Гражданский кодекс часть 1

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Иванова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление №860/22 от 01 сентября 2022 года Административной комиссии городского округа «город Якутск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении должностного лица конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Анаконда-98» ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Обжалуемым постановлением конкурсный управляющий ООО «Анаконда-98» ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РС (Я) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 10 000 руб.

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель обратилась в суд с жалобой, в которой просила постановление отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на следующие обстоятельства. Бывшее руководство ООО «Анаконда-98» информацию, документацию о наличии торгового объекта не представила, поэтому ФИО1 не могла знать о факте наличия магазина. Здание магазина было размещено на земельном участке на законных основаниях по договору на право размещения нестационарного торгового объекта №47 от 20.07.2016 года, таким образом, здание магазина подлежит реализации с торгов и определения нового собственника. Перемещение торгового объекта невозможно, так как перемещение может повлечь его разрушение. Кроме того, денежные средства для его перемещения повлекут нарушение порядка расходования закона о банкротстве. Таким образом, будет нарушено законодательство о банкротстве, причинен значительный материальный ущерб должнику и его кредиторам, включая его бывших работников и налоговому органу (учитывая многомиллионную задолженность и почти полное отсутствие другого имущества).

В судебном заседании представитель Административной комиссии ГО «город Якутск» ФИО2, ссылаясь на необоснованность приведенных в жалобе доводов, просила оставить их без удовлетворения, постановление без изменения.

Заявитель ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена, не явилась, причину неявки суду не сообщила, судебное заседание проведено в отсутствие данного лица.

Выслушав пояснения представителя Административной комиссии ГО «город Якутск», исследовав доводы жалобы, материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.6.9 КоАП РС (Я) размещение временных объектов, предназначенных для торговли либо бытового обслуживания населения (прилавков, палаток, холодильных витрин, лотков, торговых автоматов, изотермических емкостей, летних кафе, шашлычных, киосков, павильонов и иных объектов), без соответствующего разрешения - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ст.11 нормативного правового акта Якутской городской Думы от 30.06.2011 N 477-НПА «Правила благоустройства территории городского округа «город Якутск» (далее – Правила благоустройства) размещение, установка некапитальных нестационарных строений и сооружений (далее - нестационарные объекты) на территории городского округа "город Якутск" осуществляется в порядке, установленном законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия), настоящими Правилами и иными муниципальными правовыми актами.

Размещение, установка нестационарных объектов допускается на основании разрешения, выданного уполномоченным органом в порядке, предусмотренном муниципальным правовым актом.

Установлено, что решением Арбитражного суда РС(Я) от 12.04.2021 года ООО «Анаконда-98» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 мес., конкурсным управляющим утверждена ФИО1

Определением Арбитражного суда РС(Я) от 04.08.2022 года продлен срок конкурсного производства на 3 мес.

12.08.2022 года в 18 час. 04 мин. должностным лицом ведущим специалистом «Управа Центрального округа» МКУ ГО «город Якутск» ФИО3 обнаружено, что по адресу: <...>, для осуществления торговли размещен павильон по продаже продуктов питания, принадлежащий ООО «Анаконда-98», т.е. временный объект, предназначенный для торговли без соответствующего разрешения. Указанный нестационарный торговый объект – павильон по продаже продуктов питания, принадлежащий ООО «Анаконда-98», ранее был включен в Схему размещения нестационарных торговых объектов ГО «город Якутск» по договору №47 от 20.07.2016 года, согласно которому «Управа Центрального округа» МКУ ГО «город Якутск» предоставила ООО «Анаконда-98» право на размещение нестационарного торгового объекта на земельном участке, принадлежащем муниципалитету по адресу: <...>, со сроком размещения до 19.07.2019 года. Однако, с 20.01.2017 года договорные отношения между сторонами расторгнуты в связи с нарушениями условий договора со стороны ООО «Анаконда-98», договор был расторгнут в одностороннем порядке.

На основании выявленного нарушения, 15.08.2022 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 КоАП РС (Я) в отношении конкурсного управляющего ООО «Анаконда-98» ФИО1

01.09.2022 года Административной комиссией ГО «город Якутск», по итогам рассмотрения с участием ФИО1 и ее представителя, ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РС (Я). Оспариваемое постановление вынесено уполномоченным органом, в составе председательствующего, ответственного секретаря и членов комиссии, о чем сведения указаны.

Доводы заявителя не имеют документального подтверждения, опровергаются материалами дела об административном правонарушении. Таким образом, факт совершения административного правонарушения ФИО1 подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, постановлением о назначении административного наказания, актом обследования, иными материалами дела, получившими оценку на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства в совокупности, должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.9 КоАП РС (Я).

Оснований не согласиться с оценкой имеющихся доказательств, которая дана по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, не имеется. Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении инкриминируемого ей деяния.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение вмененного административного правонарушения вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Существенных нарушений норм процессуального закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о законности и обоснованности привлечения ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.6.9 КоАП РС (Я) и отсутствии оснований для отмены обжалуемого постановления должностного лица.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление №860/22 от 01 сентября 2022 года Административной комиссии городского округа «город Якутск» по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.6.9 Кодекса Республики Саха (Якутия) об административных правонарушениях в отношении должностного лица конкурсного управляющего Общества с ограниченной ответственностью «Анаконда-98» ФИО1 оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Верховный суд Республики Саха (Якутия) со дня получения или вручения копии постановления.

Судья п/п А.И.Иванова

Копия верна

Судья А.И.Иванова