повлиять на правильность вывода о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи в Железнодорожном судебном районе г. Ростова-на-Дону на судебном участке № 6 от 28 февраля 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ТСН (ТСЖ) «Европейский», расположенного по адресу: <адрес>, ИНН: №, ОГРН: №№ - оставить без изменения, жалобу представителя ТСН (ТСЖ) «Европейский» ФИО1, - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора председателю Ростовского областного суда в соответствие со ст. 30.12 – 30.14 Кодекса РФ об АП.

Судья