Гражданский кодекс часть 1

Судья Мурманского областного суда Синица А.П., рассмотрев жалобу законного представителя закрытого акционерного общества «Первый автокомбинат сервис» ФИО1 на постановление судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 27 января 2022 года по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 27 января 2022 года (день изготовления постановления в полном объеме) юридическое лицо - закрытое акционерное общество «Первый автокомбинат сервис» (далее - ЗАО «Первый автокомбинат сервис», Общество») привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, законный представитель ЗАО «Первый автокомбинат сервис» ФИО1 просит постановление о назначении Обществу административного наказания отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Ссылаясь на положения Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года, указывает, что проверка наименований каждой единицы товара, составляющей вложение в грузовое место, не отнесено к сведениям, проверка точности которых входит в обязанности перевозчика. При этом перевозчик не может установить конкретное название каждого предмета при принятии товара.

Утверждает, что при открытии транзита ЗАО «Первый автокомбинат сервис» как перевозчиком в соответствии с требованиями статьи 88 Таможенного кодекса ЕАЭС таможенному органу были представлены все полученные водителем у грузоотправителя документы. При этом у Общества, как перевозчика, не имелось оснований сомневаться в достоверности изложенных в товаросопроводительных документах сведений.

Указывает, что Обществом завершена таможенная процедура таможенного транзита 6 октября 2021 года без каких-либо признаков административного правонарушения, что подтверждается штампом таможни «товар поступил» и актом таможенного досмотра. Полагает, что по данному делу следовало провести административное расследование.

В судебное заседание не явились законный представитель ООО «Первый автокомбинат сервис» ФИО1, представитель административного органа, извещенные в соответствии со статьей 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, в связи с чем, руководствуясь пунктом 4 части 2 статьи 30.6 названного Кодекса, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.

В соответствии с частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию 2 к статье 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для целей применения главы 16 настоящего Кодекса, под недействительными документами понимаются, в частности, документы, содержащие недостоверные сведения.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 142 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) для перевозки (транспортировки) с одной части таможенной территории Союза на другую часть таможенной территории Союза через территории государств, не являющихся членами Союза, товаров Союза применяется таможенная процедура таможенного транзита.

Таможенной процедурой таможенного транзита является таможенная процедура, в соответствии с которой товары перевозятся (транспортируются) от таможенного органа отправления до таможенного органа назначения без уплаты таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру (п. 1 ст. 142 ТК ЕАЭС).

В силу подпункта 4 пункта 1 статьи 83 ТК ЕАЭС декларантами товаров, помещаемых под таможенные процедуры, могут выступать - перевозчик, в том числе таможенный перевозчик, - при заявлении таможенной процедуры таможенного транзита.

В соответствии с пунктом 1 статьи 88 ТК ЕАЭС перевозчик обязан уведомить таможенный орган о прибытии товаров на таможенную территорию Союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 89 данного Кодекса, в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом уведомление таможенного органа о прибытии товаров на таможенную территорию Союза должно содержать следующие документы и сведения: документы на транспортное средство международной перевозки; транспортные (перевозочные) документы; документы, сопровождающие международные почтовые отправления при их перевозке, определенные актами Всемирного почтового союза; имеющиеся у перевозчика коммерческие документы на перевозимые товары; сведения о государственной регистрации транспортного средства международной перевозки; перевозчике товаров (наименование и адрес); стране отправления и стране назначения товаров (наименования); отправителе и получателе товаров (наименования и адреса); продавце и покупателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; количестве грузовых мест, их маркировке и видах упаковок товаров; товарах (наименования и коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков); весе брутто товаров (в килограммах) либо объеме товаров (в кубических метрах); наличии (отсутствии) товаров, ввоз которых на таможенную территорию Союза запрещен или ограничен; месте и дате составления международной товаротранспортной накладной; идентификационных номерах контейнеров.

В силу статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита используется транзитная декларация (пункт 3 статьи 105 ТК ЕАЭС).

К числу сведений, подлежащих указанию в транзитной декларации, согласно пункту 1 статьи 107 ТК ЕАЭС относятся, в том числе: сведения о наименовании, количестве и стоимости товаров в соответствии коммерческими, транспортными (перевозочными) документами; о коде товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее первых 6 знаков; о весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в 5 дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности; о количестве грузовых мест.

Согласно разделу I Инструкции о порядке заполнения транзитной декларации, утвержденной решением Комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года №289 (далее – Инструкция), все сведения (изменения и (или) дополнения), указанные в транзитной декларации на бумажном носителе, должны быть указаны в электронной копии.

В силу пункта 14 Инструкции в графе 31 ТД указывается общее наименование товара, а также дается его описание в соответствии с коммерческими, транспортными (перевозочными) документами, достаточное для его идентификации таможенным органом. В первом подразделе графы 33 ТД указывается без пробелов и иных разделительных знаков код товара в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза на уровне не менее первых шести знаков.

В соответствии с пунктом 10 Инструкции сведения, заявляемые декларантом в транзитной декларации, являются необходимыми для таможенных целей.

Пунктом 1 статьи 401 ТК ЕАЭС предусмотрено, что таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант вправе: осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.

В соответствии с пунктом 3 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 данной статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Как следует из материалов дела, _ _ на таможенный пост Брестовица Гродненской таможни таможенным перевозчиком ЗАО «Первый автокомбинат сервис» доставлен автомобильным транспортом товар для его перевозки в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в таможенный орган назначения – таможенный пост Морской порт Мурманск Мурманской таможни для ПАО «***».

На таможенном посту Брестовица Гродненской таможни таможенным перевозчиком ЗАО «Первый автокомбинат сервис» для помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита на бумажном носителе были представлены: ТД *, CMR * от _ _ , коммерческий счет/ инвойс * от _ _ .

Декларантом таможенной процедуры таможенного транзита и перевозчиком товара является таможенный перевозчик ЗАО «Первый автокомбинат сервис», что подтверждается информацией изложенной в графе 50 ТД*, а также в CMR № * от _ _ .

В графе 31 ТД * под номером 1 на бумажном носителе товар заявлен как: «Тиристорный привод в составе: документация, комплект для модернизации электропривода (шкаф регулирования, шкаф системы возбуждения, источник бесперебойного питания, интерфейсный кабель), модернизация системы автоматизации», под номером 2 заявлено количество грузовых мест - 5.

В CMR № * от _ _ на бумажном носителе в графе «Наименование груза» указана следующая информация: «Thyristor drive equipment as per Appendix no.l and no.2 the Contract».

В коммерческом счете/invoice * от _ _ на бумажном носителе содержится информация о наименовании товаров:

1.1 Документация;

1.2 комплект для модернизации электропривода в составе: 1.2.1 шкаф регулирования; 1.2.2 шкаф системы возбуждения; 1.2.3 источник бесперебойного питания, включая комплект аккумуляторов; 1.2.4 интерфейсный кабель для связи с системой управления подъемной установкой;

1.3 модернизация системы автоматизации и ВТС подъемной установки в составе:1.3.1 блок управления АСУ подъемной установки (на базе контроллеров SimaticS7-300) для шкафа регулятора хода WTC; 1.3.2 промышленный компьютер для ВТС (регистратора) включая монитор ВТС; 1.3.3 программатор; 1.3.4 комплекс программного обеспечения Step7 и WinCC Flexible, включая программное обеспечение для контроллера ретрофита; 1.3.5 прикладное программное обеспечение для АСУ подъемной установки; 1.3.6 программное обеспечение Intouch, 1.3.7 прикладное программное обеспечение ВТС (регистратора);

1.4 комплект з/ч на 2 года эксплуатации в составе: 1.4.1 преобразователь Sinamics DCM с микропроцессорным управлением для одноквадратных приводов...;1.4.2 выходная интерфейсная плата Beckhoff (адаптер питания); 1.4.3
процессорный модуль Beckhoff СХ; 1.4.4 Simatic IPC сенсорная панель Siemens;
1.4.5 блок питания PULS 230VAC/24VDC 10А; 1.4.6 интерфейсный адаптер
Phoenix; 1.4.7 выпрямительный предохранитель Siemens Sitor; 1.4.8
центральный процессор Siemens CPU319-3 PN/DP; 1.4.9, 8-канальный модуль
счета Siemens FM 350-2; 1.4.10 модуль ввода-вывода дискретных сигналов
Siemens SM 323, 16DI/16DO; 1.4.11 модуль вывода аналоговых сигналов
Siemens, 2АО; 1.4.12 коммуникационный процессор Siemens СР342-5; 1.4.13
центральный процессор Siemens CPU 315-2 PN/DP; 1.4.14 стабилизированный
блок питания, вход 120/230 В, выход 24В/5 А; 1.4.15 микрокарта памяти
Siemens, 2 МБ».

Общая стоимость товаров, указанных в коммерческом счете/invoice * от _ _ соответствует графе № 42 ТД * и составляет 1 289 495,00 евро.

Таможенная процедура таможенного транзита по ТД * завершена таможенным органом назначения -таможенным постом Морской порт Мурманск Мурманской таможни _ _ в 09 часов 46 минут (время московское).

При совершении операции в отношении товаров, помещаемых на временное хранение, поступивших по ТД *, таможенным органом было принято решение о применении целевого профиля риска (ПР *) и проведении таможенного контроля в форме таможенного досмотра товаров.

В ходе таможенного досмотра товаров (АТД *), находящихся на складе получателя ПАО «***», свидетельство о включении в реестр владельцев СВХ от _ _ * установлено, что к досмотру были предъявлены и досмотрены следующие товары:

Товар № 1 представляет собой: товар упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, место №5/5, сверху накрытый пластиковой пленкой. На ящике имеются клейма «DE-BY495167 НТ». Вес нетто ящика 30 кг, вес брутто 50 кг, согласно маркировке на ящике. Внутри ящика товар упакован в пластиковую пленку. Занимает весь ящик. В ящике находятся 8 папок-скоросшивателей с технической документацией и конверт с оригиналом упаковочного листа (ТН ВЭД 4901990000).

Товар № 2: ноутбук в комплекте с принадлежностями. Упаковка: находится в ящике из ДСП на деревянных брусках №2/5, упакован в коробку из картона. Занимает часть места. На нижней части ноутбука имеется наклейка с надписями на иностранном языке и иероглифами: «SIEMENS, SIMATIC FIELD PG Мб, 6ES7718-0CA00-0AB1, VPN6959309, СЕ, EAC, made in Germany, Siemens AG Gleiwitzer Str. 555 DE-90475 Nuremberg». Имеется защитная голографическая наклейка «Microsoft» с кодированной информацией. В комплект входят: программное обеспечение на 8 компакт-дисках, 1 флеш-карта «SIEMENS USB 2.0 Memory Stick 128 MB A5E00912436-003 СЕ, PG STEP 7 Prof. V16, WinCC, Adv. V16, Safety Adv. V16, SINEMA RC Client, Part.No.:A5E49135394-01, Lic.No.:10411000563145549150», зарядное устройство «FSP GROUP INC., P/N A5E44734348, S/N H00001530, D/C 211101, made in China», аккумулятор «SP306, made in China», конекторы 3 шт., манипулятор-мышь проводная ИК «FUJITSU, MOUSE 400NB BLACK, made in China, model K428, S/N 9905272», рюкзак черного цвета из синтетических материалов с надписью «SIEMENS» (на внутренней части рюкзака имеется этикетка с надписью «hergestellt fur SIEMENS AG durch ADViTEX GMBH www.advitex.de made in P.R.C.»). (P.R.C. = Китай) (ТН ВЭД 8471300000).

Товар № 3: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку. Части упакованы в индивидуальные картонные коробки. Мониторы для ВТС 2 шт.: упакованы в картонные коробки производителя, на картонных коробках имеются наклейки и надписи «ПУАМА ProLite XUB2495WSU», «made in CHINA», «S/N 1183011200073» (на первом), «S/N 1183011200090» (на втором). На корпусах мониторов имеются надписи «ПУАМА ProLite XUB2495WSU IPS 24" 1920*1200», «made in CHINA», «ПУАМА CORPORATION Wijkermeerstraat 8, 2131 HA Hoofddorp, The Netherlands)), «Штзге Кфештп 100-240M ~ 50/60Hz 1.1А», «Serial No. 1183011200073» (на первом), «Serial No. 1183011200090» (на втором). В комплект каждого монитора входят подставка и три соединительных шнура с технической документацией. Манипуляторы типа мышь 2 шт. под USB разъем, ИК: упакованы в картонные коробки производителя, на картонных коробках имеются наклейки и надписи: «Logitech, В100, mouse-0025, vk34271 fa 12412», «S/N 2105HS02VMP9» (на первой), «S/N 2105HS02VR69» (на второй), «Made in China», «Logitech Europ SA». На корпусах имеются надписи: «В 100», «Logitech Europ SA», «Made in China», «S/N 2105HS02V1V8» (на первой), «S/N 2105HS02V2Z8» (на второй). Клавиатуры 2 шт. под USB разъем: упакованы в картонные коробки производителя, с технической документацией, на картонных коробках имеются наклейки и надписи: «Part No.: G83-6105LUNRD-2, GERMAN/CYRILLIC, DESIGNED IN GERMANY, MADE IN SLOVAKIA, black version», «Serial No.: 1018138» (на первой), «Serial No.: 1018137» (на второй). На корпусах имеются надписи: «CHERRY, Cherry GmbH, Part No.: G83-6105LUNRD-2, Modell RS 6000 USB, DESIGNED IN GERMANY, MADE IN SLOVAKIA», «Serial No.: 1018138» (на первой), «Serial No.: 1018137» (на второй). Системные блоки MIC-770Q 2 шт.: упакованы в картонные коробки производителя, с технической документацией и крепежом, на картонных коробках имеются наклейки и надписи: «Made in China». Корпуса изделий имеют различные виды разъемов для подключения устройств, на корпусах имеются надписи «ADVANTECH М1С-770», на задней панели корпусов нанесены наклейки с информацией: «ADVANTECH, model No MIC-770, Part No MIC770Q-00A2, Input DC 9-36V 16A-5A, Manufacturer: Advantech Co.Ltd./China, Made in China», «S/N: KSD0275847» (на первом), «S/N.: KSA4962648» (на втором) (ТН ВЭД 4901990000).

Товар № 4: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку. Выходная интерфейсная плата PULS 1 шт.: упакован в индивидуальную картонную коробку с технической документацией. На коробке имеются надписи: «PULS CP 10.241, DESIGNED IN GERMANY, Made in China». Ha корпусе изделия имеются надписи: «PULS DIMENSION, CP 10.241 Power Supply AC 100-240V, S/N 21406102» (ТН ВЭД 8504318007).

Товар № 5: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку. Электронный блок SITOP PSU100S 1 шт.: упакован в индивидуальную картонную коробку с технической документацией. На коробке имеются надписи: «SIEMENS, SITOP PSU100S, POWER SUPPLY, Input: AC 120/230V 2,1/1,ЗА 50-60Hz, 6EP1333-2BA20, EAC, CE, Made in Austria». На корпусе изделия имеются надписи: «SIEMENS, SITOP PSU100S, DC 24V/5A, 6EP1333-2BA20, POWER SUPPLY, Input: AC 120/230V 2,1/1,ЗА 50-60Hz, EAC, CE, Made in Austria» (ТН ВЭД 8504408200).

Товар № 6: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в 2 картонные коробки с фанерным дном и крышкой, на деревянных брусках, обмотаны обвязочной лентой. Первый картонный ящик имеет информационные этикетки с надписями: «EATON, EAC, СЕ, 91PS-15(15)-15-2x9Ah-MBS-6, P/N: BG51AB306A01100000, S/N: H5199000070», «Ship From EATON POWER QUALITY OY, Address KOSKELONTIE 13 02920 ESPOO FINLAND» и другие. На деревянной подставке имеется клеймо «FI-54562 НТ». В данной коробке имеется металлический шкаф. На дверце передней стенки шкафа имеется ж/к монитор и надписи «EATON». На передней стенке шкафа, за дверцей, расположены выключатели, разъемы ввода-вывода и информационные наклейки с надписями: «EATON, EAC, СЕ, 91PS-15(15)-15-2x9Ah-MBS-6, PART Nr:BG51AB306A01100000, SERIAL Nr:H5199000070, Made in Finland» и другие надписи. На задней стенке шкафа имеются 3 выхода для кабелей и наклейки с надписями: «EATON, EAC, СЕ, 91PS-15(15)-15-2x9Ah-MBS-6, PART Nr: BG51AB306A01100000, SERIAL Nr: H5199000070, Made in Finland» и другие надписи. В картонном ящике имеется вложение: техническая документация, набор ключей из 2 шт., клеммы, соединительные провода в прозрачных пластиковых пакетах и картонная коробка с надписями: «EATON, Gigabit Network Card, S/N: G312L29115, MAC: 002085DA657F, Catalog Nb: Network-M2, Designed in France, Made in China, СЕ». При вскрытии картонной коробки были обнаружены: прямоугольная пластиковая заглушка, USB-кабель, техническая документация и вскрытый пустой непрозрачный пластиковый пакет серебристого цвета. Согласно сведениям в технической документации, похожее изделие установлено в передней стенке шкафа за дверцей. Второй картонный ящик имеет информационные этикетки с надписями: «1.2.3 Источник бесперебойного питания, включая комплект аккумуляторов (2 boxes=lunit)», «EATON, EAC, СЕ, EBC-A-3x32-9AH-BB-63A, P/N: Р-105000041-003, S/N: Н5500000817», «Ship From EATON POWER QUALITY OY, Address KOSKELONTIE 13 02920 ESPOO FINLAND» и другие. На деревянной подставке имеется клеймо «ЕЕ-1822 НТ». В данной коробке имеется металлический шкаф. На дверце передней стенки шкафа имеется надпись «EATON». На передней стенке шкафа, за дверцей, расположен выключатель и информационные наклейки с надписями: «EATON, EAC, СЕ, ЕВС-А-Зх32-9АН-ВВ-63А, PART Nr: Р-105000041-003, SERIAL Nr: Н5500000817, Made in Estonia» и другие надписи. Разъемы ввода-вывода отсутствуют.

На задней стенке шкафа разъемы и надписи отсутствует. В картонном ящике имеется вложение - картонная коробка без надписей. Внутри картонной коробки находятся: техническая документация, ключи 2 шт., соединительные провода 5 шт (ТН ВЭД 8504409000).

Товар № 7: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку, пластиковый прозрачный пакет, в 2 индивидуальные пластиковые коробки. На двух пластиковых коробках имеются надписи: «Мауег Elektrotechnik». Вложены упаковочные листы с надписью «AVEA». На 2 компакт-дисках имеются надписи: «Программное обеспечение Intouch» (ТН ВЭД 8523495100).

Товар № 8: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку, пластиковый прозрачный пакет, в 2 индивидуальные пластиковые коробки. На 2 пластиковых коробках имеются надписи: «Мауег Elektrotechnik». На 2 компакт-дисках имеются надписи: «1.3.7: VTS (Registrar) application software», «1.3.5: Application software for the automatic control system of the winding plant» (ТН ВЭД 8523495100).

Товар № 9: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку, пластиковый прозрачный пакет, в 1 индивидуальную пластиковую коробку. На пластиковой коробке имеются надписи: «Мауег Elektrotechnik». Внутри коробки находятся 2 компакт-диска. На 2 компакт-дисках имеются надписи: «1.3.4: Complex software Step 7 and WinCC Flexible, including software for retrofit contr» (ТНВЭД 8523495100).

Товар № 10: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку и индивидуальную картонную коробку. На картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.15 Микрокарта памяти Siemens, 2 МБ». Внутри индивидуальной картонной коробки находится блистер (с прозрачным окном) с 1 картой памяти. На блистере имеются надписи: «Siemens AG, Made in Germany». На корпусе карты памяти имеются надписи: «SIEMENS, MICRO MEMORY CARD, IP 6ES7953-8LL31-0AA0, S MMC 75D97508, 2 MB, S C-N2, FS:01» (ТН ВЭД 852351100).

Товар № 11: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку и 2 индивидуальные картонные коробки. На индивидуальных картонных коробках имеются информационные надписи: «1.4.7 Выпрямительный предохранитель Siemens Sitor», «Siemens, 3NE7 637-1U, комплект предохранителей, Made in GR, SITOR NH3 71 OA, 2000V a.c. aR, 210mm ultrafast, EAC, СЕ». Внутри двух индивидуальных картонных коробок находятся всего 4 предохранителя, на их корпусах имеются надписи: «SIEMENS 3NE7 637-1U, 2000V a.c. 100kA, SITOR 710A, SIEMENS AG, CE, EAC, Made in Greece» (ТН ВЭД 8535100000).

Товар № 12: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку и 1 индивидуальную картонную коробку. На индивидуальной картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.6 Интерфейсный адаптер Phoenix», «UMKS-F48M-VR, Made by Phoenix Contact in Germany». Внутри двух индивидуальной картонной коробки находится всего 1 изделие из пластмассы с клеммами, на его корпусе имеются надписи: «Ord.No. 2970167, UMKS-F48M-VR, СЕ, EAC, Phoenix Contact GmbH & Co. KG, Ch.No.: 3009676798 18/21» (TH ВЭД 8536900100).

Товар № 13: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, место №4/5, сверху накрытый пластиковой пленкой. На ящике имеются клейма «DE-BY495167 НТ». Вес нетто ящика 150 кг, вес брутто 340 кг, согласно маркировке на ящике. Внутри ящика товар упакован в пластиковую пленку. Занимает весь ящик. В ящике находится металлическая стойка с монтированным на ней электрическим оборудованием. На боковине стойки прикреплена бумага с надписью «1.3.1 Блок управления АСУ подъемной установки». Визуально на стойке определяются: блоки «SITOP PSU100S», блоки «SIMATIC S7-300», наличие клемм и проводов. На передней части стойки смотаны в бухты и закреплены три кабеля с разъемами для подключения и одна упаковка крепежа для элементов оборудования. На задней стенке стойки имеется пластиковая наклейка с надписями: «Мауег Elektrotechnik, наименование изделия Блок управления АСУ, Тип WTC S7 300, заводской номер 2021/14/N, сертификат № RU C-DE.HB07A.00489/21 RU0336504, № заказа НН/346/2021/Н53, год производства 2021, № чертежа ЕУАР.657262.081.01 СС» (ТНВЭД 8537101000).

Товар № 14: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку и индивидуальные картонные коробки. Товар «ПРОЦЕССОРНЬ1Й МОДУЛЬ BECKHOFF СХ»: На индивидуальной картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.3 Процессорный модуль Beckhoff СХ», «BECKHOFF, CPU module AMD Ryzen TM V1807B 3/35GHz, CX2043-0175/000101913, Serial No./BTN: OOOfBkxu, CE, EAC, Made in Germany». Внутри двух индивидуальной картонной коробки находится всего 1 изделие с корпусом из металла, с разъемами подключения устройств, на его корпусе имеются надписи: «BECKHOFF, СХ2043», «BECKHOFF, СХ2043-0175/000101913, Serial No./BTN: 000f8kxu, HW/Date 1.2 / 22.07.2021, MAC-ID 1 00-01-05-5F-AB-A7, MAC-ID2 00-01-05-5F-AB-A8, Power supply 24V DC, CE, EAC, Made in Germany». Фотографии: IMG_0420 - IMG_0432. Расхождения: в ДТ не указан серийный номер. Товар «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПРОЦЕССОР SIEMENS CPU319-3 PN/DP»: На индивидуальной картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.8 Центральный процессор Siemens CPU319-3 PN/DP», «6ES7318-3EL01-0AB0, SIEMENS, central processing unit cpu319-3 pn/dp, CE, EAC, Made in Germany». Внутри двух индивидуальной картонной коробки находится изделие, на его корпусе имеются надписи: «SIEMENS, SIMATIC S7-300 CPU, 6ES7318-3EL01-0AB0, СЕ, EAC, Made in Germany». Имеется вложение: изделие из пластмассы круглой формы и компакт-диск с надписью «SIMATIC». Товар «ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ПРОЦЕССОР SIEMENS CPU315-2 PN/DP»: На индивидуальной картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.8 Центральный процессор Siemens CPU315-2 PN/DP», «6ES7315-2EH14-0AB0, SIEMENS, central processing unit cpu 315-2 pn /dp, CE, EAC, Made in Germany». Внутри двух индивидуальной картонной коробки находится изделие, на его корпусе имеются надписи: «SIEMENS, SIMATIC S7-300 CPU, 6ES7315-2EH14-0AB0, СЕ, EAC, Made in Germany». Имеется вложение: изделие из пластмассы круглой формы и компакт-диск с надписью «SIMATIC» (ТН ВЭД 8537109100).

Товар № 15: в одном ящике из дсп на деревянной подставке, на боковых поверхностях ящика имеются бумажные наклейки с информацией «empfanger mmc norilsk nickel portovy proyezd 31 ru 183024 murmansk. absender: frapack katzwanger str. 150 de90461 nurnberg. sendungdatum: 6.9.2021. kollianahl: 1/5. gewicht: 2290,00 rg. sendungsnummer /service /ep 6447212439. sscc / nve (00)390071313496819590. отправитель: mayer elektrotechni. продавец: schachtfoerdertechnik ag. страна отгрузки: германия, вес нетто 330. вес брутто: 584 kg. пункт назначения мурманский транспортный филиал ПАО «ГМК «Норильский никель», а также иная информация, контракт № нн/346-2021/н53 место № 1/5. Внутри ящика находится товар, упакованный в прозрачный полиэтилен в виде металлического двустворчатого шкафа окрашенного в белый цвет. На боковых поверхностях шкафа имеется бумажный лист с информацией «шкаф регулирования 1. Интерфейсный кабель для связи с системой управления подъемной установкой 1.» под пленкой находится металлический ключ 1шт., на створках металлического шкафа имеются три вентиляционные решетки, один сенсорный дисплей, а также аварийный выключатель красного цвета. На верхней части шкафа установлены «рым болты». На боковой стенке шкафа имеется стикер с информацией «тауег elektrotechnik altenbach 57 96110 scheslitz germany iec /en 61431-1 iec / en 60204-1 eac. оболочка шкафа управления. Тип- cyclocon заводской номер 2021/12/п управление напряжением в 24dc/230ac. Год производства 2021. Внутри шкафа находится электрический кабель фиолетового цвета и картонная коробка с маркировкой «аксессуары для шкафа». Внутри картонной коробки находятся: 1) одна картонная коробка с маркировкой mayer frank 622770 внутри которой находятся упакованные в прозрачный пластиковый пакет с маркировкой на наклейке «1 st с70-15-019-20 rit emv-schl sz 2388.150(vel0) wz09 0612506 0612506 mayer frank 622770 фиксаторы; 2) одна картонная коробка с маркировкой «dk7078/000» внутри которой находятся изделия из металла в виде скоб для крепления в прозрачном пластиковом пакете. На вкладыше имеется информация «rittal 178587 02-21 24», а также иная информация; 3) металлические кронштейны 4 шт. без упаковки и маркировки; 4) пластиковые изделия в форме уголков черного цвета без упаковки (ТН ВЭД 8537109900).

На внутренней поверхности одной дверцы шкафа имеются стикеры с информацией «тауег elektrotechnik altenbach 57 96110 scheslitz germany iec / en 61431-1 iec / en 60204-1 eac. оболочка шкафа управления. Тип - cyclocon заводской номер 2021/12/п управление напряжением в 24dc/230ac. год производства 2021». на второй дверце нанесена краской информация «rittal 5051.104 600x2000mm d-21r-246 2471», а также имеется стикер с информацией «vx 8206.000 ser №f-21r-0197912 made in germany prod date 10.05.2021 rittal.

На одной картонной коробке предоставленной к таможенному досмотру имеются стикеры с маркировкой «2st с 14-11-031-05 sie tft-pan 6av2124-0jc01-ОахО 6102408 49062677 wz09 19:28:12 622770 mayer frank 504», «siemens comfort panel simatic hmi tp900 comfort eac made in Germany».

Внутри коробки находятся: компакт диск с маркировкой «Simatic» 1шт, инструкция «Siemens» на 2-х листах, изделия из металла (крепеж) в пластиковом пакете с маркировокой на стикере «Siemens», сенсорный монитор 1шт. с маркировкой «Simatic hmi touch Siemens». на тыльной стороне монитора имеется стикер с маркировкой «Siemens tp900 comfort eac 6av2124-0jc01-0ax0 c-n6el9188 ac-64-17-ed-c6-b5 Siemens ag gleiwitzer str.555 de-90475 nuremberg made in Germany».

Товар № 16: упакованы в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в картонную коробку и индивидуальные картонные коробки. Товар «ВЫХОДНАЯ ИНТЕРФЕЙСНАЯ ПЛАТА BECKHOFF»: На индивидуальной картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.5 Блок питания PULS 230VAC/24VDC 10А». Внутри находятся в картонных коробках с надписью «BECKHOFF» 2 изделия с идентичной маркировкой на корпусах: «EL2262, Ser. Nr.: 24210914, 2х digital output (high speed), 24 V DC / 0.5 A / oversampling, Beckhoff Automation GmbH & Co. KG, Made in Germany». Товар «8-КАНАЛЬНЫЙ МОДУЛЬ СЧЕТА SIEMENS FM 350-2»: На индивидуальной картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.9 8-канальный модуль счета Siemens FM 350-2», «6ES7 350-2АН01-0АЕ0, С-ЕЗТ32394, SIEMENS, COUNTER MODULE FM 350-2, SIMATIC S7-300, Made in Germany». Внутри находятся изделие «FM 350-2», разлинованная прямоугольная полоса бумаги и изделие из пластика. На корпусе изделия «FM 350-2» имеются надписи: «SIEMENS, FM 350-2, COUNTER MODULE, 6ES7 350-2AH01-0AE0, C-E3T32394, CE, Made in Germany». Товар «МОДУЛЬ ВВОДА-ВЫВОДА ДИСКРЕТНЫХ СИГНАЛОВ SIEMENS SM 323, 16DI/16DO»: На индивидуальной картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.10 Модуль ввода-вывода дискретных сигналов Siemens SM 323, 16DI/16DO», «6ES7 323-1BL00-0AA0, C-N4CH6135, SIEMENS, DIGITAL INPUT/OUTPUT, SIMATIC S7-300, Made in Germany». Внутри находятся изделие «SM 323», разлинованная прямоугольная полоса бумаги и изделие из пластика. На корпусе изделия «SM 323» имеются надписи: «SIEMENS, DI16/D016xDC 24V, SIMATIC S7-300 DIGITAL INPUT/OUTPUT, 6ES7 323-1BL00-0AA0, C-N4CH6135, CE, EAC, Made in Germany». Товар «SM 332 МОДУЛЬ ВЫВОДА АНАЛОГОВЫХ СИГНАЛОВ SIEMENS»: на индивидуальной картонной коробке имеются информационные надписи: «1.4.11 SM 332 Модуль вывода аналоговых сигналов Siemens 2АО», «6ES7332-5HB01-0AB0, C-N7D62917, SIEMENS, ANALOG OUTPUT MODULE, SIMATIC S7-300, Made in Germany». Внутри находятся изделие «SM 332», разлинованная прямоугольная полоса бумаги и изделие из пластика. На корпусе изделия «SM 323» имеются надписи: «SIEMENS, АО 2xl2BIT, SIMATIC S7-300 ANALOG OUTPUT MODULE, 6ES7332-5HB01-0AB0, C-N7D62917, CE, EAC, Made in Germany» (ТН ВЭД 8538909100).

Товар № 17: товар «ШКАФ СИСТЕМЫ ВОЗБУЖДЕНИЯ (ВОЗБУДИТЕЛЬ НА БАЗЕ SINAMICS DCM)»: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, места №3/5, занимает полностью, сверху накрытый пластиковой пленкой. На ящике имеются клейма «DE-BY495167 НТ». На ящике имеется маркировка: Вес нетто ящика 425 кг, вес брутто 683 кг, согласно маркировке на ящике. Внутри ящика товар упакован в пластиковую пленку. Под пленкой находится электрический шкаф с оппозитным расположением дверей. На корпусе шкафа имеется маркировка: «1.2.2 Шкаф системы возбуждения», «Мауег Elektrotechnik, ШКАФ ВОЗБУДИТЕЛЯ, Тип SE 2.0, заводской номер 2021/14/N, управл.напряжение В 24DC/230AC, степень защиты IP23, № заказа НН/346-2021/Н53, год производства 2021, № чертежа E012-H35B.01-S180A». На приклеенном к корпусу шкафа малярном скотче от руки маркером нанесена надпись «Мауег Erregerschvank 1200А 2021-18 16 N, 210340». Внутри шкафа имеются надписи (выполнены печатным способом и на бумажной этикетке): «RITTAL, VX 8606.000, Ser. No.: F-21R-0290006, Vade in Germany, 600x2000mm». В одной части шкафа за прозрачной перегородкой установлено оборудование SIEMENS SINAMICS, на котором имеется информационная этикетка (шильда): «SIEMENS, SINAMICS DCM, DC Converter, 6RA8091-6FS22-0AA0-Z L10+Q82, ZYN62168000038, ЗАС 50-480V 995A 45-65Hz, DC 0-575V 1200A, Made In China». В другой части шкафа установлено оборудование SIEMENS SICROWBAR DC DC-SURGE SUPPRESSOR, на котором имеется информационная этикетка (шильда): «SIEMENS, SICROWBAR DC, DC-SURGE SUPPRESSOR, 7W3003-58G32, ZYN62569200002, ЗАС 1200V 50/60Hz, DC 1200V, 2.5kA, Made In China». В шкафу имеется вложение: картонная коробка с металлическим крепежом (4 шт.) с инструкцией по установке в шкафу (ТН ВЭД 8541300009).

Товар «ПРЕОБРАЗОВАТЕЛЬ SINAMICS DCM»: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №2/5, упакован в фанерный ящик, запаян в пластиковую пленку. На пластиковой пленке имеется бумажная наклейка с надписью: «1.4.1 Преобразователь SINAMICS DCM с микропроцессорным управлением для одноквадратных приводов SIEMENS. Вход: ЗАС 460В, 995А, Выход: DC 550В 1200А и аксессуары». Под пленкой находится прямоугольный металлический ящик, на закрытой дверце которого находится шильда с информацией: «SIEMENS, SINAMICS DCM, DC Converter, 6RA8091-6FS22-0AA0-Z L10+Q82, ZYN62168000037, ЗАС 50-480V 995A 45-65Hz, DC 0-575V 1200A, Made In China». В фанерном ящике находится картонная коробка, на которой имеются бумажные наклейки с информацией: «Аксессуары для SINAMICS DCM (поз. 1.4.1)», «SIEMENS, CUD Advanced, made in Austria». Внутри коробки находится плата с технической документацией с маркировкой: «S Q6N5201241, A5F00133619-012, С98043-А7100». "

Товар № 18: в одной картонной коробке, имеющей бумажные стикеры с информацией «1.4.12 коммуникационный процессор Siemens СР342-5 СР343 6 GK7342-5da03-0xe0 QTY:1 02.2021 S VPN2125989 Simens AG, 76181 Karlsruhe, Germany», а также иной информацией, находятся: 1) электронное устройство в виде блока на корпусе которого имеется маркировка «Simatic net CP 342-5342-5dag3-0xe0 Siemens Simatic net cp profibus input dc 24v, 0:3a 6 GK7342-5da03-0XE0 Simens AG, 76181 Karlsruhe, Germany made in Germany S VP N2125989 ЕАС» и другая информация; 2) инструкция на одном листе с маркировкой «Simens»; 3) компакт диск 1шт. с маркировкой «Simens Simatic Net», который упакован в бумажный конверт, с прозрачной пластиковой вставкой; 4) изделие из пластмассы 1шт. Т- образной формы (ТН ВЭД 8542311009).

Товар № 19: упакован в ящик из ДСП на деревянных брусках, часть места №1/5, находится внутри шкафа регулирования Retrofit (товар 15).Представляет собой бухту кабеля в фиолетовой оплетке. К бухте привязана бумажная этикетка, на которой содержится информация: «1.2.4 Интерфейсный кабель для связи с системой управления подъемной установкой» (ТН ВЭД 854499509).

При этом ЗАО «Первый автокомбинат сервис» в графе 33 ТД * ввозимый товар указан ТН ВЭД 8504408800, товар № 5 указан ТН ВЭД 8504408200, товар № 6 указан ТН ВЭД 8504409000. Сведения об остальных товарах в данной транзитной декларации отсутствуют, что противоречит сведениям о товаре, установленным в ходе таможенного досмотра (АТД № *).

Таким образом, в результате проведения проверки установлено, что сведения о наименовании товаров, заявленные в ТД № *, CMR № * от _ _ , не соответствуют сведениям, полученным при проведении фактического таможенного контроля (АТД *), а именно: в данной ТД не заявлены следующие товары: товар № 1 (ТН ВЭД 4901990000), товар № 2 (ТН ВЭД 8471300000), товар № 3 (ТН ВЭД 4901990000), товар № 4 (ТН ВЭД 8504318007), товар № 7 (ТН ВЭД 8523495100), товар № 8 (ТН ВЭД 8523495100), товар № 9 (ТН ВЭД 8523495100), товар № 10 (ТН ВЭД 852351100), товар № 11 (ТН ВЭД 8535100000), товар № 12 (ТН ВЭД 8536900100), товар № 13 (ТН ВЭД 8537101000), товар № 14 (ТН ВЭД 8537109100), товар № 15 (ТН ВЭД 8537109900), товар № 16 (ТН ВЭД 8538909100), товар № 17 (ТН ВЭД 8541300009), товар № 18 (ТН ВЭД 8542311009), товар № 19 (ТН ВЭД 854499509).

После завершения таможенной процедуры таможенного транзита на товары, доставленные по ТД *, в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования (ЦЭД)) подана декларация на товары, зарегистрированная под номером * (далее - ДТ). В ДТ заявлены сведения о девятнадцати товарах в соответствии с коммерческим счетом/invoice * от _ _ . Товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой _ _ .

Изложенное свидетельствует, что на таможенном посту Берестовица Гродненской таможни декларантом и перевозчиком – ЗАО «Первый автокомбинат сервис» при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита представлены документы ТД *, CMR * от _ _ , содержащих недостоверные сведения о наименовании товара.

Выявленное нарушение явилось основанием для вынесения _ _ уполномоченным должностным лицом определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, а также составления _ _ в отношении ЗАО «Первый автокомбинат сервис» протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (л.д.1-14, 142-148).

Вывод о виновности юридического лица в совершении указанного правонарушения подтвержден собранными и исследованными судьей доказательствами, подробно приведенными в обжалуемом постановлении, которые в силу положений статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются допустимыми доказательствами по делу, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Дело об административном правонарушении рассмотрено в соответствии с требованиями статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопрос о вине юридического лица судьей обсуждался применительно к положениям части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доказательств, свидетельствующих о принятии ЗАО «Первый автокомбинат сервис» необходимых и достаточных мер для соблюдения требований таможенного законодательства, недопущению правонарушения и невозможности его предотвращения материалы дела не содержат, что свидетельствует о вине Общества в допущенном правонарушении.

Вопреки доводам жалобы, проанализировав вышеприведенные положения законодательства и фактические обстоятельства дела, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о том, что юридическое лицо ЗАО «Первый автокомбинат сервис», являющийся декларантом и перевозчиком, при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о наименовании товара путем представления недействительных документов, образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, ЗАО «Первый автокомбинат сервис», как профессиональный участник в сфере таможенного дела, вступая в таможенные правоотношения, должно было не только знать о существовании предусмотренных законом обязанностей, но и обеспечить их надлежащее выполнение.

В силу требований пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, выполнять иные требования, предусмотренные названным Кодексом.

Ссылка законного представителя ЗАО «Первый автокомбинат сервис» в жалобе на то, что положения Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов 1956 года не предусматривает обязанности перевозчика проверять наименование каждой единицы товара, составляющей вложение в грузовое место, выводы о виновности Общества во вмененном ему правонарушении не опровергает, поскольку юридическое лицо вступило в таможенные правоотношения не только как перевозчик, но и как декларант.

Кроме того, пунктом 1 статьи 8 Конвенции о договоре международной дорожной перевозки грузов (КДПГ), заключенной в г. Женеве 19.05.1956 (далее - Конвенция) установлено, что при принятии груза перевозчик обязан проверить: a) точность записей, сделанных в накладной относительно числа грузовых мест, а также их маркировки и номеров; b) внешнее состояние груза и его упаковки.

Если перевозчик не имеет достаточной возможности проверить правильность указанных записей и внешнее состояние груза, то он должен вписать в накладную обоснованные оговорки (пункт 2 статьи 8 Конвенции).

Изложенное свидетельствует, что до вступления в таможенные правоотношения перевозчик, заключив договор международной перевозки, вступает с отправителем (получателем) груза в гражданско-правовые отношения. При этом, учитывая, что ему предстоит выполнить обязанности перед таможенными органами Евразийского экономического союза, в частности, по представлению в месте прибытия на таможенную территорию Евразийского экономического союза действительных документов на перевозимые товары, перевозчик должен принять все зависящие от него меры для надлежащего выполнения в последующем этих обязанностей.

При отсутствии возможности реализовать фактически свое право проверить достоверность сведений о товаре, например, при приемке груза, упакованного и пломбированного отправителем, перевозчик должен внести в транспортные перевозочные документы соответствующие обоснованные оговорки, что закреплено в пункте 2 статьи 8 Конвенции. Такие оговорки должны рассматриваться таможенными органами, осуществляющими таможенный контроль, как риск заявления недостоверных сведений о перемещаемом через таможенную границу Евразийского экономического союза товаре.

Наличие обоснованных оговорок в транспортных (перевозочных) и коммерческих документах, содержащих недостоверные сведения о товаре, может свидетельствовать, в совокупности с другими доказательствами, об отсутствии у перевозчика реальной возможности проверить груз и соблюсти требования таможенного законодательства.

Таким образом, в рассматриваемом случае у Общества имелась достаточная возможность реализовать свое право на осуществление контроля за соответствием фактически загружаемого в транспортное средство товара сведениям, содержащимся в транспортных и коммерческих документах, либо на внесение оговорок в транспортные документы об отсутствии надлежащего контроля, и тем самым, с целью исключения возможности сообщения недостоверных сведений о товаре при перемещении его через таможенную границу Евразийского экономического союза и недопущения совершения административного правонарушения, однако, указанной выше возможностью ЗАО «Первый автокомбинат сервис», как перевозчик, не воспользовалось.

Кроме того, в соответствии с пунктом пункт 1 статьи 84 ТК ЕАЭС ЗАО «Первый автокомбинат сервис» как декларант, при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, вправе: осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем; брать пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем, с разрешения таможенного органа при соблюдении условий, предусмотренных статьей 17 ТК ЕАЭС.

Проанализировав вышеприведенные нормы законодательства и фактические обстоятельства дела, судья пришел к правильному выводу о том, что осуществляя деятельность в области таможенного дела на профессиональной основе, ЗАО «Первый автокомбинат сервис» должно было знать и исполнять обязанности, возложенные правом ЕАЭС на перевозчика и декларанта, в том числе по заявлению достоверных сведений о наименовании товаров, проверке достоверности, полноты заявляемых сведений, необходимых для таможенных целей, чего Обществом в должной мере сделано не было. До подачи транзитной деклараций у юридического лица имелась возможность для проверки наименования товаров, однако оно не воспользовалось предоставленным ему правом, что свидетельствует об отсутствии должной степени заботливости и осмотрительности, которые требуются для надлежащего соблюдения таможенных правил.

При таких обстоятельствах убедительным является вывод судьи о наличии в действиях ЗАО «Первый автокомбинат сервис» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для иной квалификации действий юридического лица, а также для прекращения производства по делу не имеется.

Что касается мнения законного представителя Общества в жалобе о том, что по делу следовало провести административное расследование, то в соответствии с определением уполномоченного должностного лица от 20 октября 2021 года таковое по делу было назначено и проведено.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено компетентным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание юридическому лицу назначено в пределах санкции части 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 названного Кодекса, с учетом характера совершенного административного правонарушения, финансового положения юридического лица, наличия смягчающих и отягчающего обстоятельств, является справедливым и соразмерным содеянному, оснований для смягчения наказания не имеется.

Нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу не допущено, материальные нормы права применены правильно.

Обстоятельств, которые в силу статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, могли бы повлечь прекращение производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Первомайского районного суда города Мурманска от 24 января 2021 года, вынесенное в отношении ЗАО «Первый автокомбинат сервис», по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу законного представителя Общества ФИО1 - без удовлетворения.

Судья

Мурманского областного суда А.П. Синица