Гражданский кодекс часть 1

Постановлением административной комиссии Артемовского городского округа по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ ООО «АРТС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 06 мин. по адресу: <адрес> ООО «АРТС» разместило информацию «…Выставка шубы нарасхват… 10 июля ДК «Индустрия…» путем подвешивания к деревьям, чем нарушило пункты 7.41, 7.38.2 Правил благоустройства территории Артемовского городского округа, утвержденных решением Думы Артемовского городского округа от 17.07.2008 № 726 (далее – Правила благоустройства).

Не согласившись с указанным постановлением, ООО «АРТС» обжаловало постановление, в обоснование жалобы указав, что дело незаконно рассмотрено в отсутствие представителя ООО «АРТС». В действиях ООО «АРТС» отсутствует состав административного правонарушения. Просил отменить постановление административной комиссии.

В судебном заседании представитель ООО «АРТС» Х.Д.Г. доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Представитель административной комиссии Артемовского городского округа по доверенности Ш.В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, подтвердив обстоятельства, изложенные в акте об обнаружении признаков административного правонарушения, а также протоколе об административном правонарушении. Просил жалобу оставить без удовлетворения, обжалуемое постановление административной комиссии без изменения.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, приходу к следующему.

Согласно статье 7.21.Закона Приморского края от 05.03.2007 N 44-КЗ "Об административных правонарушениях в Приморском крае" нарушение установленных муниципальными нормативными правовыми актами иных норм и правил в сфере благоустройства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Пунктом 7.38.2 Правил благоустройства предусмотрено, что на территории Артемовского городского округа запрещается подвешивать к деревьям гамаки, качели, веревки для сушки белья и др.

Размещать афиши, газеты, плакаты, объявления и информацию, а также производить надписи, рисунки на стенах зданий, столбах, деревьях, опорах наружного освещения и распределительных щитах, других объектах, не предназначенных для этих целей (пункт 7.41).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В соответствии с вышеуказанными нормами должностными лицами административной комиссии Артемовского городского округа ДД.ММ.ГГГГ был составлен акт, которым зафиксированы нарушения Правил благоустройства.

Согласно части 1 статьи 28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «АРТС» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае», выразившимся в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 час. 06 мин. по адресу: <адрес> ООО «АРТС» разместило информацию «…Выставка шубы нарасхват… 10 июля ДК «Индустрия…» путем подвешивания к деревьям.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что в действиях ООО «АРТС» отсутствует состав административного правонарушения, опровергается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ между ИП Б.В.А. (Заказчик) и ООО «АРТС» (Подрядчик) в лице директора Х.Д.Г. заключен договор №, предметом которого является оказание услуг по изготовлению и монтажу рекламного баннера (печать и монтаж и демонтаж баннерной ткани с люверсовкой, проклейкой и противоветренными отверстиями). Цена договора составляет 6820 руб. (л.д. 24-25).

ООО «АРТС» направило в адрес ИП Б.В.А. счет – фактуру и счет на сумму 6 820 руб., в том числе: изготовление баннера 5х2 м, проклейка, люверсовка, «улыбки» 3820 руб. и монтаж/демонтаж баннера 3000 руб.

Из пояснений ИП Б.В.А., данных им при производству по делу об административном правонарушении, следует что между ним и ООО «АРТС» был заключен договор на оказание услуг по изготовлению баннера и его монтажу.

В судебном заседании представитель ООО «АРТС» Х.Д.Г. не отрицал выставления ИП Б.В.А. счета на оплату в размере 6820 руб. и получения от ИП Б.В.А. денежных средств в указанной сумме за оказанные услуги.

При рассмотрении дела коллегиальным органом учтены все обстоятельства дела, имеющие значения для рассмотрения дела, характер административного правонарушения, обстоятельства дела установлены с достаточной полнотой и достоверностью. Неустранимых сомнений о наличии вины ООО «АРТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ, не имеется.

Вина ООО «АРТС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» подтверждается служебной запиской члена административной комиссии, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ фотоматериалом, приобщенному к акту проверки, счетом и счет- фактурой № от ДД.ММ.ГГГГ, договором на оказание услуг, поступившие в административную комиссию по электронной почте от ИП Б.В.А., пояснениями Б.В.А.

Действия ООО «АРТС» по статье 7.21 Закона Приморского края от 05.03.2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» квалифицированы верно, административное наказание назначено в пределах санкции статьи 7.21. Закона Приморского края от 05.03.2007г. №44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае»

Доводы жалобы о том, что дело об административном правонарушении было рассмотрено в отсутствие ООО «АРТС» не принимается судом, поскольку о явке на административную комиссию ООО «АРТС» было извещено, что подтверждается подписью директора ООО «АРТС» в протоколе о рассмотрении дела (л.д. 26-27) от ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции статьи 7.21 Закона Приморского края «Об административных правонарушениях в Приморском крае».

С учетом изложенного, оснований для отмены постановления административной комиссии Артемовского городского округа не имеется.

Руководствуясь статьями 30.1 - 30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

р е ш и л а:

постановление административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении №, предусмотренном статьей 7.21 Закона Приморского края № 44-КЗ «Об административных правонарушениях в Приморском крае» в отношении ООО «АРТС» оставить без изменения, жалобу ООО «АРТС» без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья

Ж.В. Левицкая